Не ждем перемен

В текущем году малый бизнес ожидает ряд перемен, прежде всего связанных с налоговыми и бухгалтерскими новациями. В частности, с января вступило в силу новое Положение о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетами Банка России на территории РФ. Одно из основных последствий данного новшества для малого бизнеса – то, что соблюдать кассовую дисциплину теперь должны не только организации, но и индивидуальные предприниматели (ИП). Ранее на них это требование не распространялось.

Возникают вопросы о реализации данного требования на практике. Например, в документе говорится, что ИП обязаны хранить на банковских счетах наличные деньги сверх установленного лимита. Хотя по действующему законодательству они могут открывать расчетные счета в банках только по желанию. Если теперь ИП должны будут в обязательном порядке открывать счета, налицо противоречие с законодательством. Если же нет, то непонятно, куда бизнесмен, решивший не обращаться в банк, будет сдавать сверхлимитную выручку. Можно выдать ее под отчет на хозяйственные нужды, но для этого у предпринимателя должен быть сотрудник, который выступит подотчетным лицом. В ином случае владельцу микробизнеса придется выдавать деньги самому себе, что крайне нелогично.

Кроме того, средства ИП, по сути, являются их личными деньгами, которые они могут потратить как на бизнес, так и на свои нужды. Получается, что расходы и доходы «индивидуалов» возьмут под контроль? Пока разъяснений по этому вопросу нет, но проверять соблюдение кассовой дисциплины ИП, которые работают без расчетных счетов, будут налоговые органы. И фискалы имеют право в случае нарушений привлечь предпринимателя к административной ответственности.

У нового положения есть и плюсы. В частности, если ранее максимально допустимый лимит остатка наличных денежных средств утверждал банк, в котором компания имеет расчетный счет, то теперь размер лимита закрепляется распорядительным документом, например приказом руководителя. Этот документ хранится в организации или у ИП в порядке, который они сами для себя установили. Сотрудники банка не вправе отклонить или одобрить размер лимита, но за ними сохранились полномочия по контролю за соблюдением кассовой дисциплины, в том числе превышением лимита.

Кроме того, новое положение дает свободу ИП в плане оборудования кассы. В прежнем своде правил оговаривался ряд условий: установка сейфа, наличие специального окошка для выдачи денег и т.д. За их невыполнение налоговики могли оштрафовать бизнесмена по ст. 15.1 КоАП РФ.

Многих предпринимателей в течение 2011 года волновало будущее единого налога на вмененный доход (ЕНВД), который государство решило постепенно заменить патентной системой налогообложения. Однако соответствующий законопроект, предполагающий введение патента с 2012 года и полную ликвидацию ЕНВД к 2014-му, утвердить не успели, он прошел лишь первое чтение. Минфин не отказывается от своих намерений, но, как пояснил глава департамента налоговой и таможенно-тарифной политики министерства Илья Трунин, если закон будет принят в этом году, сроки его вступления в силу сдвинутся как минимум на год, «а возможно, и больше». По словам Трунина, на данный момент нет серьезных споров в отношении патентной системы. «Надо просто договориться, какую единую позицию мы займем», – уточняет он, добавляя, что Минфин и Минэкономразвития озвучат свою позицию, как только будет назначено рассмотрение законопроекта во втором чтении в Госдуме.

Положительным фактом можно назвать и снижение ставок страховых взносов во внебюджетные фонды: для малого бизнеса, за исключением предприятий розничной торговли, они будут уменьшены с 26 до 20%. Однако вряд ли предпринимателям стоит рассчитывать на ослабление фискальной нагрузки в целом. Особенно с учетом того, что рост социальных расходов бюджета государство намерено обеспечивать за счет бизнеса и населения.

«Любое официальное понижение налогового бремени в российских реалиях компенсируется увеличением административной нагрузки, особенно в отношении малого бизнеса, которому сложнее отстаивать свои права, чем крупному, – замечает председатель совета Санкт-Петербургской ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка Алексей Третьяков. – Думаю, до президентских выборов в жизни малых предприятий вряд ли что-то изменится в лучшую сторону. Сохранится декларативный характер поддержки малого бизнеса и ее почти полное отсутствие на практике. Серьезное давление продолжат испытывать малые компании, работающие в тех отраслях, где сильно лобби крупного бизнеса: розничная торговля, грузовые перевозки». Это уже видно на примере мелкой розницы, для которой налоги не снижают, а ведь она является последним барьером на пути полной монополизации розничной торговли сетевым ритейлом.

Изменится ли ситуация после марта, Третьяков судить не берется. Однако с прогнозами, что снижение ряда налогов, скорее всего, будет уравновешиваться ростом административной ренты и повышенным вниманием контролирующих органов к малому бизнесу, спорить трудно.

Дата добавления: 2015-07-10