Читайте также:
|
|
Решение проблемы педагогического обеспечения гарантированного соблюдения прав человека в деятельности правоохранительных органов предполагает включение в управленческую деятельность руководителя ряда взаимосвязанных педагогических мер, имеющих социально-педагогическое, управленческое, воспитательное и обучающее назначение.
Меры социально-педагогического направления включают помимо общего правового просвещения и правового воспитания граждан, специальную работу с населением по разъяснению их законных прав и прав сотрудников правоохранительных органов в процессе взаимных профессиональных контактов. Особую роль здесь играет формирование у населения объективно-понимающего отношения к деятельности правоохранительных органов. При этом могут быть использованы средства массовой информации, совместная работа с общественными, в том числе правозащитными организациями, организация встреч руководства и сотрудников правоохранительного органа с населением и др. Однако все они не дадут никакого результата, если не будут подкрепляться непосредственным опытом контактов граждан с сотрудниками, а факты нарушения прав с их стороны будут иметь место. Здесь уместно вложить новый смысл в старый лозунг: «Каждый сотрудник — воспитатель».
Управленческий аспект заключается в том, чтобы формировать у сотрудников установки на соблюдение прав человека (т.е. решать психолого-педагогическую задачу) управленческими методами. Необходимо специально рассматривать работу всех служб и подразделений с точки зрения резервов и возможностей решения проблемы соблюдения прав человека; сформулировать это не только как правовое, социальное и нравственное требование, но и как особую задачу для всех; ввести критерий соблюдения прав человека в общую оценку деятельности служб, подразделений, отдельных сотрудников, всех направлений деятельности, каждой профессиональной акции отдельного сотрудника, группы и всего персонала правоохранительного органа. Иными словами, речь идет о формировании у сотрудников установок на соблюдение прав человека через организацию опыта их профессиональной деятельности.
Особая роль принадлежит управленческому обеспечению соблюдения прав человека по отношению к самим сотрудникам: в первую очередь — права на жизнь (путем принятия мер для обеспечения их личной профессиональной безопасности), а также права на социальную и психологическую защищенность (от унижений, оскорблений, хамства, психологического насилия, издевательства и др.). Практика показывает, что есть прямая зависимость между соблюдением прав человека по отношению к сотрудникам и соблюдением ими прав человека по отношению к гражданам.
Общая профессиональная подготовка и воспитание персонала правоохранительных органов является важнейшей основой, обеспечивающей соблюдение прав человека в их деятельности. Необходимо достижение отчетливого проявления у каждого сотрудника гражданственности, верности Присяге, чувства профессионального долга, человечности, справедливости, требовательности к себе, умения контролировать и управлять своим поведением, потребности и привычки к самосовершенствованию.
Не менее значимо создание благоприятного морально-психологического климата в коллективе, воспитание и проявление коллективной ответственности за порученное дело, взаимный контроль, требовательность и поддержка. Это дает сотруднику чувство социально-психологической защищенности и является действенным противовесом развития профессиональной деформации.
Специальная профессиональная подготовка и воспитание сотрудников правоохранительных органов заключается прежде всего в формировании у них профессиональных установок на соблюдение прав человека как одного' из критериев, определяющих содержание деятельности, ее оценку и самооценку. Особая роль принадлежит информированию сотрудников о международных и российских официальных актах и документах, непосредственно касающихся соблюдения прав человека. Здесь важно знание ими не только Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН более полувека назад, но и современных тенденций развития правового и нормативного обеспечения прав человека в деятельности правоохранительных органов. Пристального внимания, изучения и анализа заслуживают те нормы российского законодательства и те позиции ведомственных нормативных актов, где заложена реализация прав человека.
Неотъемлемой частью специальной профессиональной подготовки и воспитания сотрудников выступает формирование у них умений и навыков, отработка алгоритмов действий по решению профессиональных задач с учетом "критерия соблюдения прав человека. Эта работа осложняется сегодня тем, что стремительно меняется, усложняется сам характер правоохранительной деятельности, делается более дерзкой и жестокой преступность и в то же время возрастают требования к сотруднику в соблюдении прав любого человека, в том числе и преступника. Помимо информирования и отработки алгоритмов действий, необходимо формирование у сотрудников умения самостоятельно анализировать любые профессиональные ситуации с учетом соблюдения прав человека. Нужно развитие интеллектуальных качеств, самостоятельности профессионального мышления, неизменной привычки вводить критерий соблюдения прав человека в принятие и реализацию своих решений, действий и собственных индивидуальных особенностей.
Специальным направлением работы является обучение сотрудников умениям и навыкам разъяснения гражданам их законных прав, а также освоение особенностей работы во «внештатных» ситуациях. Сотрудник должен уметь правомерно и грамотно вести себя в ситуациях попыток манипулирования собой другими, подкупа, провокаций, шантажа и т.д., которые могут быть предприняты отдельными гражданами с целью нейтрализации его профессиональной активности или побуждения к аморальным или противоправным действиям, нарушающим права человека.
Особо актуальное и новое направление работы сегодня — это информирование сотрудников о правовом статусе адвокатов, которые играют все большую роль в отправлении правосудия, а также о правовом и общественном статусе правозащитных организаций. Практика показывает, что нередко именно плохое знание этого приводит к профессиональным ошибкам или различного рода нарушениям. Соответственно, необходимо обучение сотрудников умениям и навыкам взаимодействия с адвокатами, представителями правозащитных и иных общественных организаций, налаживания с ними позитивных рабочих контактов, а также накопление, осмысление и распространение положительного опыта в данной области.
И наконец, особую сложность (в первую очередь — в силу новизны) представляет вопрос о взаимодействии с представителями различных религиозных конфессий и организаций. Известно, что правоохранительные органы сейчас расширяют и укрепляют свое взаимодействие с Русской православной церковью, другими традиционными для России конфессиями, рядом новых религиозных организаций и объединений. В конечном итоге — это путь к соблюдению права человека на свободу совести, на свободное удовлетворение своих духовно-религиозных потребностей. Но здесь необходима специальная работа с персоналом в первую очередь по разъяснению особенностей тех или иных конфессий, специфики деятельности священнослужителей и, конечно же, по усвоению сотрудниками правовых основ деятельности религиозных организаций и объединений. В ряде случаев необходимо корректное разъяснение представителям различных конфессий их законных прав и обязанностей, объяснение им того, что специфика деятельности правоохранительных органов во многом определяет возможное содержание и диапазон взаимодействий с ними священнослужителей или представителей иных религиозных организаций и объединений. Так, в ряде случаев приходится разъяснять, что контакты с лицами, содержащимися в следственном изоляторе, могут основываться исключительно на принципе их добровольного пожелания и ограничиваться особенностями оперативной обстановки в следственном изоляторе, а отнюдь не стремлением сотрудников ограничить чьи-то права.
Можно заключить, что в комплексе факторов, оказывающих влияние на общую картину соблюдения прав человека в правоохранительных органах, педагогический фактор играет значимую, во многом — системообразующую роль. Соблюдение или нарушение прав человека осуществляется в сфере взаимодействия людей и определяется уровнем воспитанности человека, его обученности правомерным действиям. Информированность, обученность, воспитанность сотрудников — общие и специально правовые — вот три основных педагогических предпосылки безусловного соблюдения прав человека во взаимодействии их с гражданами. Причем они должны быть присущи как сотрудникам правоохранительных органов, так и гражданам. Это определяет две сферы педагогического обеспечения соблюдения прав человека, которые должны быть представлены в организации управления. Первая — общее правовое, гражданское, нравственное воспитание как сотрудников, так и самих граждан; укрепление контактов правоохранительных органов с населением, общественными организациями и объединениями; совершенствование работы с кадрами правоохранительных органов, их профессионального обучения и воспитания. Вторая — это специальное информирование, обучение и воспитание сотрудников правоохранительных органов, направленное на получение ими комплекса знаний, способствующих соблюдению прав человека, формирование установок на соблюдение прав человека, а также умений и навыков решать конкретные профессиональные задачи, соблюдая эти права.
Вопросы и задания для самопроверки, упражнений и размышлений
1. Обоснуйте место и значение человеческо-поведенческой подсистемы управления организацией, а также педагогических факторов в ней.
2. Что такое педагогическая функция управления и каковы ее цели и задачи?
3. Перечислите педагогические принципы управления и дайте им краткую характеристику.
4. Дайте характеристику организационно-педагогическим факторам и той работе, которая призвана укреплять организационный порядок в правоохранительном органе.
5. В чем заключаются организационные обученность и воспитанность сотрудников?
6. Каково назначение и способы педагогизации профессиональной деятельности сотрудников при организации управления?
7. Расскажите о педагогических технологиях в текущем управленческом цикле.
8. Какова педагогическая функция и педагогически значимые черты требовательности руководителя правоохранительного органа, службы, подразделения, группы?
9. Каким образом следует строить дисциплинарную практику, чтобы она была педагогически эффективной?
10. Какова зависимость текущего управления от педагогических факторов?
11. Как сделать реализацию руководителем своих властных полномочий поучительной и воспитывающей сотрудников?
12. Каковы возможности совершенствования воспитанности и обученности сотрудников в управленческом цикле?
13. Чем и когда воспитывает руководитель личный состав возглавляемого
им органа, службы?
14. Как должен поступать руководитель, чтобы повысить педагогическое влияние своего личного примера?
Дата добавления: 2015-09-07; просмотров: 126 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Педагогические аспекты взаимодействия граждан с правоохранительными органами в соблюдении прав человека | | | Правовоспитанность и правовоспитание населения |