Основы работы правительства в области туризма под эгидой Олланда.

Туристический сектор один из самых сильных во Франции. Экономическая деятельность, связанная с туризмом занимает значительную часть ВВП страны.

Франсуа Олланд подчеркнул необходимость для решения проблемы Франции: содействовать в «производстве и занятости», направляя средства, государственную помощь и налоговые льготы в компании, которые инвестируют в территорию, которая еще не нашла свою сферу деятельности. Когда речь идет о французской продукции, многие думают, первоначально об автомобильной промышленности, энергетической, аэрокосмической или о том, что осталось от сталелитейной, но редко думают о туризме, так как этот сектор находится между промышленностью и сферой услуг, хотя в этой сфере Франция является мировым лидером.[102]

41,6 млрд евро - доля туризма в ВВП (6,4%), он превышает энергетическую промышленность (30 млрд евро), сельскохозяйственную (25, 7 млрд евро) и автомобильную (11,2 млрд евро). Францию посещает более чем 80 миллионов иностранных туристов каждый год.

Есть 235 тыс. небольших и маленький предприятий (les petites et les moyennes entreprises, PME; très petites entreprises, TPE), которые связанны с туризмом, и почти все находятся на заинтересованных территориях. Заседания по вопросам промышленности и деловые мероприятия, более известный как «деловой туризм», также влияют на французскую экономику, так как организации выставок, ярмарок и международных конгрессов выражают «ноу-хау» французов.

Под руководством президента Николя Саркози, Франция потеряла долю рынка. Правительство Фийона в конце концов просто ликвидировало Министерство по туризму и доставило множество неприятностей агентству по развитию туризма во Франции (Atout France).

В программе Франсуа Олланда есть инструменты, которые сделали туристический сектор более стабильным. Таким образом, создание общественного инвестиционного банка и региональных фондов (Banque publique d’investissement et de fonds régionaux) способствовали развитию малого и среднего бизнеса и создание различных ставок налога для компаний, которые хотят возглавить экономику туризма. Это повысило сектор.

В центре проекта Франсуа Олланда – молодежь. Это также сердце экономики туризма. С одной стороны, этот сектор привлекает молодых туристов, и это обеспечивает будущую посещаемость. С другой стороны, гостиничный и ресторанный бизнес предложил больше, чем 200 тыс. вакансиях на 2015 год для молодых людей, нуждающихся в обучении и в карьерном росте. Что касается условий труда, которые не изменились, несмотря на введение сниженных ставок НДС, они будут учитываться на заседаниях «больших экономических и социальных конференциях» (la grande conférence économique et sociale) с Франсуа Олландом с лета 2012 года.

Наконец, поскольку туризм не должен наносить вред окружающей среде, существует проект - "большой проект для будущего при поддержке Европейского бюджета", он посвящен разработке конкурентоспособного воздушного и железнодорожного транспорта в целях сокращения выбросов углекислого газа.[103]

Хотя Франция является главным местом назначения в мире с точки зрения посещаемости, она вышла на третье место по объему выручки. Именно поэтому министр ремесел, торговли и туризма, Сильвия Пинель, посвятила свой отчет кризису в области туризма. Кризис и современная обстановка, к сожалению, не сможет выполнять свои обеты. Министр по туризму представила свои приоритеты для туризма, она считает, что туризм -это важнейший сектор для французской экономики. Тем более, что французский туризм представляет 7% от ВВП. По словам Сильвии Пинель «Франция живет в течение многих лет на лаврах и ей не удалось создать структурированную политику в области туризма».[104]

Существует большой разрыв между богатыми и малообеспеченными семьями. «За последние годы появилось ослабление в способности французов выезда за рубеж, выделяя появление туристического разрыва между теми, у кого есть средства, и тех, которые не имеют их».[105] Сильвия Пинель заявляет, что 46% французов не идут в отпуск в этом году. Начиная с 2003 года, семьи с низким уровнем дохода уделяли меньше времени на отдых. В 2011 году только 30% из них пользуются заслуженным летним отдыхом, в отличие от высших классов.

Сильвия Пинель предполагает, что этот летний сезон будет в таком же процентном соотношении. 29% французов уверены, что выйти в отпуск в июле уменьшился на 3 пункта, чем в прошлом году. За август, 32%, что на 2,7 пункта. Главной целью является, уменьшить "перелом" между семьями с низким уровнем доходов и семьями, которые могут пойти в отпуск. Для этого, министр назначает "квалифицированное лицо" для миссии – «доступ к праздникам для всех». Работа этой миссии будет принята в конце этого года.

Другое решение, более конкретное, правительство решило отложить срок классификации кемпингов с 23 июля по 31 декабря, чтобы избежать роста цен на дешевые услуги для отдыхающих. Малокомплектным кемпингам был представлен летом более высокая ставка НДС. Для отелей ситуация осталась прежней.

Следующее решение - улучшение качества предложения туризма

Сильвия Пинель хочет восстановить те районы, которые являются «главными французскими районами экономического роста» ("un moteur sous-exploité de la croissance économique française"). Министр хочет улучшить качество предложения туризма в контексте острой глобальной конкуренции. Бывший депутат региона Tarn-et-Garonne заявил, что мировые туристические потоки удвоится через 20 лет от 980 млн. до 1,8 млрд ежегодных международных посетителей.[106]

Необходима "Реабилитация размещения туристов" ("Une réhabilitation des hébergements touristiques est nécessaire") сказала Сильвия Пинель. В частности, она указывает на «Хроническое недофинансирование в жилье» ("sous-investissement chronique en matière d'hébergement") и в небольшое число отелей, которые приняли новые стандарты.

Главная проблема современной политики - дефицит работников.

Министерство решило принять меры по улучшению качества подготовки рабочих мест в сфере туризма. Мера, которая может потенциально покрыть дефицит рабочих мест в настоящее время. Этот план будет принят на рассмотрение в сентябре между местными органами власти и частными лицами.

Президент турагентв, Жорж Колсон, похвалил эти намерения, «но теперь мы должны увидеть их действие». «Мы готовы к любым переговорам», добавил он. Но он также заявил, что "право на праздник для всех во Франции, это прекрасно, но не стоит забывать, что происходит за рубежом." Тем более, что в начале года, туризм во Франции в значительной степени поддерживается зарубежными клиентами, особенно европейскими, американскими и азиатскими, согласно данным Генеральной дирекции конкурентоспособности промышленности и услуг (DGCIS).[107]

Приоритетным шагом в развитии туризма – это раскрытие новых видов туризма, как электронный туризм.

Этот сектор также претерпел значительные изменения, что добавило небольшой нестабильности. Французы демонстрируют новые потребности, которые пугают и дестабилизируют специалистов в этой отрасли. Например, электронный туризм во Франции растет. В 2011 году, 42% французов поехали в отпуск, или 12,5 млн. человек, забронировав все или часть в Интернете и заплатили онлайн (8% в 2003 году и 31% в 2008 году). Исследование показывает, что 58% праздничных вечеринок в 2011 году подготовили через Интернет. Из них 73% были забронированы на сайте. Сегодня, специалисты в туристической сфере сталкиваются с новыми проблемами. Главной из них - электронная репутация, которая ухудшается очень быстро. Туристическая индустрия приняла во внимание новый подход в политике «по структурированию сильных проектов (создание парков, инфраструктуры...), и в национальной политики в области туризма в плане продвижения, которая генерирует занятость».[108]

Доклад Мишеля Беко и Андре Ферранда (André FERRAND et Michel BÉCOT) комиссии по экономике, по устойчивому развитию и территориальному планированию (la commission de l'économie, du développement durable et de l'aménagement du territoire) и финансовой комиссии (la commission des finances) является результатом бюджетного управления по действиям агентства по развитию туризма (Atout France) и продвижение ("Destination") Франции за рубежом, которым занимается Финансовая комиссия, сотрудничающий с Комиссией по экономике, устойчивому развитию и территориальному планированию.

Начиная с напоминанием о важности туризма для национальной экономики, в докладе рассматриваются миссий, ресурсы и действия агентства Atout France с момента ее создания Законом № 2009-888 от 22 июля 2009 о развитии и модернизации туристических услуг.[109] Они также проводят качественный анализ слабых областей для улучшения продвижения Франции, прежде чем принимать рекомендации для реализации амбициозной политики в области туризма.

По двум докладчикам, "большая политика" в области туризма должна основываться на более эффективной мобилизации имеющихся финансовых ресурсов на международном уровне и продвижения на совместной стратегии всех государственных и частных субъектов в области туризма. Она также требует готовность принятия решений со стороны политических и административных лиц, на самом высоком государственном уровне.[110]

Индустрия туризма является двигателем конкурентоспособности Франции, роста и занятости, который будет обеспечивать направленность государственной деятельности, о покупательной способности французов.

Дата добавления: 2015-07-12