1. объединение русских земель в единое московское централизованное гос-во.
Объединяющие факторы: ослабление и распад Золотой Орды, развитие экономических междукняжеских связей и торговли, образование новых городов и укрепление социального строя дворянства.
В московском княжестве интенсивно развивалась система помесных отношений: дворяне получали землю от князя за службу и на срок службы. Это укрепляло его власть
Формируется идеология великокняжеской власти. C XIII века московские князья и церковь начинают осуществлять широкую колонизацию, появляются новые монастыри, новые города, покоряется местное население. Москва становится политическим и церковным центром. Способы присоединения земель к Москве разнообразны: по договору, в результате покупки, виде пожалования. Централизация происходила в период междоусобных войн. Территориальное расширение Москвы сопровождалось рождением великорусской народности.
Централизация: объединение русских земель вокруг Москвы и создание централизованного гос аппарата.
Для удельных князей определялись феодальные иммунитеты – право осуществлять на своей территории не только хоз-ые, админ-ые, но и гос. функции.
Преобразование всей политической системы, складывается иерархия придворных чинов, формируется принцип местничества.
Из среды боярства формируется феодальный совет. Важную роль играют тысяцкий (вопросы финансового и судебного надзора), окольничий (советник) и казначей (хранитель казны и архива).
Местничество. По новой иерархической лестнице боярство размещалось в соответствии со своим служебным достоинством. Кроме знатного происхождения требовалось обладание чином боярина. Боярство - верхний слой правящей элиты.
Формируется сословие дворян. В их состав вошли вольные и дворцовые слуги, приказные и ремесленные. В состав военно-служилога класса вливались иностранные элементы.
Церковь. Сосредоточила в своих руках большинство земли. Духовенство: белое и черное. Важнейшим церковно-политическим актом был переезд митрополита из Киева во Владимир.
Города. Верхушка гор. населения формировала свои корпоративные органы (сотни) и настаивала на освобождении от тяжелого обложения и ликвидации привилегированных феодальных промыслов и торгов. Падение роли вечевых городских собраний привело к исчезновению городской демократии.
Значительный сектор гор. хоз-ва составляло землевладение феодалов. Княжеские дворы становились административным центром. Правило XV века гласило, что все землевладельцы должны нести воинскую повинность.
Гос. аппарат. Великий князь→царь. Русь приняла от Византии атрибуты православной державы и религиозную символику. Абсолютная независимость власти и ее суверенность.
Формирование новой системы гос. управления – приказно-воеводской. Для нее характерны: централизация и сословность. Формировалась самодержавная, политически независимая власть.
Происходит создание новых классов. Закрепляются особые привилегии.
К середине XVI века окончательно сложилось национальное великорусское гос-во. На вершине- царская власть. Существо верховной власти не отражалось в законодательстве и не подлежало действию гос. установленных норм.
Формирование гос. власти по принципу местничества.
Боярская Дума. Компетенция: формирование законодательства, управление и судебная деятельность. Смыкалась с приказами. Через приказы верховная власть вводила в Думу новых людей.
«Пути». Зародыши отдельных дворцовых ведомств. С XVI века дворцово-вотчинная система трансформируется в приказно-воеводскую.
Приказы. Развитие приказной системы прошло несколько этапов: 1) расширение функций дворцовых ведомств, 2) появились самостоятельные учреждения, возглавляемые дьяконами, 3) приказное управление превратилось в систему центрального гос. управления. Совмещали административные и судебные функции.
Местное управление. Единица территориального деления – уезд. До середины XVI века местное управление основывалось на системе кормлений.
Особенности процесса гос. централизации: византийское и восточное влияние обеспечило сильные деспотические тенденции в структуре и политике власти, основная опора самодержавной власти стало поместное дворянство. Централизация сопровождалась закрепощением крестьян и усилением сословной дифференциации.
2. 31.Судебная реформа 1864 г.
Работа по подготовке судебной реформы, начавшаяся в 50-х годах, особенно интенсивно пошла после провозглашения крестьянской реформы. К началу 1861 г. на рассмотрение Государственного совета было представлено (с 1857 до 1861 г.) четырнадцать законопроектов, предлагавших различные изменения в структуре судебной системы и судопроизводства: ограничение числа судебных инстанций, введение устности, гласности, состязательности и пр. Материалы судебной реформы составили семьдесят четыре толстых тома.
В конце 1862 г. в судебные инстанции был разослан проект "Основных положений судоустройства", в котором были сформулированы новые принципы: бессословность суда, отмена системы формальных доказательств и определения об "оставлении в подозрении". Ничего, однако, не говорилось о независимости судей.
В ноябре 1864 г. были утверждены и вступили в силу основные акты судебной реформы: Учреждения судебных установлений, Устав уголовного судопроизводства, Устав о наказании налагаемых мировыми судьями.
Создавались две судебные системы: местные и общие суды. К местным относились: волостные суды, мировые судьи и съезды мировых судей.
К общим — окружные суды, учреждаемые для нескольких уездов; судебные (по гражданским и уголовным делам) палаты, распространявшие свою деятельность на несколько губерний или областей, и кассационные (по гражданским и уголовным делам) департаменты Сената.
Реформа судебной системы закрепила новые принципы: отделение суда от администрации, создание всесословного суда, равенство всех перед судом, гласность, устность, несменяемость судей и следователей, прокурорский надзор, выборность (мировых судей и присяжных заседателей), состязательность (прокурор и адвокат).
Прокурорская система возглавлялась генерал-прокурором. При Сенате учреждались должности двух обер-прокуроров, а в судебных палатах и окружных судах — должности прокуроров и товарищей прокуроров. Все прокуроры назначались императором по представлению министра юстиции.
Формирование принципов состязательности в судебном процессе потребовало создания нового специального института — адвокатуры (присяжных поверенных). Наряду с присяжными поверенными в коллегиях при судах, в процессе (по разрешению суда и по договоренности одной из сторон) могли участвовать частные поверенные. Руководящим органом коллегии адвокатов стал Совет присяжных поверенных.
Для удостоверения деловых бумаг, оформления сделок и других актов учреждалась система нотариальных контор в губернских и уездных городах.
Мировые судьи избирались уездными земскими собраниями и городскими думами. Достаточно высокий имущественный и образовательный ценз практически закрывал доступ на эту должность представителям низших классов. Кроме того, занимать должность почетного мирового судьи, которая не была оплачиваемой, могли позволить себе только состоятельные люди.
Окружные суды учреждались на несколько уездов и состояли из председателя и членов. Новым институтом, введенным реформой на уровне первого звена общей судебной системы (окружных судов) были присяжные заседатели.
При окружных судах учреждался институт следователей, осуществлявших под надзором прокуратуры предварительное расследование преступлений на закрепленных за ними участках.
На судебные палаты возлагались дела по жалобам и протестам на приговоры окружного суда, а также дела о должностных и государственных преступлениях по первой инстанции. Дела рассматривались при участии "сословных представителей", в числе которых были губернский и уездный предводители дворянства, городской голова губернского города и волостной старшина.
Кассационные департаменты Сената рассматривали жалобы и протесты на нарушение "прямого смысла законов", просьбы о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам приговоров, вошедших в законную силу, и дела о служебных преступлениях (и особом порядке судопроизводства). В 1872 г. было учреждено также Особое присутствие Сената, рассматривающее политические дела особой важности.
Особые суды: волостной суд для крестьян, консистория(церковный), трибунал.
Дата добавления: 2015-10-16; просмотров: 56 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Суд процесс в псковской грамоте | | | Билет 9. |