Переписанные в «особом порядке». Общие итоги 1 страница

71. ПИСЬМО НАЧАЛЬНИКА ОПЕРАТИВНО-МОБИЛИЗАЦИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ РККА В ЦУНХУ ГОСПЛАНА СССР ОБ УТОЧНЕННЫХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ ИТОГАХ ПЕРЕПИСИ РККА 6 ЯНВАРЯ 1937 г.

26 января 1937 г.

Экз. № ____

Только лично

Начальнику Центрального Управления

Народнохозяйственного учета Госплана СССР

т. Краваль И.А.

Сообщаю уточненные предварительные итоги переписи РККА 6 января 1937 года:

Настоящую численность РККА можно сообщить ТОЛЬКО при докладе Правительству.

Численность РККА, для опубликования в итогах Всесоюзной переписи населения, следует указать по решению СНК СССР.

Начальник Управления

Комдив...................................................................................................... подпись

.................................................................................................................. (Вольпе)

РГАЭ. Ф. 1562. Он. 329. Д. 143. Л. 150. Машинописный подлинник на бланке: «СССР. Народный Комиссариат Обороны Союза ССР. НАЧАЛЬНИК ОПЕРАТИВНО-МОБИЛИЗАЦИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ РККА... Январь 1937 г. № 20041 с.с. г. Москва, ул. Фрунзе. 19. Тел. коммутатора 1-03-40».

72. ПИСЬМО НАЧАЛЬНИКА ОПЕРАТИВНО-МОБИЛИЗАЦИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ РККА В ЦУНХУ ГОСПЛАНА СССР ОБ УТОЧНЕННЫХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ ИТОГАХ ПЕРЕПИСИ РККА 6 ЯНВАРЯ 1937 г.

11 февраля 1937 г.

Экз. № ____

Только лично

Начальнику Центрального Управления

Народнохозяйственного учета Госплана СССР

т. Краваль И.А.

Сообщаю уточненные предварительные итоги переписи РККА 6 января 1937 года:

	Мужчин	Женщин	Всего
1) Военнослужащих РККА
2) Военнослужащих вне норм РККА
Итого:			1682569)

Настоящую численность РКК А мож но сообщить ТОЛЬКО при до кладе Правительству.

Численность РККА, для опубликования в итогах Всесоюзной переписи населения, следует указать по решению СНК СССР.

Начальник Управления

Комдив...................................................................................................... подпись

.................................................................................................................. (Вольпе)

РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 329. Д. 142. Л. 149. Машинописный подлинник на бланке: «СССР. Народный Комиссариат Обороны Союза ССР. НАЧАЛЬНИК ОПЕРАТИВНО-МОБИЛИЗАЦИОННОГО УПРАВЛКНИЯ РККА... Февраль 1937 г. № 20041 с.с. г. Москва, ул. Фрунзе. 19. Тел. коммутатора 1-03-40».

73. СОПРОВОДИТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО ГЛАВНОГО РУКОВОДИТЕЛЯ

ПЕРЕПИСИ ПО НКВД СССР В ЦУНХУ ГОСПЛАНА СССР

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ ИТОГОВ

СПЕЦПЕРЕПИСИ^17,

29 января 1937 г.

Только лично

Начальнику ЦУНХУ Госплана Союза ССР т. Краваль г. Москва

В порядке выполнения организационного плана проведения переписи в органах НКВД при этом представляю Вам:

1. Предварительные цифровые итоги Всесоюзной переписи контин-гентов «Б» и «В» НКВД по республикам, краям и областям (экземпляр № 2)".

2. Предварительные цифровые итоги Всесоюзной переписи контингента «А» НКВД по Союзу в целом (экземпляр № 2)***.

3. Предварительные цифровые итоги Всесоюзной переписи контин-гентов «Б» и «В» НКВД в городах с населением свыше 50000 чел. (экземпляр № 2). Материал не опубликовывать.

Приложение: по тексту**". Помета*

Главный руководитель переписи по НКВД СССР

майор Государственной Безопасности

Подпись............................................................................................. (Цесарский)

РГАЭ. Ф. 1562, Оп. 329. Д. 143. Л. 45—60. Машинописный подлинник на бланке: «Союз Советских Социалистических Республик. Народный Комиссариат Внутренних Дел. ГУГЬ 8 отдел. 29 января 1937 г. № 389806. г. Москва, площадь Дзержинского. 2. Телефон: коммутатор НКВД. Штамп: Секретная часть ЦУНХУ Госплана СССР 3/11-37 г. Эх. № 91. Помета: Получено от тов., [далее подпись неразборчива) 3/11-37 г. [Передать] Антонову».

* См. док. 74—76. См. комментарий. См. комментарий. См. док. 74—76. ⁺ Слова «Материал не опубликовывать» (далее слово неразборчиво) дописаны от руки и подтверждены подписью.

74. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ЦИФРОВЫЕ ИТОГИ ВСЕСОЮЗНОЙ ПЕРЕПИСИ КОНТИНГЕНТОВ«Ь» и «В» НКВД в 1937 г.¹⁸

* Цифровые сведения по ДВК зачеркнуты и сверху надписаны от руки исправленные.

** По ДВК и Казахской ССР фафм «возраст 18 лет и старше» - экстраполированы по союзному: 83,3% городское и 75.7% сельское население (прим. док.).

*** Сведения о лицах в возрасте 18 дет и старше показаны неполностью, за неполучением их от У НКВД: Северной области. ДВК, Якутии, Армянской ССР. Узбекской ССР, Туркменской ССР. Казахской ССР и Киргизской ССР.

Главный руководитель переписи по НКВД Союза ССР
майор Государственной Безопасности подпись

(Цесарский)

29 января 1937 г. г. Москва

Опубликованию не подлежит**** подпись

**** Слова «Опубликованию не подлежит» дописаны от руки.

РГА'). Ф. 1562. Оп. 329. Д. 142. Л. 148-153. Машинописный подлинник со многими исправлениями от руки.

75. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ВСЕСОЮЗНОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 1937 г. (КОНТИНГЕНТ «А»)

29 января 1937 г.

Совершенно секретно Только лично

Начальнику ЦУНХУ Госплана Союза ССР т. Краваль

СВЕДЕНИЯ по контингенту «А»

' Эта строка дописана от руки.

Главный руководитель переписи по НКВД СССР

майор Государственной Безопасности

подпись.............................................................................................. (Цесарский)

29 января 1937 г. г. Москва

Эти цифры опубликованию не подлежат подпись*

РГАЭ. Ф. 1562. On. 329. Д. 142. Л. 54. Машинописный подлинник. Помета: 9.III.HT.

Подпись IJ.Цесарского.

76. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ВСЕСОЮЗНОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 1937 г. (КОНТИНГЕНТОВ «Б» И «В» В ГОРОДАХ С НАСЕЛЕНИЕМ СВЫШЕ 50000 чел.)

29 января 1937 г.

Предварительные цифровые итоги Всесоюзной переписи

контингентов «Б» и «В» НКВД в городах с населением

свыше 50000 чел.

Главный руководитель переписи по НКВД СССР

майор Государственной Безопасности подпись (Цесарский)

' Название «Конотоп» и цифровые данные с итогом дописаны oi руки.

РГЛ'.). Ф. 1562. Оп. 329. Д. 142. Л. 45—52. Машинописный подлинник со многими исправлениями. Помета на 1-й странице: Горола. отмеченные красным карандашом, и цифры, исправленные красными чернилами, выверены по почтовым донесениям. 9.Ш. Полнись Н'Г.

9 — 5042 257

77. ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ

ВСЕСОЮЗНОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 1936 г.

В ЦК ВКП(б) И СНК СССР¹.

В ЦК ВКП(б) т. Сталину СНК СССР т. Молотову

Комиссия по вопросам Всесоюзной переписи населения 1936 г. рассмотрела Положение о переписи и Инструкцию к заполнению переписного листа. Особую дискуссию вызвали следующие вопросы:

КО порядке переписи в самый день переписи. Так как перепись производится в жилых помещениях, возникли сомнения, какой принцип применить для определения людей, действительно находившихся в данном помещении на день переписи. После дискуссии комиссия остановилась на том. что наиболее правильно будет считать находившимися на день переписи в данном помещении тех лиц. которые ночевали в нем в ночь с 5 на 6 декабря (при условии, что перепись производится 6 декабря), включая в это число и тех людей, которые по роду и характеру своей работы отсутствовали в эту ночь в данном помещении, но постоянно в нем проживают.

2. Комиссия постановила передать на решение ЦК внесенные на
чальником ЦУНХУ Госплана СССР г. Кравалем предложения о допол
нении 12-го вопроса переписного листа (рол занятий (служба) в настоя
щее время) вопросом о месте занятия. В основе этою предложения
лежит желание ЦУНХУ распределить население по отраслям народного
хозяйства.

Комиссия считала невозможным изменить представляемую ею форму переписного листа.

3. Вопрос о том. как записывать ответ на вопрос 11-й, окончил ли среднюю или высшую школу, в комиссии были предложения считать средней школой только 9-ти и 10-летку. Было также предложение включить в среднюю школу и семилетку. Комиссия к определенному решению по этому поводу не пришла Поэтому я предлагаю принять три ответа на этот вопрос: для лиц. окончивших неполную среднюю школу-семилетку, записывать ответ «неполную среднюю»: для лиц, окончивших полную среднюю школу, техникум или рабфак, записывать «среднюю». Спора о высшей школе не возникало.

4. Значительные споры вызвал вопрос о нагрузке переписчика-счетчика. Часть членов комиссии считала возможным нагрузку в 200 человек. Некоторые члены комиссии считали возможным дать нагрузку в 100 чел. населения на одного счетчика. Комиссия остановилась на цифре 150. считая, что при условии провеления подготовительной работы за-

Не позлнес апреля 1936 i.

полнение предварительно переписных листов в период с I по 5 декабря возможно будет с этой работой справиться.

Прошу ЦК утвердить прилагаемое Положение о проведении Всесоюзной переписи населения 1936 г.. бланк переписного листа переписи и Инструкцию к заполнению переписного листа, а также проект постановления ЦК'.

В.Межпаук
Верно: подпись.

РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 329. Д. 143. Лл. 25—27. Копия.

78. ПРОЕКТ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ВСЕСОЮЗНОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ²

ПОЛОЖЕНИЕ о проведении Всесоюзной переписи населения 1936 года

1. Перепись производится 6 декабря 1936 г. одновременно по всей территории СССР и охватывает всех находящихся на этой территории как советских граждан, так и иностранных подданных. В наиболее отдаленных и труднодоступных районах по перечню, утверждаемому СНК СССР, перепись производится в особые сроки и в отдельно устанавливаемом для них порядке.

2. Население переписывается по месту жительства В каждом населенном пункте переписывается все население, которое находится в нем в день переписи 6 декабря 1936 г.

3. Население, находящееся в пути в поездах железных дорог и на пароходах в день переписи, также переписывается в порядке, устанавливаемом специальной инструкцией, разрабатываемой ЦУНХУ Госплана СССР по согласованию с НКПС и Наркомводом и утверждаемой СНК СССР.

4. Перепись в частях Рабоче-Крестьянской Красной Армии и в войсках Народного Комиссариата Внутренних Дел производится в порядке определяемом инструкцией, разрабатываемой ЦУНХУ Госплана СССР. Народным Комиссариатом Обороны и Народным Комиссариатом Внутренних Дел и утверждаемой СНК СССР.

5. Перепись в местах заключения и т.п. учреждениях, подведомственных НКВД, производится в порядке, определяемом инструкцией, разрабатываемой ЦУНХУ Госплана СССР совместно с Народным Комиссариатом Внутренних Дел и утверждаемой СНК СССР.

¹ См. док. № 78—80. 83.

² Не позднее апреля 1936 г.

6. Подготовка и производство переписи возлагаются на ЦУНХУ Гос
плана СССР и его местные органы.

7. Производство переписи осуществляется в следующем порядке

1) до наступления дня переписи 6 декабря 1936 г. предварительно заполняются переписные листы;

2) 6 декабря 1936 г. производится самая перепись, т.е. счет населения, проверка и сбор предварительно заполненных листов, заполнение их на тех лиц там, где они не были предварительно заполнены;

3) производится после 6 декабря проверка правильности счета населения и заполнения переписных бланков.

8. Предварительное заполнение переписных листов производится специально подготовленными счетчиками в течение 5 дней с 1 по 5 декабря включительно. Самая перепись (счет населения и сбор переписных листов) производится в течение одного дня 6 декабря 1936 г. с 8 час. утра до 12 час. ночи. Каждый счетчик обязан произвести как предварительное заполнение переписных листов, так и перепись в среднем 150 человек населения.

9. Проверка правильности счета населения производится специально подготовленными контролерами-инструкторами на месте, путем обхода вместе со счетчиком всех жилых помещений на отведенном счетчику участке.

В сельских местностях в проверке обязательно участвует уполномоченный сельсовета. Проверка производится в течение 5 дней с 6-го по 11-е декабря включительно. В сельских местностях каждый контролер-инструктор обязан проверить в среднем один сельсовет, а в городских поселениях 1000—1200 чел. населения.

10. Для укомплектования счетчиков и контролеров-инструкторов СНК союзных и автономных республик, краевые и областные исполнительные комитеты обязаны совместно с органами ЦУНХУ привлекать на срок, необходимый для предварительной подготовки счетчиков и контролеров-инструкторов, а также для производства самой переписи работников школ, советских и торговых учреждений, учащихся высших учебных заведений и старших классов средней школы конторский персонал предприятий и колхозов и т.п. В тех местностях, где представляется необходимым привлечь к производству переписи всех или большую часть учителей, допускается по решению СНК автономных республик и краевых и областных исполкомов частичное или полное прекращение занятий в начальных и средних учебных заведениях на время переписи на срок не более 5 дней.

11. Каждый счетчик и контролер-инструктор по представлению ЦУНХУ утверждается персонально районным исполнительным комитетом.

12. Подбор счетчиков и контролеров-инструкторов Центральным Управлением народнохозяйственного учета Госплана СССР и утверждение их районными исполнительными комитетами должно быть начато не позднее 1 июня 1936 г. и закончено к 1 сентября 1936 года. Подготов-

"Ч

ка и инструктаж счетчиков и контролеров-инструкторов должны быть закончены органами ЦУНХУ Госплана СССР не позднее 15 ноября 1936 года.

13. Ответственность за осуществление переписи по Союзу ССР возлагается на начальника Центрального Управления народнохозяйствен ного учета, непосредственно осуществляющего руководство переписью. При нем организуется для проведения подготовки к переписи и разработки ее результатов Бюро всесоюзной переписи населения 1936 гола. Ответственность за проведение переписи в пределах союзных республик возлагается на начальников управлений народнохозяйственного учета соответствующих союзных республик, в областях, краях и автономных республиках на начальников соответствующих управлений народнохозяйственного учета. Непосредственное руководство счетчиками и контролерами-инструкторами возлагается на лиц. специально уполномоченных областными или краевыми исполнительными комитетами по представлению областных или краевых УНХУ из числа участковых инспекторов или особо назначаемых лиц для руководства осуществлением переписи на каждом участке народнохозяйственного учета Все участковые уполномоченные по проведению переписи подчиняются непосредственно районному инспектору народнохозяйственного учета

14. Исходя из настоящего Положения. ЦУНХУ Госплана СССР издает с утверждением Совета Народных Комиссаров Союза ССР подробные инструкции о подготовке и проведении переписи.

РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 329. Д. 143. Л. 28—30.

79. ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦК ВКП(б) О ПОДГОТОВКЕ ВСЕСОЮЗНОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ¹

Проект

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦК ВКП(б)

1. Утвердить представленные комиссией «Положение о проведении Всесоюзной переписи населения 1936 года», бланк переписного листа и «Инструкцию к заполнению переписного листа».

2. Прекратить с 1 сентября 1936 г. по 1 января 1937 г. по всей территории Союза ССР производство каких бы то ни было изменений в административно-территориальном делении (изменения границ сельсоветов, районов, областей и т.д.).

3. Поручить органам ЦУНХУ Госплана СССР организовать с I нюня по 1 сентября 1936 г. подбор счетчиков и инструкторов-контролеров.

Не позднее апреля 1936 г

Установить, что все счетчики и контролеры-инструкторы должны быть проверены и утверждены районными комитетами ВКП(б) и райисполкомами.

4. Обязать областные и краевые комитеты ВКП(б) подобрать, прове
рить и утвердить участковых руководителей переписи из состава участ
ковых инспекторов ЦУНХУ и лиц, специально для того назначаемых.

5. Предложить ЦУНХУ Госплана СССР:

а) совместно с НКПС и Наркомводом в 15-дневный срок закончить
разработку специальной инструкции по переписи населения в поездах и
на пароходах;

б) совместно с НКО и НКВД в месячный срок закончить разработку
специальных инструкций по переписи Рабоче-Крестьянской Красной
Армии, войск Наркомвнудела и учреждений, находящихся в системе
НКВД;

в) в месячный срок представить на утверждение СНК СССР пере
чень особо удаленных местностей и Положение о порядке проведения
переписи в них.

6. Поручить СНК СССР рассмотреть вопросы, связанные с разработ
кой переписи, обязав ЦУНХУ Госплана СССР исходить из представле
ния предварительных данных переписи в месячный срок со дня произ
водства переписи.

РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 329. Д. 143. Л. 45. Копия.

80. ИНСТРУКЦИЯ к заполнению переписного листа¹

Проект

1. Переписи подлежит все население, наличное на 12 часов ночи с 5 на 6 декабря 1936 года. Обход жилых помещений переписчиками для опроса в день переписи 6 декабря 1936 года производится с 8 часов утра до 12 часов ночи.

2. Перепись производится по месту жительства в каждом жилом помещении. В переписной лист должны быть записаны:

а) все лица, которые ночевали в данном помещении на день переписи;

б) работники ночной смены и дежурившие ночью на постах или в
учреждениях, а также железнодорожники (машинисты, кочегары, кон
дуктора, проводники и т.п.), бывшие в ночь на день переписи при испол
нении служебных обязанностей, хотя бы и вне населенного пункта, в ко
тором они живут, и лица, выехавшие с вечера на базар или в извоз.

Эти лица записываются в переписные листы вне зависимости от того, ночевали они дома или не ночевали.

Не позднее апреля 1936 г.

3. В отдельный переписной лист записываются:

а) все живущие в каждой отдельной квартире в городах

б) все живущие в каждом отдельном доме, избе, хате, даче или дру
гом помещении вне города;

в) все живущие в каждом отдельном доме отдыха, санатории, гости
нице, общежитии, детдоме, колонии для трудновоспитуемых и дефек
тивных, в больнице, доме для инвалидов:

г) если число живущих в одной квартире, избе, доме отдыха и т.п.
превышает 8 человек, то составляются дополнительные переписные
листы, которые имеют тот же порядковый номер, что и первый лист, с
добавлением после номера на первом листе буквы «а», на следующем
листе буквы «б» и т.д. При этом заголовочная часть лицевой стороны за
полняется как на первом, так и на дополнительных листах.

4. При заполнении отдельных вопросов переписного листа перепис
чики должны руководствоваться следующими указаниями:

По вопросу 1-му:

Ответ следует записывать не словами, а цифрами. Для лиц мужского пола ставить цифру «1», для лиц женского пола ставить цифру «2».

По вопросу 2-му:

Дня лиц старше одного года записывать только число исполнившихся лет. Для детей младше одного года записывать только число исполнившихся месяцев. Для детей младше месяца записывать «О» месяцев.

По вопросу 3-му:

Записывать национальность, к которой причисляет себя сам опрашиваемый.

По вопросу 4-му:

Записывать название языка, который сам опрашиваемый считает своим родным языком. Родным языком детей, не умеющих говорить, записывать язык, на котором обычно разговаривает его семья.

По вопросу 5-му:

Ответ на этот вопрос заполнять только для лиц 16 лет и старше. Речь в этом вопросе идет не о вероисповедании, к которому опрашиваемый или его родители причисляли себя официально в прошлое время Если опрашиваемый считает себя неверующим, записывать «неверующий». Если опрашиваемый считает себя верующим, записывать «верующий», а для верующих, придерживающихся какого-либо определенного вероучения, записывать название религии (например: православный, лютеранин, баптист, молоканин, магометанин, иудей, буддист и т.п.).

По вопросу 6-му:

Записывать только «да» или «нет».

По вопросу 7-му:

Записывать дня советских граждан «сов.», для иностранцев «ин.».

По вопросу 9-му:

Дчя учащихся начальных школ записывать «нач.». для учащихся неполных средних и полных средних шкод техникумов и рабфаков запи-

сывать «средн.». Для учащихся в высших учебных заведениях записывать «высш.». Для учащихся в других учебных заведениях, кроме перечисленных (например, на разного рода курсах, факультетах особого назначения, школах ФЗУ, профшколах, школах ликбеза, заочных учебных заведениях и т.д.), записывать «нет», так же как и для не учащихся нигде в данное время.

По вопросу 10-му:

Ответ записывать с обязательным указанием, в каком классе или на каком курсе учится, например, «в 3-м классе» или «на 2-м курсе».

По вопросу 11-му.

Для лиц, окончивших неполную среднюю школу, записывать «неполная средняя школа». Для лиц. окончивших полную среднюю школу девятилетку и десятилетку, техникум или рабфак, записывать «средняя школа». Для лиц, учившихся в высших учебных заведениях, но не окончивших их, записывать «средн.». Для лиц, окончивших высшее учебное заведение, записывать «высш.». Для всех других лиц записывать «нет».

По вопросу 12-му:

Для рабочих записывать должность или специальность, по которой они работают в настоящее время (например, слесарь, забойщик, токарь, наладчик, ткачиха и т.д.). Для служащих записывать должность (например: статистик, сменный инженер, начальник пожарной охраны, машинистка, директор завода и т.п.). Для колхозников записывать «сельское хозяйство», а если они занимаются определенной работой в колхозе, записывать эту специальность или должность (например: пастух, доярка, сторож, тракторист, полевой бригадир, председатель колхоза). Для единоличников и членов их семей записывать «сельское хозяйство». Для домашних хозяек записывать «домашняя хозяйка». Для кустарей записывать род промысла (например, сапожник, сетевяз, гармонный мастер). Для лиц свободных профессий записывать «писатель», «композитор», «художник», «скульптор» и т.п. Для учащихся записывать «учащийся». Для пенсионеров записывать «пенсионер».

По вопросу 13-му:

Для лиц. находящихся на иждивении, записывать общественную группу, к которой принадлежит лицо, на иждивении которого они находятся, например, нетрудоспособная взрослая дочь рабочего записывается «рабочий», ребенок служащего записывается «служащий», жена рабочего, занимающаяся домашним хозяйством, записывается «рабочий». Пенсионеры и стипендиаты записываются принадлежащими к той общественной группе, в которой они состояли до перехода на пенсию или стипендию.

По вопросу 14-му:

По этому вопросу записывать «да» или «нет».

РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 329. Д. 143. Л. 3134.

^

81. ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА НАЧАЛЬНИКА ЦУНХУ

ГОСПЛАНА СССР В ЦК ВКП(б) О ХОДЕ ПОДГОТОВКИ

ВСЕСОЮЗНОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ¹

В ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕ1 ВКП(б)

ЦУНХУ Госплана СССР проделана следующая работа по подготовке Всесоюзной переписи населения в декабре 1936 г.:

1. Разработана и в июне 1935 г, внесена на утверждение СНК СССР п рограмма переписи. Первоначальный проект программы был опробован путем производства в 1932 г. пробной переписи в Московской области, в г. Туле и Тульском, Волоколамском, Елатомском, Бобриковском районах.

2. Разработан организационный план проведения переписи и в соответствии с ним в центре и на местах уже проводится ряд подготовительных к переписи работ (составление списков населенных мест, списков городских поселений и проч.).

3. Подготовлена программа разработки материалов переписи и на ее основе технический план разработки.

Программа переписи предусматривает получение данных о численности нали чного и постоянного населения по каждому населенному пункту и подробную характеристику постоянною населения.

Перепись покажет социальный, этнический, половой, возрастной состав, грамотность и образование населения по отдельным районам, автономным областям и республикам, краям (областям союзных республик и СССР в целом), с подразделением по всей линии на город и село; распределение населения по отраслям производства с характеристикой по полу, возрасту, образованию, народности; распределение населения по отдельным конкретным занятиям, с характеристикой по полу и возрасту: характеристику каждой народности по полу, возрасту, образованию, а в п ределах автономных областей и реепчблик!акже и социальный состав главной народности каждой области: распределение населения по месту рождения и продолжительности проживания в данном месте, в сочетании с полом, возрастом и социальным составом; специальную характе р истику учащихся учебных заведений различных типов по полу, возрасту, народности, источнику средств существования, а для учашихся-иж-пивениев по социальному составу их кормильцев: наконец, подробную характеристику жилого фонда в городах и жилищных условий городского населения.

В техплане применен целый ряд рационализаторских предложении разработанных сотрудниками ЦУНХУ и дающих большую экономию (так, например, особый способ шифровки, позволяющий сократить рабо-

Март 1936 1.

ты по перфорации и верификации примерно на 20%. т.е. на 70 тыс. рабочих дней).

Рационализация процесса разработки позволила 11УНХУ максималь но сократить ее срок, поведя его ло 1 юла. Такой срок разработки материалов всеобщей переписи населения по практике других стран достигнут единственный раз в Германии в 1933 г. при значительно меньшем объеме работы, чем предстоит у нас.

4. Составлены технические пособия для разработки:

а) инструкции по контролю и шифровке материалов переписи;

б) пособия и словари, необходимые для шифровки отдельных вопро
сов программы переписи (перечни и словари народностей и языков,
классификации и словари занятий и производств, словарь учебных заве
дений, пособие к шифровке вопроса о месте рождения);

в) инструкции к сортировальным работам;

rt пособия по работе на машинах и уходу за ними.

Часть пособий уже сдана в печать, так как они необходимы для разработки на их основе соответствуюших пособий на национальных языках.

5. Создана и регулярно работает Комиссия по переписи населения,
возглавляемая начальником ЦУНХУ и решающая все программные и
организационные вопросы переписи. Рабочим аппаратом подготовки
переписи являются специальные бюро в ЦУНХУ и на местах. В настоя
щее время создаются бюро в республиках, краях и областях. Комплекто
вание их начато с ноября месяца К настоящему моменту подобраны все
начальники республиканских бюро, кроме Узбекской ССР и Таджик
ской ССР. по областям РСФСР подобран 21 начальник из нужных 32. по
областям УССР 2 из семи, по республикам ЗСФСР по Азербайджану и
Армении. Все утвержденные начальники республиканских бюро перепи
си члены ВКП(б).

Среди руководителей бюро переписи в областях из 25 утвержденных 9 членов ВКП(б).

Дата добавления: 2015-09-06