Читайте также:
|
|
Существуют две группы организационных факторов, требующих учета и совершенствования при наведении организационного порядка.
Педагогически значимые организационные факторы — элементы и особенности организационно-правовой и материально-экономической подсистем управления правоохранительным органом. Эти факторы, не являясь педагогическими по своей природе, оказывают самостоятельное и сильное влияние на воспитание, обучение, развитие сотрудников и проявление этих педагогических свойств в поведении. К ним относятся, как отмечалось выше, нормативно определенные отношения власти и подчинения в правоохранительном органе, распределения задач и ответственности, функций, прав, обязанностей, порядок взаимоотношений и взаимодействий, регламентированные критерии эффективности деятельности подразделений, служб и отдельных специалистов и др. Сильно и педагогическое влияние опасностей службы, правовой и социальной защищенности сотрудников, материально-технической обеспеченности, уровня заработной платы, материальных и жилищных условий, режима труда и отдыха и др. Это то, что характеризуется в социальной педагогике как «среда», элементы которой постоянно создают социально-педагогические импульсы, влияющие на каждого сотрудника. Если организационно-правовая и материально-экономическая основа деятельности правоохранительного органа строится без должного учета педагогических влияний на сотрудников, то никакие специальные воспитательные и обучающие мероприятия не сформируют у него должной профессиональной чести, духа коллективизма, организованности, дисциплины, установок на строжайшее соблюдение законности и норм высокой морали на службе и во взаимоотношениях с гражданами, стремления к достижению высот профессионализма. Когда обнаруживаются хронические, не поддающиеся устранению недостатки в ответственном отношении к службе, согласованных действиях персонала служб, в соблюдении дисциплины и законности, распространен формализм и отписки и т.п., то одна из важнейших Причин этих явлений лежит в недостатках организационно-правовой и материально-экономической подсистем. Не все они во власти руководства конкретного органа, но многое зависит и от него.
Педагогически значимая организационно-управленческая деятельность руководства — это особенности его повседневных действий по личному соблюдению установленных норм организации и его усилия по укреплению организационного порядка. Встречаются такие руководители, которые сами не всегда придерживаются установленных организационно-правовых норм, мало считаются с рекомендациями науки управления, нарушают их, полагая, что им многое дозволено, что «своя рука — владыка». Это вносит сумятицу в умы подчиненных, убеждает их в том, что надо соблюдать не нормы, а действовать в угоду руководителю. Так воспитываются приспособленцы, подхалимы, беспринципные люди, считающие, что у кого власть — у того и право поступать как захочется. Воспитанные в таком духе, они, обладая определенными властными полномочиями по отношению к гражданам, сами начинают злоупотреблять ими и действовать так же, как по отношению к ним действовал их начальник. Организационно-правовая основа, будь она даже идеальной, разрушается, когда руководитель не замечает, к каким воспитательным последствиям приводят особенности его повседневной деятельности, и тогда весь комплекс специальных воспитательных мероприятий утрачивает педагогическую действенность, становясь формальным.
К собственно организационно-педагогическим факторам, существующим и действующим в самом правоохранительном органе, относятся:
• профессионально-педагогические свойства личности руководителя (общая, юридическая и управленческая образованность, воспитанность, обученность, развитость), проявляющиеся в его управленческой деятельности, и в частности при реализации педагогической функции управления;
• интенсивность и качество практической реализации педагогической функции управления всеми субъектами — старшим, средним и младшим начальствующим составом;
• свойства коллектива сотрудников — воспитывающего, обучающего и развивающего;
• профессионально-педагогические свойства личности сотрудников, юристов, военнослужащих внутренних войск, их подготовленность и деятельность по реализации своих педагогических функций при решении профессиональных задач.
Существуют организационно-педагогические факторы и во внешнем контуре управления — среди населения обслуживаемой правоохранительным органом территории, которые устойчиво влияют на состояние законности и правопорядка. Это не только общие характеристики уровня и качества воспитанности, образованности и др., но и правосознания, правовой культуры, осведомленности, установок и привычек. Они также нуждаются во внимании со стороны руководства и личного состава правоохранительного органа, приложении максимально возможных усилий по их совершенствованию.
Дата добавления: 2015-09-07; просмотров: 102 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Педагогическая основа организации[199] управления | | | Организационно- педагогическая работа |