Билет 6.

1. Особенности общественного строя в феодальных отношениях на Северо-западе Руси в 12-15 вв.
2. Создание и основные положения Уголовного кодекса РСФСР 1922.

1 . Новгород и Псков.

Располож.: с-з

Особ.: Значит соц и экономич вес новгородского боярства, его участие в торг и промысловой деят.

Осн эк фактор- НЕ земля, а капитал!

Это обусловило особ. княж., его тип государственности – Феодал республика

Развитие ремесла и торг треб более демократич строя. Основа полит сист. – средний класс.

Управление осущ через сист вечевых органов: общегородское вече(выбор князя, должностных лиц, утверждение законов, вопросы войны и мира, повинности горожан), отд части города созывали свои вечевые сходы. Вече собиралось по решению боярского совета, князя, посадника, по инициативе жителей. Все решения принимались единогласно. Боярский совет(высшие бояре и высшие чины администрации) осущ организ-подготовит вопросы(повестка дня, подготовка законопроектов, выдвигали кандидатуры долж лиц и тд). Глава совета- архиепископ Софийского собора.

Высшие должностные лица –

Тысяцкий – вопр. Торг и торг суда, возглавлял народ ополчение

Посадник- исп власть(срок избрания 1-2 года), руководство деят других долж лиц вместе с князем. Председатель на вече, контролировал деят князя.

Архиепископ – хранитель гос казны, главенство в церкви.

Князь – приглашался гражданами, выполн ф-ции главкома, организатор защиты города, воен и судеб деят разделял с почадником. Он не мог приобретать земли в Новгороде, раздавать земли, вершить суд за пределами города. Мог быть изгнан.

Княж делилось на пятины и волости. Каждая пятина приписана к одному из 5 концов Новгорода, центр самоуправления пятины – пригород. 10 «концов». «сотни» также и админ и воен единицы.

Суд не отделен от админинистрации. Особое знач церковного суда, тк мошенничество и обман относились к «совестным» делам, то этот суд регулировал в большой степени и торговлю в городе.

Псков

Аналогичная сист Новгорода, но вместо тысяцкого- 2 степенных посадника, и сущ 6 концов, 12 пригородов. Деление княж на округа, волости,.

2. Уголовный кодекс РСФСР вступил в действие с июня 1922 г. и состоял из введения и двух частей — общей и особен­ной. Под преступлением кодекс понимал «всякое обществен­но опасное действие или бездействие, угрожающее основам советского строя и правопорядку, установленному рабоче-крестьянской властью на переходный к коммунистическому строю период времени». Провозглашенными целями наказа­ния были предупреждение новых правонарушений, приспо­собление нарушителя к условиям общежития, лишение пре­ступника возможности совершать новые преступления. На­значение наказания осуществлялось судебными органами на основе «социалистического правосознания», Руководящих начал и статей УК.

При отсутствии в кодексе прямых указаний на отдельные виды преступлений наказания применялись с использованием принципа анало­гии, что давало судам возможность широкого толкования за­кона.

При определении меры наказания учитывались степень и характер опасности как самого преступника, так и преступле­ния, совершенного им. Предполагалось, что наказание долж­но быть «целесообразным», что также определял суд.

Система наказаний варьировалась от общественного по­рицания до изгнания за пределы РСФСР. По делам, находя­щимся в производстве у ревтрибуналов, в качестве исключи­тельной меры применялся расстрел. Кроме перечисленных в общей части УК наказаний, судом могли применяться меры социальной защиты: удаление из определенной местности и запрещение занимать определенные должности или зани­маться определенной деятельностью.

Система преступлений по УК включала: государственные, против порядка управления, хозяйственные, имуществен­ные, воинские и другие преступления.

УК предусматривал ряд мер, направленных на борьбу с незаконным частным предпринимательством: наказания за расточительное отношение арендатора к государственному имуществу, за злонамеренное использование договора с госу­дарственной организацией, за нарушение законов о труде, за искусственное повышение цен и злостный не выпуск товаров на рынок, за сокрытие доходов, за нарушение законов о госу­дарственных монополиях и т. п.

УК выделял группу преступлений, направлен­ных против социальных устоев, установленных властью. Для таких преступлений закон устанавливал твердый минимум наказаний. УК вводил также понятие «экономическая контр­революция» (ст.57УК).

УК переквалифицировал некоторые составы преступле­ний. До 1921 г. почти всякая форма частной торговли опреде­лялась как спекуляция. По декрету СНК (июль 1921г.) признаком спекуляции стали сговор с целью повышения цен, злостный невыпуск товаров на рынок и скуп­ка-сбыт запрещенных к продаже товаров. Из прежнего поня­тия спекуляции выделились новые составы: контрабанда, на­рушение торговых монополий, фальсификация товаров, рос­товщичество.

С усилением законодательного регламентирования цен частного рынка законодатель вводил в УК специальные ста­тьи, предусматривающие ответственность частных торгов­цев за нарушение этикетных и предельных цен. Нарушение договорных цен регламентировалось статьями УК о наруше­нии общих договорных обязательств. Ст. 130 УК предусмат­ривала ответственность частного контрагента, не исполнив­шего обязательства по договору с госорганом.

Судебная практика давала довольно широкое толкование ст. 128 УК (о должностных преступлениях). В число субъек­тов этих преступлений включались не только должностные лица, но и частные лица («нэпманы») в качестве соучастни­ков. Репрессии были обращены на «смычку хозяйственников и частных предпринимателей и посредников». Закон строго карал также взяточничество как вид экономической преступ­ности.

Судебная практика зафиксировала несколько форм укло­нения от налогов: по сговору, сокрытие источников доходов под чужой вывеской и за подставным лицом, путем использо­вания двойной бухгалтерии, в форме организации «лжекоо­ператива».

При разработке УК выдвигалось даже предло­жение ограничиться одной общей частью кодекса, предоста­вив суду самому определять вид и размеры наказания. Элемен­ты правового нигилизма сочетались с тенденцией на усиле­ние репрессивной уголовной политики

Дата добавления: 2015-10-16