Вступительная статья

Процесс реформирования уголовного законода-

тельства, осущесшляемый в государствах Восточ-

ной Европы, успешно завершился в Латвийской Рес-

публике 17 июня 1998 года принятием Сеймом

республики нового Ут оловного закона Он был об-

народован Президенюм государства 8 июля того же

года и введен в действие с 1 апреля 1999 года Уго-

ловный закон Латвийской Республики заменил Уг о-

ловный кодекс Латвии Под таким наименованием в

соответствии с постановлением Верховного Совета

Латвийской Республики от 29 августа 1991 года «О

применении законодательных актов на территории

Латвийской Республики» до дня принятия новою

Уголовного закона действовал Уюловный кодекс

Латвийской ССР 1960 года.

УК Латвийской Республики

Уголовный закон Латвии 1998 юда отошел oi

целою ряда сландаршв, присущих уголовным ко-

дексам республик, входивших в состав Советскою

Союза Так, в частное!и, в нем oicyiciByei упоми-

нание о задачах уголовного законодательства, ина-

че ст рук(урированы Общая и Особенная часш Ую-

ловною закона, предусмотрена замена ппрафа не

только лишением свободы, как)io было устаногше-

по в УК Латвии весной 1993 года, но и таким видом

наказания, как apeci и др

Вместе с гем латвийский законодаюль счел

необходимым реализовав в Уюловном законе по-

давляющее большипово новелл УК Ла1вии пос-

ледних ле! и многие нарабожи теории yi оловною

права предшес i вующих ле i Он наполнил его дос-

кпочпо полными, содержа 1ельными и нередко

оригинальными дефинициями, введя новые ишвы

в Общую п Особенную части Уголовного закона,

расширив фадиционное для многих уголовных

кодексов регулирование, посвященное обстоя-

тельствам, исключающим уюловную ответствен-

ность, и др

Конечно же, Уюловный закон Лашийскои

Республики сущсовенно оишчается oi ранее деи-

ововавшею У! оловною кодекса Характсри iyioi-

Вступительная статья

ся новизной мноше положения и институты Об-

щей чает указанною закона. Зримо

прослеживаю 1ся новые подходы к построению его

Особенной части, определению i<pyia преступно-

10, ус!ановлению санкций за преступные деяния

Первая ста!ья Уюловною закона Латвии

посвящена не ею мдачам, как это фадициопно

имело месю во многих yi оловных кодексах, а ос-

нованию уюловной О1ве1С1венности В соснвет-

С1вии с данной стахьей уюловной оизстствен-

ности и наказанию подлежи! только лицо,

виновное в совершении преступною деяния, к>

ecib с умыслом (умышленно) или по неосторож-

носш совершившее предусмотренное Уюлов-

ным законом деяние, имеющее все признаки сос-

)ава преступно: о деяния

Уголовный закон Лашии в целом сохранил сло-

жившееся в 1еории уюловною права поняше «ос-

нование уюловной отве1сгвенносш», не ошазав-

шись при)юм oi упофеблсния при раскрытии сю

содержания (ермина «состав преступления» (по

Уголовному мкону — «состав преступного дея-

ния») С'остав преступления, под коюрым мы по-

нимаем систему обьекшвных и субьсктивных

признаков, харак1еризующих общественно опас-

1() УК Латвийской Республики

ное деяние как преступление данною вида, пс-

пользуеюя в качесте опорного понятия по всему

тексту Уголовного закона

Принципы действия уголовного «шона в прос-

ipanciBe получили в новом Законе свое дальнейшее

развитие и уючнение В часшосш, более широко

ciaji пониматься территориальный принцип дей-

сшия уюловною мкона, чю обусловлено расшире-

нием содержания понятия «территория Ла1вии» в

уголовно-правовом смысле Лицо, совершившее

прес i у иное деяние за пределами 1ерриюрии Ланши

на зарешсфированном в Лашиискои Республике

воздушном, морском или речном судне либо ином

плавучем средстве, привлекается к О1ве1сгвенносш

в coonsejciBHH с 1ерршориальным принципом Дру-

1ими словами, указанные срсдс!ва признаются гер-

риюрией ЛЭ1ВИП вне зависимосш oi мест их на-

хождения, если международными соитшепиями,

обяза!ельными для Лашиискои Республики, не оп-

ределено иное

Сущес1венпым дополнениям и уючнсниям

подвергся принцип гражданства В качеове субь-

ei<ia уюловнои OIBCICIBCHHOCTH наряду с фажда-

нами Латвии, ппосфанцами и лицами без поддан-

ства в Уюловном законе (Jmiypnpyei и 1акая

Bcjiiynutnenhпая статья 1J_

кагеюрия лиц, как нецэаждане В COOIBCICIBHH с

принципом 1ражданс1ва на общих основаниях не-

cyi oiBciciueHHocib военнослужащие Ла) впиской

Республики, размещенные за пределами Ла1вии,

за исключением случаев, специально oi оворенных

международными договорами

Не изменен но своей су i и универсальны и прин-

цип действия уголовною закона в просфанствс

Однако уточнено условие привлечения лица к уго-

ловной ответе ценности согласно этому принци-

пу если оно не привлекалось к уголовной OIBCI-

С1венносш или не предавалось суду на территории

дру! ого i осударс i ва

Сие 1 ему принципов дейсшия уголовного ui-

копа в iipocipanciBe пополнил принцип, именуе-

мый в junepaiype реальным принципом В со-

oiBeiciBHi-i с ним иное i ранцы и лица без

гражданства, не имеющие рафешения на посюян-

ное местжшельсшо в Ла1вии, Hecyi oiBeiciBCiinocib

но Уюловному закону Лаьвийской Респуб-

лики, если они совершили особо ппккие

прес1унлепия на юрриюрии другого юсударспза,

направленные против ишересов Ла1вииской Рес-

публики пли ее жителей Введя данный принцип в

уголовное законодаiельство, Ланшя использовала

\2 УК Латвийской Республики

опыт других государств, предусмотревших его в

своих уголовных кодексах

В Уголовном законе Латвии сохранены преж-

ние положения, имеющие отношение к действию

у: оловного закона во времени Вместе с 1ем содер-

жание понятия «обратная сила уголовно! о закона»

расширено Так, в соответствии со статьей 5 Уголов-

ного закона имеет обратную силу не только закон,

устраняющий наказуемость деяния или смя! чающий

наказание, но и закон, благоприятствующий лицу

иным образом

Включив в Уголовный закон новое понятие

«преступное деяние», латвийский законодатель по

сущее 1ву воспринял сложившиеся подходы к

классификации уголовно наказуемых деянии на

проступки и преступления, имеющиеся в законо-

дательстве многих государств (см, например,

статью 7 УК Республики Польша 1997 юда)

Уюдовный закон Латвии выделяет две катего-

рии преступных деяний

1)уголовный проступок,

2) преступление

Первый вид преступного деяния совпадает с

понятием преступления, не представляющего боль-

шой общественной опасности (статья 12 УК Респуб-

Вступительная статья

лики Беларусь 1 999 года), либо небольшой тяжес-

ти (статья 15 УК Российской Федерации 1996

года), известных уголовному законодательству

стран СНГ. Классификация преступных деяний в

Уголовном законе Латвии аналогична имеющему-

ся в уголовном законодательстве стран СНГ под-

разделению преступлений на менее тяжкие (сред-

ней тяжести), тяжкие и особо тяжкие.

Отличается своеобразием и новизной опреде-

ление умышленной формы вины. Уголовный за-

кон Латвии не предусматривает такого элемента

интеллектуального критерия умысла, как осозна-

ние общественно опасного характера деяния. Он

ограничивается лишь определением отношения

лица к последствиям преступного деяния: предви-

дело последствия деяния и желало их наступления

или не желало, но сознательно допускало наступ-

ление этих последствий. Такое определение

умышленной вины, на наш взгляд, не дает ответа

на вопрос о содержании умысла в преступлениях с

формальным составом.

Как и большинство уголовных кодексов дру-

гих государств, Уголовный закон Латвии ввел по-

нятие «ограниченная вменяемость», долгое время

14 УК Латвийской Республики

являвшееся цредмеюм споров среди COBCJCKHX

ученых

В Уюловном шгане Латвии получили даль-

нейшее совершенсхвование такие институты уго-

ловною права, как добровольный отказ, множес-

1веннос1ь upcciyiiHbix деянии, необходимая

оборона и др

Латвийский законодатель проявил своеобраз-

ный подход при описании видов и форм соучас-

тия. Так, например, в YI оловном законе к иснолни-

1елю преступною деяния отнесены как лицо,

непосредственно его совершившее, гак и лицо, ис-

пользовавшее для его совершения дру) ое лицо, ко-

юрое в соотве!С1вии с положениями уюловною

!аконодагельс1ва не привлекался к уюлокнои oi-

BerciBCHiiocin Уголовный закон ввел самое]оя-

1ельную форму совместной преступной деятель-

нос i и — участие (оно же — соучасше), иод

которым понимается умаете в совершении

умышленного преступною деяния двух или более

участников, ю есть исполни 1елей (ipynna) Ины-

ми словами, Уюловныи закон признав! лишь соу-

частие в собственном смысле слова (в [еории уго-

ловною нрава оно именуется как сложное

соучастие) Согласно статье 20 Уголовною закона

Вступительная статья \5

соучастниками иришакнся только оришизаюр,

нодслрсклель пособник, то ecib лица, коюрые

совместно с исполниюлем участвовали в соверше-

нии умышленною преступною деяния

В сравнении с УК Латвии несколько иначе вьп -

лядя! нормы Уголовною закона Латвийской Рес-

публики, pet улирующис вопросы, связанные с на-

камнисм Они дополнены рядом новелл 1ак,

определив накажите как предусмотренную ую-

ловным законом принудшельную меру, коюрую

суд назначав! лицу, виновному в совершении

преступною деяния, Уюловнып икон установил

система!нзированные перечни не юлько основ-

ных но и дополнительных наказании В систему

ос1юьны\ накалший включены следующие виды

наказаний

1) смершая казнь,

2) лишение свободы,

3) арест,

4) принудшсльные работы,

5) денежный штраф

Систему дополнительны* наказании состави-

ли такие виды наказании как

1) конфискация имущества,

2) выдворение из Ла1вийской Республики,

JJ5 УК Латвийской Республики

3) штраф;

4) ограничение прав;

5) контроль полиции.

Уголовный закон Латвии отказался от свой-

ственного советскому праву наказания в виде ис-

правительных работ. Пожизненное заключение в

отличие от уголовных кодексов других государств

(Польша, Белоруссия, Россия и др.) не выделено в

самостоятельный вид наказания, а рассматривает-

ся как разновидность лишения свободы.

Сравнительно новыми дополнительными на-

казаниями являются выдворение из Латвийской

Республики и контроль полиции. Выдворение из

Латвийской Республики, введенное в УК Латвии в

апреле 1993 г., применяется после отбытия основ-

ного наказания гражданином другого государства

или лицом, имеющим разрешение на постоянное

нахождение в другом государстве, в тех случаях,

если суд признает его нахождение в Латвии недо-

пустимым. Контроль полиции назначается лицам,

освобожденным из мест лишения свободы, с

целью контроля над их поведением. Данное при-

нудительное средство, имея превентивное пред-

назначение, вполне обоснованно отнесено к нака-

занию, что существенным образом меняет его

Вступительная статья Г7

юридическую природу в сравнении с администра-

швным надзором, известным советскому законо-

дательству

Предусматривая принципы назначения нака-

зания, виды освобождения от уюловной ответ-

ственности и наказания, основания и порядок их

применения, а также другие институты, связанные

с реализацией уюловной ответственности, Уго-

ловный закон Латвии в основном сохраняет преж-

нее peiулирование, но вместе с тем существенно

дополняет и обогащает его

Например, расширив перечень обстоятель-

ств, смягчающих и огя!чающих ответственность,

законодатель специально оговорил, что как смяг-

чающим, 1ак и О1ягчающим ответственность не

признается такое обстоятельство, которое предус-

мотрено как признак сое шва преступного деяния

В отличие от ранее действовавшего УК Латвии

новый уголовный закон вводит всеобъемлющее

правило, в соответствии с которым суд, учиты-

вая характер преступного деяния, может не при-

знать О1ягчающим любое из обстоятельств, пере-

численных в тринадцати пунктах части первой

статьи 48 У! оловного закона

J_8 УК Латвийской Республики

Предусмотрев в качестве смягчающего ответ-

ственность обстоятельства, не известною УК Лат-

вии, способсшование раскрытию преступления

дру: ого лица (пункт 3 часш первой статьи 47 Yi o-

ловнот закона), закон предупреждает лицо, ви-

новное в совершении преыунления, oi тою, 4Jo6bi

во имя смя! чепия своей учасш оно не создавало

препятствии правосудию по друюму уюловному

делу В лих целях в иунюе 13 час!и первой статьи

48 Уголовного закона указывается, ч to отличаю-

щим ответственность обстоятельством является

дача заведомо ложных показаний о преступном де-

янии, совершенном друшм лицом, если на такой

inai виновный пошел с целью смят чения наказания

за совершенное им преступление

При формулировании основании назначения

наказания, более мяпсою чем предусмотрено за-

коном не упофебляегся весьма неопределенное

понято «исключительные обстоятельства», ис-

пользовавшееся в УК Ла1вии Уюловпый закон

Латвийской Республики допускае; возможность

смят чения наказания в iex случаях, KOI да суд приз-

пае! я о необходимым, принимая во внимание ряд

обсюя1ельс1В, смягчающих ответственное^ По

такое смятение не допускается, если преступное

Вступительная статья!_.

деяние совершено при обстоятельс1вах, О1Я1 чаю-

щих от Beici венноегь, и суд их признает таковыми

Специальными нормами Уюловною закона

предусмотрен порядок назначения наказания за

цриюювление к преступлению и покушение на

преступление, а также м преступное деяние, со-

вершенное в соучастии

Расширены пределы применения условного

осуждения Оно можс! применяйся при назначе-

нии лишения свободы, принудительных pa6oi,

ареста или денежною штрафа Ранее условное

осуждение применялось лишь при назначении на-

казания в виде лишения свободы В ю же время

расширены снраничения, кошрым подвертается

условно осужденный в период испытательною

срока Суд може! возложить на HCI о определенные

обязанности, неисполнение которых влечет либо

отмену условною осуждения с последующим

отбыванием им назначенною наказания, либо

продление нспыытельною срока на один год

Уюловным законом расширена система видов

освобождения отугоповной ответственности В

частное!н, ныне предусматривается возможность

освобождения от уюловной ответственности

20 УК Латвийской Республики

1) при причинении преступлением незначи-

тельного ущерба (понятие малозначительного дея-

ния исключено из Уголовного закона),

2) в случае достижения мирового соглашения с

потерпевшим или его представителем,

3) при оказании лицом существенной помощи

в раскрытии тяжкого или особо тяжкого преступ-

ного деяния, совершенного организованной груп-

пой (это же обстоятельство может служить основа-

нием для смягчения лицу наказания)

Латвийский законодатель снизил возраст, с

которого наступает уголовная ответствен-

ность, с 16 лет (см статью 10 УК Латвии) до 14

(см статью 11 Уголовного закона Латвии) и ввел

новую главу, посвященную особенностям уго-

ловной ответственности несовершеннолетних,

то есть лиц, не достигших 18-летнего возраста

Как и прежде, в самостоятельной главе регули-

руются вопросы, связанные с применением прину-

дительных мер медицинского характера

Особенная часть Уголовного закона Латвии

состоит из 17 глав В качестве самостоятельных

выделены новые главы XI «Преступные деяния

против природной среды», XVI «Преступные дея-

ния против нравственности и половой неприкосно-

Втупительная статья

венности» и XXI «Преступные деяния против бе-

зопасности движения»

В сравнении с УК Латвии по-иному определена

значимость для латвийского юсударства объектов

уголовно-правовой охраны На первое место в Уго-

ловном законе переместилась глава о преступных

деяниях против человечества, мира, военных прес-

туплениях и i еноциде За ней следуют главы о прес-

туплениях против государства и природной среды

Лишь после этою шесть глав (с XII по XVII вклю-

чительно) посвящаются преступлениям против че-

ловека, ел о прав и свобод Далее следуют традици-

онные для уголовных кодексов многих государств

i лава о преступных деяниях против собственности и

глава о преступных деяниях в народном хозяйстве,

которая объединила в себе две главы УК Латвии о

хозяйственных преступлениях и преступлениях в

предпринимательской деятельности Уюловный

закон несколько отличается oi УК Латвии последо-

вательное гью расположения и наименованием ос-

тавшихся пяти завершающих глав Особенной час-

ти Так, например, последняя 1лава Уюловного

закона, называвшаяся в УК Латвии «Воинские

преступления», переименована и получила назва-

ние «Преступные деяния на военной службе»

22 У К Латвийской Республики

Глава о преступлениях против человечества,

мира, военных преступлениях и геноциде наряду с

известными ранее преступными деяниями (маро-

дерство, нарушение национального и расового

равноправия и др.) содержи! ряд положений, име-

ющих в своей основе нормы международных пра-

вовых акюв. Наличие в этой главе статей, предус-

матривающих ответственность за военные

преступления, действия с оружием массового

уничтожения и другие преступления, связанные с

нарушением норм международно! о гуманитарного

права, а также конвенционных нормативных актов,

явилось следс!вием имплементации в националь-

ное латвийское законодательс!во международ-

но-правовых норм и стандартов. Следуе! О1мстить,

что положения Женевских конвенций 1949 года,

Дополнительных протоколов к ним 1977 года,

Конвенций о запрещении военною или любого

враждебного использования среде IB воздействия

на природную среду 1976 юда, о борьбе с вербов-

кой, использованием, финансированием и обуче-

нием наемников 1989 года и дру!их международ-

ных правовых актов реализованы в Уголовном

законе Латвии далеко не в полной мере. Так, нап-

ример, в данной 1лаве OTcyiciByioi составы прес-

Вступительная статья 23_

ауплений прошв безопасности человечесша (де-

портация, незаконное содержание в заключении,

обращение в рабеiво и др), экоцида, наемничес-

тва и др. По существу в данной части Уголовный

закон мало чем отличается oi УК JlaiBHii в редак-

ции 1993 юда, ко!да в нею была включена глава

первая — «Преступления против человечесша, ге-

ноцид, преступления прошв мира и военные прес-

тупления»

Сохраняя уюловную от ветс i венност ь за мно-

гие из деяний, признававшихся преступлениями

против государства по УК Лашии, Уголовный ча-

кон дополняет их перечень таким преступным дея-

нием, как нарушение санкций, установленных Со-

вешм Бсзопасносш Организации Объединенных

Наций Исключив из Уголовного закона 1ермин

«террористический акт», латвийский законодатель

наименовал ли фадиционные для советского уго-

ловною права преступления как посяга1ельс!во на

жизнь и здоровье должностных лиц Латвии (статья

86 Уюловного закона) и предегавитедей инос-

фанных юсударств (статья 87 Уголовною закона)

Состав диверсии, имевшийся в УК Латвии (сипья

63), переименован в соответствии с принятой меж-

24 У К Латвийской Республики

дународной практикой в состав терроризма

(статья 88 Уголовного закона)

Глава о преступных деяниях против природ-

ной среды, состоящая из двадцати статей, в отли-

чие от аналогичных норм УК Латвии, содержав-

шихся в разных главах, охватывает больший круг

деяний, наносящих значительный вред различным

элементам природной среды. Среди них следует

выделить составы нарушения правил безопаснос-

ти оборота радиоактивных и химических веществ,

нарушения правил ликвидации опасных отходов,

эксплуатации объектов без очистных сооруже-

ний, сокрытия данных о загрязнении природной

среды и др.

Отказавшись oi административной преюди-

ции — признака, харак!еризующего субъек! прес-

тупного деяния как лицо, подвергнутое мерам ад-

министративного взыскания за такое же

правонарушение, законодатель использует в ряде

составов преступных деяний против природной

среды такой признак, как совершение соответству-

ющего деяния «повторно в течение года» Такое

решение, как представляется, усиливает уголовную

ответственность за указанные деяния (не требуется,

чтобы налицо было предварительно наложено адми-

Вступительная статья 25_

нистративное взыскание) С другой стороны, отказ

от преюдиции означает установление уюловной

ответе 1 венноеш за совершение двух тождествен-

ных деяний, образующих единое преступление,

кила как при наличии преюдиции уголовная от-

ветственность наступала только за второе деяние,

поскольку первое деяние, совершенное в течение

предшес1В)юшею года, падашалось ввиду приме-

нения мер административного взыскания (см

часть пятую ста1ьи 23 Уюловного закона)

Глава XII «Причинение смерти» включает де-

вя!ь статей предусматривающих ответственность

за различные виды посягательств на жизнь челове-

ка В отличие oi УК Латвии Уюловный закон вво-

дит в качеств самостоятельного состав умышлен-

ного убийства при особо отягчающих

обсюягельствах устанавливая за его совершение

наказание в виде смертной казни Устраняя про-

бел, имевшийся в уголовном законодательстве за-

конодатель Латвии формулирует привилел иро-

ванньш сосшв убийства при нарушении условии

задержания лица

Преступные деяния против здоровья лица по

своему составу и описанию в Уголовном законе во

многом схожи с аналогичными преступлениями,

26 УК Латвийской Республики

изложенными в УК Латвии Среди новелл, имею-

щих отношение к данной категории преступных

деяний, следует выделить составы причинения

умышленного телесною повреждения при нару-

шении условий задержания лица, заражение виру-

сом иммунодефицита человека, ненадлежащее вы-

полнение профессиональных обязанностей

медицинским работником и др

Формулирование составов преступных деяний

против основных прав и свобод лица в Уголовном

иконе в основном не отличается от предшествую-

щи о УК Латвии. Правда, они сведены в одну i ла-

ву К тому же изменилось местоположение со-

ответствующих статей в законе Например, состав

нарушения неприкосновенное! и жилища открыва-

ет указанную главу. Некоторые из ранее известных

составов преступных деяний содержат более об-

стоятельное и развернутое описание их признаков

(см. составы нарушения изобретательских, автор-

ских и смежных прав, а также незаконных дей-

ствий с обьекгами авторских и смежных прав и

др.) Введена новая уголовно-правовая норма, ус-

танавливающая уголовную ответственность за

разглашение чужой тайны (сип ья 145 Уголовного

закона). Вместе с тем Уголовный закон Латвии ус-

Вступительная статья 2J7

хранил уюлоиную ответственность за нарушение

законодательства о груде (статья 133 УК Латвии),

преследование граждан за кршику (статья 1341 УК

Латвии) и нарушение нрав профсоюзов (статья 135

УК Латвии)

Kpyi пры туппых деяний против свободы, чести

и достоинства лица в У! оловном законе пополнился

новыми нормами, предусмафивающими ответ-

ственность за похищение лица (статья 153), а также

за оскорбление и клевету в среде 1вах массовой ин-

формации (статья 158) — сишетический квалифи-

цированный соекш двух самоегоя!ельных соста-

вов преступлений — оскорбления (сииья 156) и

клевсш (статья 157) В отличие oi УК Латвии в

ста!ье 152 Уюловною закона нриводшся зако-

нодательное определение понятия незаконно! о ли-

шения свободы как противоправных действий,

связанных с лишением лица возможности свобод-

но определять свое месюнахождение

Новая тлава о преступных деяниях против

нравственности и половой неприкосновенности

содержит, кроме ранее известных, новые составы

преступных деяний, а именно нарушение правил,

ограничивающих проституцию, принуждение к за-

нятию проституцией и сутенерство Претерпел су-

28 УК Латвийской Республики

щественную фансформацию состав изготовления

или распространения порнографических предме-

тов (статья 209 УК Латвии), получивший в Уго-

ловном законе иные название и содержание

(см статью 166 «Нарушение правил ввоза изго-

товления и распространения материалов nopnoi ра-

фического характера»)

Выделив в самоеюятельную главу преступ-

ные деяния против семьи и несовершеннолетних,

располагавшиеся в различных главах УК Латвии,

законодатель дополнил данную группу преступ-

ных деянии составом подмены ребенка Декрими-

нализированы вовлечение несовершеннолетнего в

пьянство и использование несовершеннолетнего

для целей паразитического существования

Составы доведения несовершеннолетнего до сос-

тояния опьянения и вовлечения несовершеннолет-

них в немедицинское потребление лекарственных и

других средств, влекущих одурманивание, сведены

в единый состав преступною деяния, предусмот-

ренного статьей 173 Уголовно! о закона

Уголовный закон содержит более обширный

перечень преступных деяний против собственнос-

ти Так, в отличие от УК Латвии в редакции от 25

августа 1992 года в нем выделены видовые составы

g с my n и т ел ъная с т атья 29

— мошенничества — страховое мошенни-

чество,

— вымогательства — вымогательство органи-

зованной группой,

— умышленно! о и по неосторожности уничто-

жения и повреждения имущества — умышленное

или по неосюрожности уничтожение и поврежде-

ние электрических сетей, тепловых сетей и ма-

гистрального трубопровода iasa, нефти и нефтеп-

родуктов

Посредством введения в Уголовный закон

статьи 180 «Кража, мошенничество, присвоение в

некрупных размерах» произведена дифференциа-

ция ответственности в зависимости от размера

похищенного Установлена ответственность за са-

мовольное использование электрической энергии,

тепловой энер! ни и газа В ю же время исключена

уюловная ответственность за присвоение найден-

ного имущества

Иным вьилядит описание ряда традиционных

для уголовных кодексов других государств соста-

вов преступных деянии Например, в статье 175

Уголовною закона кража определяется как тайное

или опфыгое похищение чужого движимого иму-

щества Тем самым латвийский законодатель под-

30 УК Латвийской Республики

1вердил позицию, заняхую им в август 1992 юда,

об исключении грабежа из числа форм хищений

имущее 1ва.

Согласно Уголовному закону хищение чужого

движимого имущее ша, соединенное с насилием

или угрозой насилия, должно квалифицировался

как разбой. При этом не имее! значения характер

насилия (опасного или не опасною для жизни или

здоровья). Такой подход к определению разбоя не

пре1ендуе1 на оршинальносхь Он используйся в

уюловпом законода!едьстве и дру!их государств

(см, например, сиггыо 207 УК Республики Бела-

русь 1999 юда, cmibK) 280 УК Республики Польша

1997 года).

Исключив хищение наркотических, психот-

ропных, сильнодейс!вующих, ядовшых или ра-

диоактивных вещес!в, взрывча! ых веществ, огнес-

трельного оружия или боеприпасов из числа

npeciyiiHbix деяний против общественной безопас-

ности, законодатель С1ал рассматривав ею в ка-

честве npeciyriHOio деяния против собс!венности

Кража, разбой, мошенничесшо и присвоение ука-

занных веществ н нредмеюв ошесены к катс! ории

особо тяжких пресхуплений, поскольку за их со-

и а я с т а т ья Ъ\

вершение нредусмафивается наказание в виде ли-

шения свободы сроком более десяти лет

На наш взпшд, Уголовный закон сохранил

пробел, характерный для УК Латвии, связанный с

oicyiciBHCM в нем специальной нормы, предус-

матривающей уголовную oiBeicTBCHiiocib за вы-

MOiaiejibciao парко шческих, психотропных,

сильнодействующих, ядовишх или радиоакшв-

ных вещее IB взрывчатых веществ, огнестрсльно-

i о оружия или боеприпасов Ввиду это! о для оцен-

ки указанных деие1вии придется применять

нормы об отвс1сгвеннос1и за их незаконное при-

обретение В подобной си 1уации сохраняет акту-

альность также вопрос о квалификации таких

деис1вии по совокупности с прес1упными деяния-

ми про шв собет вепносш и про гив здоровья лица

Глава о преступны* деяниях в народном хозяй-

стве, сосшящая из тридцаш че!ырех CTaien явля-

ется самой крупной среди друшх иыв Особенной

час!И У! словно! о закона Латвии На первом месте

в ней значатся такие преступные деяния прошв

экономических пшсресов государства, как кон-

трабанда, а ыкжс хранение и реализация незакон-

но ввезенных юваров и друшх ценностей Далее

следуе! ipyniia нрес1уплении, посягающих на

32 У К Латвийской Республики

финансово-бюджетную и денежно-кредитную

системы государства изготовление и сбыт под-

дельных денег и государственных ценных бумаг,

незаконные действия с денежными документами,

недозволенный выпуск ценных бумаг и недобро-

совестное получение и использование кредита и

других займов

В соответствии с международной практикой

Уголовный закон содержит статью 195, предус-

матривающую ответственность за легализацию

средств или иного имущества, добытых преступ-

ным путем К сожалению, в этой статье не опреде-

ляется понятие «ле!ализация преступно добытых

средств», развернуыя характерисшка которого

дана, например, в Конвенции Совета Европы об

«отмывании», выявлении, изъятии и конфискации

доходов от преступной деятельности 1990 года (см

также статью 235 УК Республики Беларусь 1999

года, ста!ью 299 УК Республики Польша 1997

года) Не указаны в диспозиции данной статьи и

признаки субъекта легализации преступно добы-

того имущества Вследствие этого им может быть

любое лицо, включая лицо, которое посредством

совершения преступного деяния добыло

какие-либо средства или иное имущество

Вступительная статья

С учетом того, что Уголовный закон относит к

должностным лицам лишь государственных дол-

жностных лиц (статья 316), анализируемая глава

содержит четыре статьи, устанавливающие уго-

ловную ответственность ответственных работни-

ков предприятия (предпринимательского общества)

или организации за злоупотребление или превыше-

ние ими своих полномочий, халатность, незакон-

ное принятие имущественных благ или коммер-

ческий подкуп.

Преступные нарушения указанными лицами, а

также субъектами, не являющимися ответствен-

ными работниками предприятия (предпринима-

тельского общества) или организации, правил по-

ведения при неплатежеспособности или

банкротстве наказываются в соответствии со

статьями 213 — 215 данной главы.

Информационная безопасность субъектов эко-

номической деятельности обеспечивается Уголов-

ным законом Латвии посредством установления

уголовной ответственности за незаконное получе-

ние и разглашение сведений, составляющих слу-

жебную и коммерческую тайну, а также их похи-

щение (статья 200).

34 УК Латвийской Республики

Комплекс преступных деяний против интере-

сов потребителя представлен в Уголовном законе

как традиционными для УК Латвии составами обма-

на покупателей и заказчиков и нарушения правил

торговли, так и относительно новыми составами нео-

беспсчения качества товара и услуги и нарушения

требований безопасности товара и услути (сформу-

лированы в УК Латвии в 1993 году)

Нарушение установленного порядка осущес-

твления предпринимательской деятельности пред-

ставлено в Уголовном законе в виде составов пред-

принимательской деятельности без регистрации и

без разрешения (лицензии), запрещенной и фик-

тивной предпринимательской дея гельности

(статьи 207—209).

Группа преступных деяний, представляющих

собой различные проявления недобросовестной кон-

куренции, представлена тремя статьями. Уюловныи

закон Латвии относит к ним такие преступные дея-

ния, как'

— недозволенное использование и подделка то-

варного знака и иных знаков отличия (статья 206),

— недобросовестная конкуренция и вводящая

в заблуждение реклама (статья 211);

статья 35

— невыполнение фебовании учреждения по

защи!е конкуренции (статья 212)

Прес1упные деяния против установленною

порядка yiuiaibi налогов влекут от BCI с ценность

по сгсиьям 218 (уклонение oj уплаш налогов и

приравненных к ним платежей), 219 (уклонение oi

прсдалавления декларации) и 220 (сокрытие иму-

щества) Уюловною закона При этом уклонение

от уплат налог ов и приравненных к ним luiaie-

жеи не повлекшее крупного ущерба государству

или самоуправлению подлежит уюловнои ответ-

ивешкхли лишь при совершении зтих действий

повюрно в течение года (часть первая статьи 218

Уюловною закона) Такие же деяния, повлекшие

причинение юсударству или самоуправлению

ущерба в крупных размерах, влеку! повышенную

уголовную 01вегствеппость по части второй этой

статьи

Уголовный закон Латвии установил ответ-

ственность ja нарушение порядка осущеывления

и выполнения условий i аких сделок, как различно-

ю вида)аимы (ростовщичеово — craib-я 201) и

коммерческий зало! (прО1ивоправное очуждспие

заложенной вещи - статья 216), а также за нару-

шение правил хранения и перевозки спирта и алко

36 УК Латвийской Респубпики

1 ольных напитков (ста!ья 221) Сохранена yi олов-

ная ответственность за нарушение правил

бухгалтерского учета и статистической информа-

ции, ветеринарных правил и правил борьбы с бо-

лезнями и вредителями растений Декриминализи-

рованы спекуляция, искусственное создание

нехватки товаров, получение незаконного вознаг-

раждения от граждан за выполнение работ, связан-

ных с обслуживанием населения, незаконная вы-

дача 1алонов, карточек или других знаков на

говары и услу! и и иные преступные деяния, харак-

терные для государств с гак называемой коман-

дной и дефицитной экономикой

Преступные деяния против общественной безо-

пасности п общественного порядка составили вто-

рую по величине главу Особенной части Уголовного

закона Ответеiвенноегь за многие из указанных

преступных деяний была предусмотрена УК Латвии

Внеся изменения и дополнения в диспозиции и сан-

кции соответствующих статей УК Латвии (банди-

тизм, массовые беспорядки, жестокое обращение с

животными, хулиганство, различные виды незакон-

ных действии с оружием, боеприпасами, взрывчаты-

ми веществами и др), законодатель ввел их в данную

1 лаву Уголовного закона

Встугпчпсльния статья 37

Заслуживает внимания норма статьи 232 упо-

мянутого закона, устанавливающая специальную

уюловную ответственность за вовлечение психи-

чески больных лиц в преступное деяние Появле-

ние в структуре преступности компьютерных

преступлений потребовало соответствующей кор-

ректировки уюловного законодательства Поэто-

му вполне обоснованно в анализируемую главу

включено пя!Ь статей (статьи 241—245), крими-

нализирующих такие общественно опасные дея-

ния посягающие на информационную безопас-

ность как самовольное вхождение в

компьютерною систему, несанкционированное

приобретение или повреждение программною

обеспечения компьютерной техники, распростра-

нение компьютерного вируса и др

Установление уюловнои ответственности за

незаконную выдачу наркотических и психотроп-

ных веществ, равно как и за их введение другому

лицу прошв ею воли (статьи 250 252 Уголовного

закона), как представляется, было обусловлено

потребностями практики борьбы с незаконным

оборотом указанных веществ

Преат пные деяния против безопасности дви-

жения выделены в Уголовном законе в самостоя-

УК Латвийской Республики

тельную т лаву С соотве!ствующими изменения-

ми и дополнениями она воспроизводи!

аналогичные статьи УК Латвии Например, одно

из таких дополнении представляется услуживаю-

щим одобрения Оно было введено в определение

ПОНЯ1ИЯ «ipanciiopinoe средство», имевшеюся в

статье 213 УК Латвии В соответствии с ттим до-

полнением в craibe 261 Уюловною закона под

фанспортными средс!вами понимаются любые

механические транспортные средства, «перемеща-

ющиеся с помощью собс1венного исючпика энер-

гии, за исключением гранспоршых средив с дви-

1ателем внутреннего сгорания, рабочий объем

которою менее 50 кубических сашимефов» (в ка-

вычки взято упомянутое выше дополнение Ую-

ловною закона — Лет)

Социально обусловленным преде тавляегся ус-

ыновление уюловной ответственности за неза-

конное изготовление, реализацию, выдачу, под-

делку, уничюжение и похищение

регистрационною документа, arperaia и регисфа-

ционною номерною знака гранспоршою сред-

ства (статья 265 Уголовного закона)

Глава о преступных деяниях против порядка

управления Уюловною закона Латвийской Рее-

Вступительная статья

публики во мноюм схожа с аналогичной главой

УК Лашии Конечно же, соогвегсшующие статьи

УК Лашии, будучи включеными в Уголовный за-

кон, не МО1ЛН не претерпеть изменений. Такие из-

менения коснулись как описания признаков соста-

вов преступных деяний в диспозициях статей, так и

изложения их санкций. Например, самовольное

присвоение звания или власти государственного

должноспюн) лица по Уюловному закону (статья

273) считается оконченным преступным деянием с

момента совершения эшх действий и не обяза-

1ельпо должно бьпь сопряжено с совершением на

этом основании каких-либо общес!венно опасных

деГклвпй (гак предусмафивалось в статье 187 УК

Латвии) Досыючно, чюбы субъект, самовольно

присваивающий звание или влас!ь i осударст вен-

ною должностною лица, действовал с целью со-

вершения преступною деяния Несколько иначе

стала выглядеть и санкция указанной статьи, сох-

ранив лишение свободы, введя новый вид наказа-

ния — арест, ланшйский законодатель вдвое уве-

личил размер денежного штрафа в сравнении с УК

Латвии

Новеллами в анализируемой i лаве У i оловного

закона являются статьи, устанавливающие ответ-

сшенность за непредосшвление затребованной

40 У К Латвийской Республики

информации и предоставление недостоверных

сведений (статья 272), нарушение правил занятос-

ти лица (статья 280) и сокрытие идентичности

личности (статья 281).

Введение в Уголовный закон нового состава

преступного деяния — незаконного вскрытия и

уничтожения почтового отправления (статья 276),

на наш взгляд, породило коллизию указанной

статьи Уголовного закона Латвии и статьи 144 это-

го же закона в той ее части, которая предусматри-

вает ответственность за нарушение тайны пере-

писки.

Латвийский законодатель отказался от вклю-

чения в Уголовный закон статьи, аналогичной

статье 18б' УК Латвии (посягательство на жизнь

работника полиции (милиции) или ополченца)

Указанные действия влекут ответственность по

статье 118 Уголовного закона (умышленное убий-

ство при особо отягчающих обстоятельствах).

Новый Уголовный закон декриминализировал

изготовление и распространение поддельных та-

лонов, карточек или других знаков на товары или

услуги, злостное нарушение правил паспортной

системы, нарушение правил приобретения строи-

тельных материалов и другие деяния, утратившие

Вступительная статья 4J_

общественную опасность в связи с переходом Лат-

вии к рыночной экономике и изменениями в ее за-

конодательстве

У! оловный закон Латвии значительно расши-

рил сферу применения уголовной огветственности

за преступные деяния против правосудия (в УК

Латвии они именовались преступлениями против

правосудия) Так, в частности, в Угочовном законе

обрели статус преступною деяния фальсифика-

ция доказательств (статья 289), ложная выдача себя

за обвиняемого, подсудимот о, потерпевшего и сви-

детеля (статья 297), заведомо ложное сообщение

присяжному ношриусу (статья 299), нарушение

правил специальной процессуальной защиты лица

(статья 305), невыдача доказашльств (статья 306) и

незаконные дейовия с материалами уголовною

дела (статья 307)

Вместе с тем исключена yi оловная О1ветствен-

ность за самовольное возвращение высланного в

места, запрещенные ему для проживания, и тюбе! с

места ссылки, поскольку высылка и ссылка не вве-

дены законодателем в систему наказаний В Уго-

ловный закон не введена сытья 1814, имевшаяся в

УК Латвии и предусматривавшая ответственность

за действия, связанные со злостным неповинове-

42 УК Латвийской Республики

нием требованиям администрации исправитель-

но-трудовою учреждения В настоящее время

такие дейс1вия при наличии обстоятельств, ука-

занных в законе, буду! влечь ответственность по

craibe 270 Уголовного закона (сопротивление

прсдс1авшслю власти и иному юсударс!венному

должностному лицу)

В основе главы XXIV «Преступные деяния па

службе в государственных учреждениях» Уголов-

ною закона Ла1вии лежит шава седьмая «Дол-

жное шые преступления» УК Латвии. Сохранив

уголовную оiBeiciвенноегь за злоупотребление

служебным положением, превышение служебных

полномочий, взяточничество и дру!ие известью

ранее нрес1упления должноешых лиц, законода-

1сль дополнил Уюловныи закон новыми сытьями

Так, установлена уюловная отвегсгвеннос1ь за без-

дейовие государственного должностного лица

(с!атья 319 Уюловною закона), пришаки которой

сформулированы ыким обраюм, что позволили не

включать в Уюловныи закон синью 163 УК Лат-

вии, предусмафивавшую ответственность за халат-

Hocib Введена также уголовная ответственность за

ложное служебное сообщение и разглашение сведе-

нии, не подлежащих шлашению, после оставления

должносш (соответственно статьи 328 и 330 Ую-

Нсту'пмгелъная статья 4_3_

ловного закона). Выделены в самостоятельный сос-

тав преступления мошеннические по своей сути

действия по присвоению взяпш, предназначенной

государе!венному должное тому лицу или приня-

той лицом, выдавшим себя за i осударственное дол-

жностное лицо (статья 321 Уголовною закона).

В статье 162 УК Ла1вии нарушение ограни-

чений в получении доходов определялось как

«получение должностными лицами доходов из

laicoro исючника или таким способом, которые

Э1ИМ должное 1ным лицам запрещены законом».

В сравнении с указанной статьей УК Латвии в

статье 326 Уюловного закона (недозволенное учас-

1ис в имущее шейных сделках) более ючно описан

xapaKiep действий, совершение коюрых наказыва-

ется в уюловном порядке, содействие имуществен-

ной сделке или умаете в ней из корысти или иной

личной заинтересованносш при наличии запрета,

установление! о законом

Следуе! О1метшь, чю ос!товонолагающее по-

нятие, лежащее в основе практически всех норм

данной главы,— пошние государс!венного дол-

жное тою лица,!акже iipeiepnejio изменения Го-

сударственными ДОЛЖНОС1НЫМИ лицами счигакм-

сятолько преде mum ели юсударственной влас!и,

а 1акже любое лицо, которое постоянно или вре-

44 УК Латвийской Республики

менно выполняв! обязанности государственной

службы или самоуправления и имеет право прини-

мать решения, обязательные для любых лиц В оп-

ределение понятия эюго лица введены такие новые,

характеризующие его признаки, как право осущест-

влять функции надзора, контроля, дознания или на-

казания, а равно право распоряжаться имуществом

или финансовыми средствами государства или само-

управления, которые не были известны УК Латвии

Последняя глава Особенной части Уголовно-

го закона, традиционно посвященная так называе-

мым воинским преступлениям, получила наиме-

нование «Преступные деяния па военной

счужбе» В отличие от УК Латвии в редакции от

10 сентября 1991 i ода данная i лава увеличилась на

шесшадцать С1атей Такое увеличение объема

уюловно-правовых запретов произошло, прежде

все! о, вследствие восстановления в У! оловном за-

коне Латвии норм, существовавших ранее в совет-

ском уголовном законодательстве ^злоупогребле-

ние влас!ыо и превышение служебных

полномочии, нарушение правил вождения и эк-

сплуатации боевых машин, самовольное оставле-

ние поля боя и отказ применить оружие и др) Дру-

гие новеллы анализируемой главы явились

Пипуштельная статья 45

офажением пофебносги в криминализации нега-

тивных общеешенно опасных проявлений в ар-

мейской жизни многих государств, которые не ста-

щ исключением и для Национальных

вооруженных сил Латвии К ним необходимо от-

нести статьи, предусматривающие ответствен-

нос!ь за насилие но отношению к подчиненному,

оскорбление чесш военнослужащего, насилие по

отношению к нему, нарушение правил хранения,

использования, учета и перевозки оружия, боепри-

пасов, взрывчашх веществ, радиоакшвных и

опасных веществ и др

При всех очевидных достоинствах нового уго-

ловного закона Латвии нельзя не упомянуть и об

имеющихся в нем недочетах В частности, на наш

В31ляд, в нем не все!да безупречно выглядит зако

нодательная техника изложения yi словно

правовых норм Так, например, отсутствует един-

ство в формулировании различных видов составов

причинения телесных повреждений (статьи 125,

126 и др YI оловного закона) Подчас при форму

лировании квалифицированных сосшвов преступ-

лений вместо слов «ie же действия» употребляется

название вида преступления, которым охватывает-

ся совершение соотве!ствующих действий и при

46 УК Латвийской Республики

отягчающих обстоя)ельствах (части третья и чет-

вертая статьи 135 и др Уюловною закона)

Новый уюловный закон не устранил в полном

объеме пробелы, имевшиеся в УК Латвии 1960

года Вполне обоснованно создав в качестве самос-

тоятельной 1 лаву о преступных деяниях против бе-

зопасности движения, законодатель не решился на

выделение из ишвы преступлении против общес-

твенной безопаспосш и общественною порядка в

качестве самостоятельной главы о преступлениях

прошв информационной безопасности (статьи

241—245 У! оловного закона), что в нынешних ус-

ловиях всеобъемлющей информатизации и компь-

ютеризации общественной жизни было бы соци-

ально обусловленным и перспективным inai ом

Эти и другие замечания, сделанные выше, ни в

коей мере не умаляют достоинс!В новою уголов-

HOi о закона Значительный успех, который досттп -

нут Латвией в реформировании своею уi оловного

законодательства, очевиден

11убликация перевода на русский язык У! олов-

ною закона Латвийской Республики, осущес-

твленная редакционной коллегией в составе про-

фессоров Н.Ф.Кузнецовой, Э А. Саркисовой и

доцента А. И Лукашова совместно с издатель-

Rf-туттельпая статья 4Т_

CIBOM «Тесей»1, продолжает серию изданий «Уго-

ловные кодексы с [ран Восточной Европы». В этой

серии в 1998 юду вышел Уголовный кодекс Рес-

публики Польша" В ближайшем будущем данная

серия пополни гея Уюловными кодексами Бело-

руссии, Болгарии и дру(их государств Восточной

Европы

Дата добавления: 2015-10-16