Организация ведения государственного кадастра недвижимости

Прием-выдачу документов в сфере государственного кадастра недвижимости осуществляют 110 сотрудников территориальных, межрайонных отделов (как правило, одни и те же сотрудники осуществляют и прием, и выдачу документов по заявлениям о кадастровом учете и по запросам о предоставлении сведений).

Прием заявителей осуществляется в соответствии с графиком приема, утвержденным приказом директора ФГБУ «ФКП Росреестра» от 10.08.2012 № П/69, в соответствии с требованиями Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, от 18.05.2012 № 292 и в соответствии с графиком приема заявителей территориальными, межрайонными отделами, утвержденным приказом директора Филиала от 28.09.2012 № 12-ОРД/0193.

Прием заявителей при получении государственных услуг осуществляется 5 дней, при этом график приема предусматривает:

· ведение приема заявителей – 40 часов в неделю;

· один из дней приема приходится на выходной день – субботу;

· время начала приема заявителей 4 раза в неделю установлено на 1 час ранее относительно официально установленного для органов государственной власти Ростовской области;

· время окончания приема заявителей один раз в неделю установлено на 2 часа позднее относительно официально установленного для органов государственной власти Ростовской области.

Время, затраченное на прием заявителей:

· прием одного заявления о государственном учете занимает от 10 до 40 минут;

· прием одного запроса – от 5 до 15 минут.

Время (минимальное и максимальное), затрачиваемое на обработку обращений:

· по запросам о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости в виде кадастрового паспорта, кадастровой выписки, кадастровой справки о кадастровой стоимости составляет от 1 до 4 дней, в виде кадастрового плана территории – от 5 до 10 дней, по межведомственным запросам до 5 дней;

· по заявлениям о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, в зависимости от количества формируемых (уточняемых) земельных участков в рамках одного обращения, составляет от 5 до 20 дней. В соответствии с приказом Филиала от 08.11.2012 № 12-ОРД/212 «О сокращении сроков рассмотрения отдельных видов обращений», сроки обработки заявлений о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости (земельных участков), поданных в электронном виде – 10 дней.

Таблица 15. Среднее количество обращений в месяц

Месяц, 2012 год	Количество обращений в месяц по Ростовской области
всего	из них
Количество запросов о предоставлении сведений ГКН	Количество заявлений о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости	Количество заявлений о кадастровом учете изменений объекта недвижимости
январь
февраль
март
апрель
май
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
всего за 2011 год
среднее количество обращений в месяц

Основной причиной отказа в предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости является несоответствие формы запроса о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, форме запроса, установленной законодательством; отказом в предоставлении кадастрового паспорта земельного участка – отсутствие сведений о местоположении границ земельного участка; основной причиной выдачи уведомлений об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений – отсутствие данных в государственном кадастре недвижимости.

Основными причинами отказов в осуществлении кадастрового учета являются:

· документы, представленные на кадастровый учет, по форме и содержанию не соответствуют требованиям законодательства;

· истечение срока приостановления и неустранение причин, послуживших основанием для приостановления;

· при уточнении границ нарушен установленный законодательством порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с законодательством не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора.

По сравнению с показателями 2011 года общее количество учетных действий по заявлениям об осуществлении государственного кадастрового учета в 2012 году сократилось на 7,5% (количество учетных действий по обращениям в 2011 году – 130112, а в 2012 – 120302).

Основной причиной снижения количества учетных действий при ведении государственного кадастра недвижимости является снижение количества обращений заявителей за предоставлением услуги по государственному кадастровому учету.

Всего в 2012 году в Филиал поступило 859 письменных обращений граждан. По сравнению с 2011 годом количество обращений граждан увеличилось на 526 обращений.

Так, количество обращений граждан по сравнению с 2011 годом, полученных почтовым отправлением увеличилось на 520 обращений, по электронной почте – на 62 обращения, по факсимильной связи – на 24 обращения.

Значительно увеличилось число граждан, принятых на личном приеме. В 2011 году число граждан, принятых на личном приеме, составило 246 человек, в 2012 году – 329, что на 83 гражданина больше.

В 2012 году наиболее характерными причинами обращений граждан являлись такие вопросы как:

· о правообладателе земельного участка;

· об исправлении технической ошибки в кадастровом паспорте;

· о сроках изготовления кадастрового паспорта;

· о пересечении границ.

Всего в 2012 году поступило 59 жалоб, что на 42 жалобы больше, чем в 2011 году. Из них 3 жалобы являлись обоснованными. По итогам проведения служебных расследований к должностным лицам, допустившим дисциплинарные проступки, применены дисциплинарные взыскания в виде двух замечаний и одного выговора.

В 2012 количество дел в сфере государственного кадастрового учета с участием Филиала составило 267 дел (2011 год – 194 дела), из них:

· в качестве ответчика Филиал привлечен к участию в 129 делах (2011 год – 50 дел);

· в качестве заинтересованного лица – 29 дел (2011 год – 24 дела);

· в качестве третьего лица – 109 дел (2011 год – 120 дел).

В 2012 году вынесено в пользу Филиала 88 решений суда, не в пользу – 5 решений суда.

Причинами обращения в суд, как правило, являются споры между гражданами, юридическими лицами на право собственности на земельные участки.

В 2012 году в производстве судов находилось 17 дел об оспаривании 34 решений органа кадастрового учета об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, принятых в 2012 году.

По делам об оспаривании решений органа кадастрового учета об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета в отчетный период вступили в законную силу:

· 5 решений суда об отказе в удовлетворении требований о признании незаконными шести решений органа кадастрового учета;

· 2 решения суда о признании частично незаконными восемнадцати решений органа кадастрового учета.

По 2 делам производство прекращено, по 2 делам заявления оставлены без рассмотрения. В производстве апелляционной инстанции находится 1 дело; 1 решение суда не вступило в законную силу; 5 дел находятся в производстве суда первой инстанции.

Вступившие в законную силу решения судов о признании незаконными решений органа кадастрового учета об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета отсутствуют.

Дата добавления: 2015-10-21