Вправе требовать предъявления документов?

По пути с работы домой к мужчине подошел сотрудник милиции и потребовал предъявить документы. Ничуть не сопротивляясь, он полез в карман за удостоверением бригадира строительной бригады и задал простой вопрос: «А в чем дело? Кого разыскиваем?» Милиционер дал короткий и ясный ответ: «Да лицо мне твое не нравится»…

В повседневной жизни с подобными ситуациями мы сталкиваемся, к сожалению, очень часто. Требования милиции предъявить документы не подкрепляются хоть какими-либо разумными основаниями, не говоря уже и о законных. Никто не спорит, что милиция призвана нас оберегать. Никто не спорит, что ей даны полномочия проверять документы. Но почему зачастую эти полномочия используются не в интересах общества, не с целью защитить нас от правонарушений, а только потому, что всеми путями и способами сотрудник милиции пытается получить откуп от добропорядочного гражданина? Ответ на этот вопрос неоднозначен. А пока существует закон, никто не вправе его нарушать. Поэтому рассмотрим законные основания сотрудника милиции требовать предъявления документов, удостоверяющих личность.

Закон «О милиции» кроме всего прочего определяет правовой статус сотрудника милиции. Среди полномочий милиционеру предоставлено право проверять документы, удостоверяющие личность гражданина (ч. 2 ст. 11 Закона «О милиции»). При этом данное право Законом ограничено. Сотрудник милиции имеет право проверить документы только тогда, когда у него есть достаточные основания подозревать проверяемых в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо имеется повод к возбуждению в отношении их дела об административном правонарушении.

Закон не дает определения понятию «достаточные основания», поэтому применяя закон, сотрудник милиции самостоятельно определяет достаточность оснований для проверки документов. Однако это не значит, что милиционер безграничен в своих действиях. Исходя из лексического смысла понятия «достаточный», можно сделать вывод, что у милиционера должны быть определенные факты, сведения или другая информация, позволяющая прибегнуть милиционеру к проверке документов. Действия милиционера, основанные на домыслах, слухах и догадках, не являются законными, так как домыслы и прочее не являются допустимыми доказательствами совершения правонарушения. КоАП говорит о доказательствах как о фактических данных, т.е. данных, основанных на фактах (ст. 26.2 КоАП РФ). Поэтому если сведения не подтверждаются конкретными фактами, то проверка документов на основании подозрения проверяемого лица в совершении правонарушения является незаконной.

Итак, для того, чтобы милиционер мог обратиться с просьбой (а затем, если необходимо, с требованием) к гражданину предъявить документы, удостоверяющие личность, нужны следующие законные основания:

Дата добавления: 2015-10-16