Значение международных договоров в осуществлении деятельности транспорта (авиационного, железнодорожного, автомобильного, морского и речного).

Значение международных договоров в осуществлении деятельности транспорта. Международные договоры и транспортное право. Международно-правовые обязательства Российской Федерации в части международных перевозок грузов. Система международных договоров, регулирующих вопросы перевозки грузов. Современные тенденции развития правового регулирования международных перевозок грузов.

Международные соглашения в области транспорта охватывают такие организационные, технические, коммерческие, правовые вопросы, как:

· общие принципы деятельности отдельных видов транспорта;

· организация международных сообщений;

· коммерческие условия перевозки грузов и пассажиров;

· тарифы, фрахтовые ставки на перевозку грузов;

· совершенствование транспортных связей между государствами;

· условия перегрузки, хранения и перевозки режимных грузов;

· правовые вопросы защиты имущественных интересов грузовладельцев в сфере международных перевозок;

· предотвращение загрязнения окружающей среды.

Проблемы международного транспорта решаются в различных международных транспортных организациях. К ним относятся Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД); Европейская экономическая комиссия (ЕЭК), в которой создан Комитет по внутреннему транспорту; Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ).

Созданы и активно действуют международные организации по различным видам транспорта. Так, на железнодорожном транспорте работают Организация сотрудничества железных дорог (ОСЖД), Общий парк грузовых вагонов (ОПВ), Постоянная группа по транспортному праву, созданная при ОСДЖ, Центральное бюро международных железнодорожных сообщений и др. На автомобильном транспорте создана неправительственная организация – Международный союз автомобильного транспорта (ИРУ). На воздушном транспорте в соответствии с Конвенцией о международной гражданской авиации действует Международная организация гражданской авиации (ИКАО), а также работает специализированная неправительственная организация – Международная ассоциация воздушного транспорта (ИАТА). На морском транспорте действуют Межправительственная морская (консультативная) организация (ИМО), Балтийская международная морская конвенция (БИМКО), Международный морской комитет (ММК), Международная ассоциация судовладельцев (ИНСА). По транспортному экспедированию грузов создана Международная федерация экспедиторских ассоциаций (ФИАТА).

Ниже кратко характеризуются основные транспортные конвенции и соглашения по различным видам транспорта.

Международные морские сообщения. Основным международным соглашением, определяющим взаимоотношения участников договора морской перевозки и правовой статус коносамента, является Брюссельская конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте от 1924 года (Гаагские правила). Брюссельским протоколом 1968 года в эту конвенцию были внесены некоторые изменения. В настоящее время в Брюссельской конвенции участвует более 70 государств. Главное внимание в Гаагских правилах уделено вопросу об ответственности морского перевозчика за груз. С учетом критики ряда положений Брюссельской конвенции 1924 года со стороны грузовладельцев разных стран, особенно развивающихся, в 1978 году была принята конвенция ООН о морской перевозке грузов, известная как Гамбургские правила, которая оказывает значительное влияние на практику международных морских перевозок.

Морские перевозки пассажиров и багажа до недавнего времени регламентировались Международной конвенцией об унификации некоторых правил, относящихся к перевозке пассажиров морем от 1961 года. В 1987 году вступила в силу новая конвенция о морских перевозках пассажиров, их багажа, транспортных средств и ручной клади (Афинская конвенция).

Международные речные сообщения. Комплекс вопросов, связанных с организацией международных перевозок по реке Дунай, регулируется Братиславскими соглашениями, заключенными речными пароходствами придунайских стран. Участниками первого из них – Соглашения об общих условиях перевозки грузов по реке Дунай 1955 года – явились пароходства Болгарии, Венгрии, Румынии, СССР и Чехословакии. В 1966 году к этому соглашению присоединились речные пароходства Югославии, а в 1968 году – Австрии и ФРГ. Следующим шагом было заключение в 1978 году этими пароходствами Международного соглашения об общих условиях перевозки контейнеров по реке Дунай. В 1979 году те же пароходства заключили соглашение о международных грузовых тарифах.

Международные железнодорожные сообщения. Наиболее универсальными многосторонними соглашениями о международных железнодорожных сообщениях являются Бернские конвенции о перевозках грузов (сокращенно МГК) и о перевозках пассажиров (МПК), первоначально заключенные в конце прошлого века между несколькими европейскими странами. В последующем они многократно пересматривались. В настоящее время действует единая Конвенция о железнодорожных перевозках в редакции 1980 года (КОТИФ), содержащая объединенный текст Бернских конвенций. Участниками Бернских конвенций является большинство европейских и ряд азиатских и африканских стран.

Россия и страны СНГ не участвуют в КОТИФ, поэтому в железнодорожном сообщении с этими странами железные дороги России и стран СНГ аналогичных международных соглашений не имеют. СССР, а впоследствии Россия и восточноевропейские страны имели с 1974 г. свое Соглашение о международном грузовом сообщении (СМГС) и соглашение о международном пассажирском сообщении (СМПС), в которых участвовали также страны Азии (Китай, Сев. Корея, Монголия, Вьетнам). В 1991 г. из Соглашения вышли европейские страны, но форма накладной при отправке груза с территории и на территорию стран бывшего СССР сохранилась. Россия имеет также транспортные соглашения с Австрией, Ираном, Турцией. Доставка грузов в западные страны и обратно осуществляется с переоформлением договора перевозки на выходных пограничных станциях железнодорожных стран, являющихся участниками СМГС и КОТИФ.

СМГС устанавливает порядок приема грузов к перевозке и выдаче их получателю, заключения договоров перевозки, коммерческих реквизитов железнодорожной накладной, сроки доставки грузов, правила перевоза грузов на особых условиях (длинномерные, тяжеловесные, опасные, химические, скоропортящиеся, живность).

Международные воздушные сообщения. К числу международных соглашений по воздушному транспорту относится конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, подписанная в Варшаве в 1929 году и дополненная в последующем протоколами: Гаагским 1955 года, Гватемальским 1971 года и Монреальским 1975 года. В ней участвует большинство стран мира.

Варшавская конвенция применяется в регулярных воздушных сообщениях. Правовой основой договора о воздушной перевозке в нерегулярных (чартерных) сообщениях являются положения Гвадалахарской конвенции об унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок 1961 года.

Международные автомобильные сообщения. Этот вид сообщений регулируется Конвенцией о договоре международной перевозки грузов автомобильным транспортом (КДПГ) и Европейским соглашением о международных автомобильных перевозках опасных грузов (ДОПОГ), вступившими в силу, соответственно, в 1961 и 1968 годах. Участниками этих соглашений является большинство стран.

В целях упрощения таможенных процедур в международных автомобильных сообщениях европейских стран в 1959 году была заключена Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки международной дорожной перевозки (Конвенция МДП). В 1975 году была принята ее новая редакция.

Международные смешанные сообщения. В 70-х годах в рамках нескольких международных организаций проводилась разработка проекта соглашения о договоре прямой смешанной перевозки. В результате этого в 1980 году была принята Конвенция ООН о международных смешанных перевозках грузов.

Дата добавления: 2015-10-13