Об обязательном государственном страхования в системе МВД России 6 страница

Это неправильно, что офицеры вынуждены мыкаться без жилья, имея минимум возможностей в рыночных условиях купить квартиру. По данным только Министерства обороны РФ 160 тысяч семей нуждаются в жилье.

В других силовых министерствах таких более 50 тысяч. Еще 160 тысяч ожидают переселения в закрытых военных городках.

Заместитель министра обороны по строительству и расквартированию войск генерал армии Александр Косован резонно отметил, что проблема особенно актуальна во время реформирования Вооруженных сил РФ - надо увольнять людей в запас, но нельзя уволить офицера из армии, не обеспечив его жильем. С 1990-х годов значительная часть бюджетных средств направляется на жилищное строительство в первую очередь для военнослужащих, подлежащих увольнению в ходе реформирования вооруженных сил. Однако практика показывает, что нужны новые механизмы - вкладывание бюджетных средств в строительство проблемы не решает. Перспективными направлениями сегодня называют прежде всего формирование фонда служебного жилья для тех, кто служит, и переход к накопительной системе для гарантированного обеспечения постоянным жильем при увольнении с воинской службы, дальнейшее совершенствование президентской программы, Государственные жилищные сертификаты, повышение эффективности управления имеющимся жилым

фондом, чтобы не потерять то, что есть. Это позволит создать военнослужащим достойные жилищные условия во время прохождения военной службы и гарантировать обеспечение жильем после ее окончания.

Первый этап реализации программы ГЖС, начатой в 1998 году, заканчивается. За это время выпущено 100 тысяч жилищных сертификатов, из которых 80 тысяч реализованы, значит, 80 тысяч семей военнослужащих, работников МВД и других силовых ведомств получили жилье. Теперь необходимо выработать и отразить в новой редакции программы новые подходы, которые должны быть более успешны.

Военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений в закрытых военных городках.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания или нуждающимся в улучшении жилищных условий, вступившим в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо осуществляющим строительство (покупку) индивидуальных жилых домов (квартир) в пределах социальной нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, с учетом дополнительной общей площади жилого помещения, предоставляемой в соответствии с федеральными законами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации отдельным категориям военнослужащих и совместно проживающих с ними членами их семей, по месту военной службы на территории Российской Федерации предоставляются субсидии в виде безвозмездной финансовой помощи при общей продолжительности военной службы в размере:

· От 10 до 25 лет - не менее 75 процентов;

· 25 лет и более - 100 процентов стоимости жилых помещений, принадлежащих жилищно-строительным (жилищным) кооперативам, или строительства (покупки) индивидуальных жилых домов (квартир).

По вопросу, касающемуся порядка оказания безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ.1

.

1. Страховщиками по обязательному государственному страхованию могут быть страховые организации, имеющие разрешение (лицензии) на осуществление обязательного государственного страхования и заключившие со страхователем договоры обязательного государственного страхования.

2. Страхователями по обязательному государственному страхованию являются федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрены военная служба, служба, военные сборы.

3. Застрахованными по обязательному государственному страхованию являются военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица.

4.Выгодоприобретателями являются:

§ супруг (состоящий в браке);

§ родители (усыновители);

§ дети (усыновленные) до 18 лет или старше, но ставшие инвалидами до этого возраста;

§ дети (усыновленные) до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях;

§ дедушка, бабушка, если они воспитывали или содержали застрахованного в течение не менее 3-х лет без родителей;

§ отчим и мачеха, если они воспитывали застрахованного не менее 5 лет;

§ подопечные застрахованного.

4. Страховые случаи: В период прохождения военной службы:

§ гибель (смерть) застрахованного;

§ получение застрахованным тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии);

§ установление инвалидности. До истечения одного года после увольнения с военной службы:

§ смерть вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы (сборов). Досрочное увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (призванного на военные сборы), признанного ВВК ограниченно годным к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы.

5. Страховое обеспечение выплачивается в размере:

§ в случае смерти - 25 окладов каждому выгодоприобретателю;

§.в случае установления застрахованному лицу инвалидности

I группы - 75 окладов,

II группы - 50 окладов,

III группы - 25 окладов только застрахованному.

§ в случае получения тяжелого увечья (травмы) - 10. окладов;

§ в случае получения легкого увечья (травмы) - 5 окладов;

§ досрочное увольнение с военной службы военнослужащего проходящего службу по призыву - 5 окладов.

Под окладом понимается:

§ для военнослужащего контрактной службы -месячный оклад по занимаемой должности и месячный оклад по воинскому званию;

§ для военнослужащего по призыву минимальный месячный оклад по должности и месячный оклад по воинскому званию как для военнослужащего контрактной службы.

При расчете используются оклады, установленные на день выплаты страховой суммы.

При повышении группы инвалидности в течение года после увольнения с военной службы выплачивается разница между вновь установленной суммой и ранее выплаченной.

Стразовая сумма не выплачивается, если страховой случай:

§ наступил вследствие общественно опасных действий застрахованного (установлено судом);

§ связан с наркотическим, алкогольным или токсическим опьянением застрахованного (установлено судом);

§ является результатом членовредительства или самоубийства (доказано судом). В том случае, если самоубийство совершил военнослужащий, прослуживший к этому моменту не менее двух лет, страховое обеспечение подлежит выплате.

Погребение погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы

Согласно Приказа МО РФ № 500 от 05.11.2000 г. "О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы" погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Нормы расходов денежных средств на погребение, а также на изготовление и установку надгробных памятников.

Нормы расходов на погребение умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел определяются Правительством РФ.

Оплата расходов на оформление документов, необходимых для погребения умершего, перевозку умершего в морг, услуги морга; на предоставление гроба, урны, венка; на перевозку тела (останков) к месту погребения (кремации); на погребение (кремацию), изготовление и установку надгробия производится за

счет средств министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, в которых умерший (погибший) проходил военную службу (военные сборы, службу).

Погребению подлежат:

1. умершие (погибшие) граждане, уволенные с военной службы (службы в органах внутренних дел) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющие общую продолжительность военной службы двадцать и более лет;

2. сотрудники органов внутренних дел, умершие вследствие ранения, контузии, заболевания в связи с осуществлением служебной деятельности;

3. ветераны военной службы;

4. военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел - участники войны, проходившие службу в действующей армии;

5. ветераны боевых действий на территориях других государств независимо от общей продолжительности военной службы.

Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе перечня услуг по погребению.

В случае, если погребение осуществляется за счет средств граждан, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, но не превышающем минимальный размер оплаты труда более чем в десять раз.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:

органом, в котором умерший получал пенсию;

организацией, в которой умерший работал;

органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером.

Согласно Постановлению Правительства РФ "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, а также на изготовление и установку надгробных памятников1" оплате подлежат

следующие виды ритуальных услуг:

· оформление документов, необходимых для погребения умершего;

· перевозка умершего в морг, услуги морга;

· предоставление и доставка гроба, урны, венка;

· перевозка тела (останков) к месту погребения (кремации);

· погребение (кремация).

При этом оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, до 6000 рублей.

Норма расходов денежных средств на изготовление и установку надгробий за счет средств МО РФ согласно Постановлению Правительства РФ "О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 6 мая 1994 г. № 460" от 5 сентября 2001 г. № 655 и т.д.

§ погибшим (умершим) военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, курсантам до заключения контракта, гражданам, призванным на военные сборы - до 8000 рублей;

· погибшим (умершим) военнослужащим, проходившим военную службу по контракту; сотрудникам ОВД; гражданам, уволенным с в/службы по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с оргштатными мероприятиями и имевшим общую продолжительность в/службы 20 лет и более; военнослужащим и сотрудникам ОВД - участникам войны, проходившим службу в действующей армии, и ветеранам боевых действий на территории других государств, независимо от общей продолжительности в/службы, а также ветеранам в/службы - до 12000 рублей.

Памятники устанавливаются умершим после 1 января 1993 года.

В случаях установки родственниками надгробных памятников на могилах умерших участников войны за счет собственных средств, когда по какой либо причине не имеется возможности представить документы, подтверждающие

затраты, военному комиссариату необходимо после проверки на месте факта установки памятника оформить акт с отражением в нем оценки выполненных работ.1

К акту прилагается:

· заявление на имя военкома о возмещении расходов;

· свидетельство о смерти и его копия;

· справка о месте захоронения;

· удостоверение участника войны (удостоверение о праве на льготы, удостоверение инвалида, удостоверение "Ветерана в/службы" и т.п.).

В соответствии с Федеральным законом от 30 мая 2001 года № 64-ФЗ "О внесении дополнения в статью 11 ФЗ "О погребении и похоронном деле" за счет средств Министерства обороны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба" будет осуществляться погребение остальных категорий участников ВОВ, в том числе инвалидов ВОВ. Изготовление и установка им надгробных памятников в случае их смерти (гибели) наступившей после 31 декабря 2001 года, по нормам установленным для погребения погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву (т.е. до 8000 рублей).

Продовольственное и вещевое обеспечение

1. Продовольственное обеспечение военнослужащих осуществляется по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), в одной из следующих форм:

организация питания по месту военной службы - для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и отдельных категорий

военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

выдача продовольственного пайка;

выплата денежной компенсации взамен положенного продовольственного пайка (питания) в размере его стоимости - по просьбе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, только за время нахождения в местах использования отпуска;

выплата продовольственно-путевых денег военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, на время нахождения в пути следования, а также на время нахождения в пунктах командировок, если в этих пунктах отсутствует организованное питание военнослужащих.

2. Военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на получение вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества денежной компенсации в размере стоимости указанных предметов.

Порядок выплаты указанной денежной компенсации определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

3. Военнослужащие обеспечиваются банно-прачечным обслуживанием по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Торгово-бытовое обслуживание военнослужащих и членов их семей регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим и членам их семей предоставляется право на приобретение через сеть военной торговли промышленных и продовольственных товаров, продуктов питания по льготным ценам в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Предусмотренные настоящим пунктом права распространяются на граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

Военная служба по контракту

Контингент оформляемых

1. Контракт о прохождении военной службы вправе заключать:

§ военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы;

§ военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, прослужившие не менее 6 месяцев;

§ граждане пребывающие в запасе;

§ граждане мужского пола, не пребывающие в запасе, окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования;

§ граждане женского пола, не пребывающие в запасе;

§ другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

2. Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать граждане в возрасте от 18 до 40 лет.

3. Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту из числа граждан, не находящихся на военной службе, осуществляется военными комиссариатами, а из числа военнослужащих - воинскими частями.

Права и льготы

Основные правовые и социальные гарантии военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, предусмотрены Федеральным Законом РФ "О статусе военнослужащих". Они объединены в законе по следующим группам:

защита свободы, чести и достоинства военнослужащих;

право на свободу передвижения и выбор места жительства;

свобода слова; право на участие в собраниях, митингах, демонстрациях и пикетировании;

свобода совести и вероисповедания;

право на участие в управлении делами государства и общественными объединениями;

право на труд;

служебное время и право на отдых;

денежное довольствие;

дополнительные выплаты;

продовольственное и вещевое обеспечение, торгово-бытовое обслуживание военнослужащих;

право на жилище;

право на охрану здоровья и медицинскую помощь;

право собственности; льготы по налогам;

страховые гарантии военнослужащим; право на возмещение вреда;

право на образование и право в области культуры;

проезд на транспорте; почтовые отправления;

право военнослужащего на обжалование неправомерных действий;

судопроизводство в отношении военнослужащими право на получение юридической помощи; совершение нотариальных действий с участием военнослужащих и членов их семей;

увольнение граждан с военной службы и право на трудоустройство;

социальная защита членов семей военнослужащих, потерявших кормильца;

дополнительные льготы, гарантии и компенсации, предоставляемые военнослужащим, исполняющим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и членам их семей.

Дополнительные льготы, гарантии и компенсации, установлены Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(выписки из Федерального Закона "О воинской обязанности и воинской службе").

Дополнительные выплаты

1. При заключении контракта гражданам, принимаемым на службу, выплачивается единовременное пособие в размере одного оклада денежного содержания

2. Выплачивается процентная надбавка за выслугу лет к окладам денежного содержания: от 1 до 2 лет - 5%

от 2 до 5 лет - 10%

от 5 до 10 лет - 20%

от 10 до 15 лет - 25%

от 15 до 20 лет - 30%

от 20 до 25 лет - 35%

25 лет и более - 40%

3. По итогам года по решению командира части может быть выплачено единовременное денежное вознаграждение не менее 3-х окладов денежного содержания.

4. При отсутствии нарушений воинской дисциплины и образцовое поведение выполнения воинского долга выплачивается ежеквартальная премия в размере четверти тройного оклада.

5. В году предусмотрена материальная помощь в размере не менее 2-х окладов денежного содержания.

6. Может выплачиваться ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере до 50% оклада по воинской должности.

7. При увольнении с военной службы по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с оргштат-ными мероприятиями выплачивается единовременное пособие при общей продолжительности военной службы:

до 10 лет - в размере 5 окладов

от 15 до 20 лет - 15 окладов

от 10 до 15 лет - 10 окладов

от 20 лет и более - 20 окладов

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ЧЛЕНОВ СЕМЕЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

С 1 мая 1993 года веден в действие Закон Российской Федерации от 21 мая 1993 г. «О пенсионном обеспечении родителей погибших военнослужащих, проходивших военную службу по призыву». Он распространяется на родителей лиц, проходивших действительную срочную военную службу в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин. Такая служба в соответствии с действующим законодательством именуется военной службой по призыву, в отличие от военной службы по контракту. К военнослужащим по призыву относятся также курсанты военных образовательных учреждений до заключения ими контракта; лица, призванные на военные сборы в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин; лица из числа рядового, сержантского и старшинского состава, мобилизованные на военную службу в годы войны.

Закон не связывает право на пенсию со смертью военнослужащего вследствие военной травмы. Важно, чтобы она приходилась на период военной службы по призыву (срочной службы). Причиной же могут быть любая травма и любое заболевание. Исключение составляет случай смерти военнослужащего вследствие его противоправных действий. На такой случай данный Закон не распространяется. Если же в период военной службы смерть наступила от

противоправных действий не пострадавшего, в других лиц, включая и военнослужащих, пенсия может быть назначена по Закону от 21 мая 1993 года.

Члены семей умерших (погибших) военнослужащих имеют право по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, не могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений без безвозмездного предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в случае прекращения членами семей трудовых отношений с соответствующими организациями, за ними после (смерти) военнослужащего сохраняется право на улучшении жилищных условий в соответствии с федеральными законами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, имеют преимущественное право на получение земельных участков для индивидуального льготные кредиты на строительство индивидуальных жилых домов, строительство, ремонт садовых домиков и благоустройство садовых участков в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления производят капитальный ремонт индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца, за счет средств федерального бюджета.

Члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, освобождаются от уплаты налогов на имущество физических лиц, блин, с транспортных средств, переходящих в их собственность в порядке наследования, а также от уплаты земельного налога.

Совокупный доход, полученный членами семей погибшего (умершего) военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, уменьшается в налогооблагаемом периоде на сумму дохода, не превышающую за каждый полный месяц, в течении которого получен доход, трехкратного установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

За членами семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членами семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и более, за исключением случаев, когда вдовы (вдовцы) этих военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, вступили в новый брак, сохраняется право на получение жилой площади, льгот по оплате жилой площади, коммунальных услуг, установки телефона, абонентской плате за пользование

ими, радиотрансляционными точками и коллективными телевизионными антеннами, которое они имели на день смерти военнослужащего (гражданина), независимо от форм собственности и принадлежности занимаемого жилого помещения, а при проживания их в домах, не имеющих центрального отопления, и на обеспечение в первоочередном порядке с предоставлением скидки в размере 50 процентов по оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и его доставки.

При расчете платежей по оплате общей площади жилых помещений и коммунальных услуг семьям погибших (умерших) военнослужащих, проживающим в домах государственного жилищного фонда, а также в приватизированных жилых помещениях, из площади жилых помещений исключаются общая площадь жилого помещения в пределах социальной нормы на одного человека.

Расходы, связанные с предоставлением льгот по оплате общей площади жилого помещения, коммунальных услуг, установке телефонов, абонентской плате за пользование ими, радиотрансляционными точками и коллективными телевизионными антеннами, по обеспечению и доставке топлива, возмещаются за счет средств, указанных в пункте 10 ст.15 ФЗ.

За членами семей военнослужащих, потерявшими кормильца, родителями, достигшими пенсионного возраста, и родителям - инвалидам старших и высших офицеров, погибших (умерших) в период прохождения ими военной службы, а также старших и высших офицеров, погибших после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и более, сохраняется право на льготы по оказанию медицинской помощи, санитарно - курортному лечению, проезду к месту этого лечения и обратно, которыми они пользовались при жизни военнослужащего.

Родителям, супругам и несовершеннолетним детям военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, предоставляются право на бесплатную медицинскую помощь и преимущественное право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб.

За членами семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на

военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, за исключением льгот, гарантий и компенсаций, указанных в п.2-4 ст.24 ФЗ от 12.02.93 г., в течение одного года со дня смерти (гибели) кормильца сохраняются другие льготы, гарантии и компенсации, которыми они пользовались при жизни указанных военнослужащих (граждан), если иное не предусмотрено федеральными законами Российской Федерации.

Дата добавления: 2015-09-06