Глава 3 Рекомендации по повышению профессионализма и эффективности работы кадрового состава муниципального образования «Тункинский район»….

Глава 1 Теоретико-методологические основы кадровой политики организации……...

1.1 Понятие и функции кадровой политики..…………………………….………...

1.2 Основные кадровые процедуры в сфере муниципальной службы…................

1.3 Эффективность кадровой политики на предприятии………….………………

Глава 2 Кадровый состав администрации муниципального образования «Тункинский район»……………………………………………………………..

2.1 Краткая характеристика муниципального образования «Тункинский район»…………………………………………………………………………….

2.2 Администрация муниципального образования «Тункинский район»……….

2.3 Анализ нормативно правовой базы, регулирующей кадровую деятельность……………………………………………………………………...

2.4 Анализ кадрового состава и кадровой работы администрации муниципального образования «Тункинский район»…………….………..…..

Глава 3 Рекомендации по повышению профессионализма и эффективности работы кадрового состава муниципального образования «Тункинский район»……...

3.1 Аутсорсинг: понятие, роль и пути развития…………………………………...

3.2 Аутсорсинг как метод совершенствования организационных структур местных администраций………………………………………………………...

Заключение………………………………………………………………………………….

Список использованной литературы……………………………………………………...

Введение

Реформирование организации местной власти в Российской Федерации показало жизнеспособность местного самоуправления и наличие больших резервов для его развития и совершенствования. Согласно Конституции Российской Федерации, органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, в силу чего муниципальное управление имеет определенные особенности, отличающие его от государственного управления.

Предметом муниципального управления является регулирование социально-экономических процессов на территории муниципального образования в интересах местного сообщества и на основе эффективного использования местных ресурсов.

Спецификой муниципального управления является его тесная связь с системой государственного управления, так как все государственные решения, затрагивающие интересы граждан, реализуется местными органами власти, в том числе и передаваемые органами местного самоуправления государственные функции.

Местное самоуправление есть определенная система организации деятельности граждан по соответствующей территории, представляющая собой совокупности разнообразных органов и институтов, функционирующих как единый целостный механизм.

Принятие нового Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 06 октября 2003 года №131-РФ существенно меняет концепцию местного самоуправления в России и требует дополнительного изучения и осмысления.

Современное состояние муниципальной службы Российской Федерации характеризуется наличием ряда проблем, таких как отсутствие целостной системы; наличие противоречий в законодательстве о муниципальной службе; недостаточная эффективность деятельности органов власти и их аппаратов; снижение престижа муниципальной службы и муниципальных служащих; непоследовательность кадровой политики в сфере муниципальной службы и пр.

Учитывая перечисленные проблемы, реформирование государственной и муниципальной службы стало приоритетным направлением в области государственного строительства Российской Федерации. Целями реформирования государственной и муниципальной службы являются кардинальное повышение ее эффективности в интересах развития гражданского общества и укрепления государства, создание целостной системы государственной и муниципальной службы с учетом исторических, культурных, национальных и иных особенностей Российской Федерации, разработка эффективных механизмов проведения кадровой политики в сфере государственной и муниципальной службы.

Правовое регулирование института государственной и муниципальной службы в России в последние годы начало стремительно развиваться. Об этом убедительно свидетельствует новое российское законодательство о системе государственной службы (ФЗ от 27 мая 2003 г. "О системе государственной службы Российской Федерации"), государственной гражданской службе (ФЗ от 27 июля 2004 г. "О государственной гражданской службе Российской Федерации") и муниципальной службе (ФЗ от 2 марта 2007г. «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

Актуальность данной темы заключается в том, что кадровая политика является одним из основных средств повышения эффективности функционирования системы государственной и муниципальной службы и реализуется путем формирования кадрового состава профессиональных государственных, муниципальных служащих, обладающих необходимыми качествами государственного и общественного служения.

Приоритетными направлениями кадровой политики в системе муниципальной службы являются: формирование эффективного механизма подбора кадрового состава муниципальных служащих и работы с ним; повышение престижа муниципальной службы и авторитета муниципальных служащих; совершенствование программ подготовки и профессионального развития муниципальных служащих.

Реализация указанных приоритетных направлений возможно лишь путем применения современных кадровых технологий и механизмов при возрастании роли и ответственности кадровых служб государственных органов.

Именно органы власти и управления, персонал государственной и муниципальной службы могут непосредственным образом воздействовать на развитие происходящих в стране реформ, обеспечивать реализацию решений, направленных на модернизацию жизни российского общества.

В первой главе «Кадровое обеспечение муниципального управления» данной работы раскрываются:

- роль и значение кадрового обеспечения муниципального управления, требования к муниципальным кадрам;

- этические нормы муниципальной службы;

- подбор, оценка и расстановка муниципальных служащих;

- аттестация муниципальных служащих;

- подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих;

- формирование кадрового резерва и работа с ним.

Во второй главе «Кадровый состав администрации муниципального образования «Тункинский район»» рассматриваются кадровый состав администрации муниципального образования «Тункинский район»:

- проводится анализ нормативно-правовой базы, регулирующей кадровую деятельность;

- изучается кадровый состав администрации муниципального образования;

- анализируется состояние кадровой работы в аппарате: результатов аттестации, конкурсов, резерва кадров;

- разрабатываются примерные рекомендации по повышению профессионализма и эффективности работы кадрового состава администрации муниципального состава.

Выбор данной темы связан с тем, что в настоящее время его актуальность всё также велика как при начальном развитии муниципальной службы Российской Федерации.

Целью данной работы является разработка рекомендаций по повышению профессионализма и эффективности работы кадрового состава муниципального образования «Тункинский район».

Объект исследования - кадровый состав администрации муниципального образования «Тункинский район».

Предмет исследования – кадровое обеспечение органов местного самоуправления МО «Тункинский район» Республики Бурятия.

Исследование проводилось посредством следующих методов: опрос, наблюдение, анализ документов.

Дата добавления: 2015-09-07