Читайте также:
|
|
Проявление организационно-педагогических факторов, их влияние на организационный порядок обеспечиваются решением важнейших педагогических задач при реализации педагогической функции управления: создания, организации и обеспечения надлежащего функционирования педагогических систем воспитания и обучения сотрудников, предполагающих содействие в повышении их образованности. Эта работа должна строиться непрерывно на основе общих требований к формированию и совершенствованию всех основных элементов педагогического компонента человеческо-поведенческой подсистемы. Вместе с тем ее содержание, формы и методы дополняются теми, которые диктуются обнаруживающимися в повседневной деятельности недостатками в действиях и поведении личного состава, новыми явлениями в жизни общества, изменениями в законодательстве и оперативной обстановке, возникновением новых проблем и возможностей решения старых, постепенным отставанием уровня обученности сотрудников от потребностей развивающейся жизни (сейчас считается, что уже через 5 лет после окончания образовательного учреждения полученный уровень подготовки не отвечает требованиям времени).
Потребительский и недальновидный подход к решению проблемы повышения квалификации кадров иногда связан с увольнением отставших от жизни работников и замещением их другими, где-то и кем-то подготовленными по-современному. Надо работать с людьми непрерывно, упорно, серьезно, педагогически компетентно, постоянно подтягивать их подготовленность к уровню современности и даже стремиться упреждать его, прогнозируя возникновение новых требований к профессионализму сотрудников.
Подробно педагогические вопросы организации систем воспитания и обучения при управлении правоохранительным органом рассматривались выше в специальных главах. В связи с рассматриваемыми вопросами организационного порядка следует подчеркнуть важность организационной воспитанности сотрудников (их стремления всегда поступать в интересах задач, стоящих перед коллективом, вносить максимальный вклад в общее дело, в достижение общих целей, не ставить свои интересы и интересы своей службы выше общих, помогать другим, по-деловому взаимодействовать с ними, соблюдать установленный порядок, дисциплину и законность, выполнять в точности все свои обязанности и др.) и организационной обученности (знаний, навыков и умений действовать в соответствии с требованиями и нормами организации).
Работа по организационному сплочению коллектива предполагает: разъяснение и постбянное напоминание общности задач и ответственности, показ зависимости всех и каждого от взаимной поддержки и согласованных усилий, регулирования взаимоотношений между подразделениями и отдельными сотрудниками, профилактику и преодоление конфликтных отношений в коллективе, накопление опыта успешных совместных действий, пресечение неделовых конкурентных отношений, проведение совместных мероприятий и совместного досуга, применение общих критериев эффективности деятельности, общих игр и учений, совместных разборов и подведения итогов, организацию специальных мероприятий по коллективному воздействию на отдельных сотрудников, юристов, военнослужащих, пренебрегающих организационным порядком, принятие мер по организации и активизации демократических форм самоуправления отдельными сторонами жизни коллектива. Успешным решением таких задач и сплоченностью трудовых коллективов отличается управление в Японии. Подчеркивая это, говорят, что каждый из 10 американцев на голову выше каждого из 10 японцев, но 10 японцев на голову выше 10 американцев. У нас тоже есть хороший опыт по сплочению коллективов сотрудников правоохранительных органов, и там, где руководителям удается этого добиться, показатели профессиональной деятельности и оперативная обстановка всегда бывают на должном уровне.
Содержательные особенности оптимизации всех организационно-педагогических факторов определяются изложенной выше педагогической концепцией управления.
В организационно-управленческой деятельности руководителя правоохранительного органа необходимо и возможно использовать особые управленческо-педагогические технологии — педагогические микросистемы в работе, состоящие из специфичных, специально подобранных, обоснованных практически и научно, целостно и согласованно скомпонованных форм, методов, способов, приемов и средств, связанных особым содержанием, ориентированных на достижение конкретного управленческо-педагогического результата и обеспечивающих его достижение. Руководителю следует отдавать себе отчет в том, что его повседневное поведение имеет не только разовое действие, его типичные черты приобретают организационно-педагогическое влияние, приводят к отсроченным педагогическим последствиям, вызывают устойчивые изменения в воспитанности, обученности и развитости сотрудников, в морально-психологической атмосфере в коллективе, его сплоченности и работе.
К организационно-педагогическим воздействиям на факторы внешнего контура управления относятся:
• педагогически продуманные действия каждого сотрудника при любом контакте с гражданами и должностными лицами при осуществлении своих профессиональных обязанностей;
• тесное взаимодействие правоохранительного органа с органами местного самоуправления и другими правоохранительными органами, находящимися на общей территории;
• взаимосвязи правоохранительного органа с образовательными и иными педагогическими учреждениями, находящимися в регионе;
• участие персонала правоохранительного органа в правовом обучении, образовании и воспитании граждан по месту работы, учебы и жительства;
• использование возможностей местного радио, печати и телевидения для совершенствования правосознания населения, более активного участия его в предупреждении и пресечении правонарушений, а также раскрытии и расследовании преступлений.
В зависимости от того, насколько успешно и грамотно работает конкретный руководитель, каких результатов в укреплении и совершенствовании педагогической подсистемы управления достигает, зависит общий уровень организации, организационного порядка в ней и, как следствие, — более высокий результат в укреплении правопорядка на обслуживаемой территории.
12.4. Педагогические технологии в текущем управлении
Текущее управление и его педагогическая функция
Любая социальная система существует не только в пространстве как некая форма, структура, но и во времени, как изменяющийся в разных ситуациях и реагирующий на изменения в окружающей среде живой социальный организм. Даже механическая система требует смазывания деталей, подкручивания гаек, устранения увеличивающихся зазоров, поддержания режима работ и т.д. Социальная система, где решающую роль играют люди, нуждается в еще большем обеспечении непрерывного успешного функционирования.
Даже наилучшим образом организованное учреждение без ежедневной «смазки шестеренок» не будет в состоянии нормально функционировать в течение длительного времени[200].
Текущее функционирование правоохранительного органа находится в прямой зависимости от уровня организационного порядка (обусловленного в том числе и педагогическими факторами, рассмотренными в предыдущем параграфе), созданного длительными и целеустремленными усилиями руководителя и всего личного состава. Однако возможности, создаваемые организацией управления в данном органе внутренних дел, части внутренних войск, на пограничной заставе, в прокуратуре и др. превращаются в действительность зачастую не однозначно. Поэтому и управление должно существовать не только в виде организации, но и в виде процесса. Это особенно характерно для правоохранительных органов, у которых и внешняя среда круглосуточно наполнена динамизмом значимых и далеко не стандартных событий социальной жизни, происходящих правонарушений и непрерывного боя с преступностью. Контроль и забота о том, чтобы в течение суток, при каждом ситуативном реагировании созданный организационный порядок не нарушался, чтобы организация функционировала без сбоев в строгом соответствии со спецификой возникшей реальности, а каждый специалист действовал в данном конкретном случае ответственно, безукоризненно правильно и с полной самоотдачей — главная задача текущего управления.
Тут есть и обратная связь: организованность и компетентность при решении текущих, повседневных задач (в том числе и педагогических) сказываются постепенно и на улучшении устойчивого организационного порядка. То же относится и к педагогическим аспектам управления. Педагогическая функция должна реализовываться и при текущем управлении, во всех его звеньях. Каждый элемент повседневной деятельности правоохранительного органа и управления им содержит элемент педагогики, проявления особенностей и уровня воспитанности, обученности, развитости и образованности субъектов и объектов управления. В то же время каждый управленческий акт, а особенно повторяющиеся в цепочке их особенности управленческого регулирования педагогически влияет и на самих руководителей, и на сотрудников, и на внешнюю среду управления. Поэтому текущее управление может быть оптимальным, если в суете повседневных дел руководители разного ранга не забывают о том, что в ходе их должен возрастать профессионализм личного состава во всех его педагогических составляющих (профессиональной воспитанности, обученности, развитости и образованности). Текущее управление приносит хорошие результаты, когда предполагает текущую реализацию управленческо-педагогической функции в виде повседневно осуществляемого управленческо-педагогического процесса, который включает:
• постановку текущих педагогических целей и задач совершенствования профессиональной воспитанности, обученности, развитости и образованности личного состава непосредственно в ходе повседневного выполнения профессиональных обязанностей и даваемых сотрудникам различных поручений;
• текущую педагогически целесообразную организацию действий личного состава и отдельных сотрудников, обеспечивающую достижение двуединой цели управления;
• постоянный выбор и применение педагогических методов и средств по ходу повседневной деятельности личного состава и управления ею;
• применение текущих управленческо-педагогических технологий, предназначенных для извлечения педагогического эффекта из каждого акта повседневной деятельности сотрудников и управления ею (управленческих решений и их выполнения, проведения совещаний, оказания помощи исполнителям, оценки их действий и достигаемых результатов и пр.);
• контроль за текущим функционированием всей системы педагогического обеспечения профессиональной деятельности личного состава и внесение корректив в нее путем определяемых ситуацией обучающих, воспитательных и развивающих мер и приемов, обращения по конкретным вопросам к помощи специалистов-педагогов и др.;
• педагогический контроль руководителя за собственным поведением в повседневном управлении, в каждом управленческом акте, звене, оценка его с позиций влияния на воспитанность, обученность и развитость подчиненных, их дисциплину, отношение к службе и его целесообразная педагогическая оптимизация.
Можно сказать, что управление в правоохранительном органе повышает свою эффективность, когда оно приобретает такой характер, который параллельно с чисто служебными результатами приносит «педагогические прибавки» — воспитательные, обучающие, развивающие и образовательные результаты, что улучшает результаты работы и укрепляет педагогические основы организации. Такая целеустремленная, повседневная, не прекращающаяся ни на час педагогизация текущего управления необходима и возможна. Она не требует дополнительных затрат времени и отрыва от выполнения служебных обязанностей кого бы то ни было, ибо выполняется в ходе их, и нужны лишь педагогическая компетентность лиц, выполняющих управленческие функции, и их неизменная внутренняя установка на реализацию педагогической функции.
Дата добавления: 2015-09-07; просмотров: 112 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Организационно-педагогические факторы | | | Педагогические технологии в текущем управленческом цикле |