Глава 23. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях 9 страница

Следует однако отметить, что в установленном приказом Минтранса России от 21 октября 2002 г. N 134 "О реализации положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" перечне должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, должностные лица на железнодорожном транспорте не указаны.

Статья 23.42. Органы, осуществляющие государственное регулирование в области авиации

В соответствии со ст. 28 Воздушного кодекса РФ (здесь и далее в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ)*(880) государственный контроль за деятельностью в области гражданской авиации осуществляет уполномоченный орган в области гражданской авиации; государственный контроль осуществляется за соблюдением воздушного законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 29 Воздушного кодекса РФ для осуществления государственного контроля за деятельностью в области гражданской авиации уполномоченный орган в области гражданской авиации создает инспекторские службы. В пункте 2 ст. 29 Воздушного кодекса РФ предусмотрено, что структура и функции инспекторских служб устанавливаются федеральными авиационными правилами.

Постановлением Правительства РФ от 29 сентября 1998 г. N 1131 (в ред. Постановления Правительства РФ от 14 мая 2003 г. N 282)*(881) утверждено Положение о правах и ответственности государственных инспекторов гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации по осуществлению государственного контроля за деятельностью в области гражданской авиации.

В пункте 2 указанного Положения установлено, что государственный контроль за деятельностью в области гражданской авиации осуществляют государственные инспекторские органы гражданской авиации - подразделения, входящие в состав государственной службы гражданской авиации Минтранса России и территориальных органов воздушного транспорта Минтранса России.

В соответствии с п. 6 Положения осуществление государственного контроля проводится государственными инспекторами гражданской авиации государственных инспекторских органов:

главным государственным инспектором по контролю за безопасностью полетов - начальником Управления государственного надзора за безопасностью полетов Минтранса России;

главным государственным инспектором по контролю за авиационной безопасностью - начальником Управления по авиационной безопасности Минтранса России;

главными государственными инспекторами по контролю за сертифицируемой и лицензируемой деятельностью в области гражданской авиации - начальниками управлений, руководителями департаментов, входящих в состав государственной службы гражданской авиации Минтранса России, и руководителями территориальных органов воздушного транспорта Минтранса России;

государственными инспекторами по контролю за деятельностью в области гражданской авиации.

Как установлено в подп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта", Ространснадзор при реализации своих полномочий осуществляет в том числе специальные разрешительные, контрольные и надзорные функции, возложенные в соответствии с законодательством Российской Федерации на специально уполномоченный орган в области гражданской авиации (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области гражданской авиации).

В подпункте "в" п. 1 постановления Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 398 установлено, что руководитель Ространснадзора является главным государственным транспортным инспектором РФ, а работники Ространснадзора обладают установленными законодательством Российской Федерации правами и полномочиями государственных инспекторов гражданской авиации.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 398, Ространснадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере гражданской авиации.

Согласно п. 2 Положения Ространснадзор находится в ведении Минтранса России.

В пункте 5.1.1 Положения предусмотрено, что Ространснадзор осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации, о гражданской авиации.

В соответствии с п. 50 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса должностные лица органов, осуществляющих государственное регулирование в области авиации, также вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, 19.7 Кодекса.

В подпункте "д" п. 1 приказа Минтранса России от 21 октября 2002 г. N 134 "О реализации положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что в области гражданской авиации уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях следующие должностные лица:

первый заместитель министра транспорта РФ - руководитель государственной службы гражданской авиации;

заместители министра транспорта РФ, непосредственно координирующие и контролирующие деятельность структурных подразделений Минтранса России, входящих в государственную службу гражданской авиации;

руководители структурных подразделений, начальники отделов государственной службы гражданской авиации, их заместители;

руководители территориальных органов воздушного транспорта Минтранса России, их заместители;

начальники отделов территориальных органов воздушного транспорта Минтранса России, их заместители;

главные государственные инспектора Минтранса России по осуществлению государственного контроля за деятельностью в области гражданской авиации и государственные инспектора Минтранса России по осуществлению государственного контроля за деятельностью в области гражданской авиации.

В соответствии с п. 2 ст. 53 Воздушного кодекса РФ государственный контроль за деятельностью авиационного персонала осуществляется уполномоченным органом в области гражданской авиации, уполномоченным органом в области обороны или уполномоченным органом в области оборонной промышленности.

Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2001 г. N 801*(882) государственный контроль за деятельностью авиационного персонала государственной авиации в части, касающейся безопасности полетов, возложен на Службу безопасности полетов авиации Вооруженных Сил РФ.

Согласно п. 2 Положения о Службе безопасности полетов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2001 г. N 801, Служба безопасности полетов является центральным органом военного управления Вооруженных Сил РФ и самостоятельным подразделением Минобороны РФ, осуществляющим государственный межведомственный контроль за деятельностью авиационного персонала государственной авиации в части, касающейся безопасности полетов.

В пункте 5 Положения установлено, что Служба безопасности полетов предназначена для осуществления государственного контроля за деятельностью авиационного персонала государственной авиации в части, касающейся безопасности полетов, регулирования деятельности в области расследования авиационных происшествий и авиационных инцидентов с государственными воздушными судами федеральных органов исполнительной власти и организаций, их расследования, классификации и учета. Свою деятельность Служба безопасности полетов осуществляет по согласованию с руководителями заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций.

Статья 23.43. Органы единой системы организации воздушного движения Российской Федерации

Как предусмотрено п. 2 ст. 14 Воздушного кодекса РФ, организация использования воздушного пространства осуществляется органами единой системы организации воздушного движения, а также органами пользователей воздушного пространства - органами обслуживания воздушного движения (управления полетами) в установленных для них зонах и районах в порядке, определенном Правительством РФ.

В пункте 1 постановления Правительства РФ от 18 июня 1998 г. N 605 "О государственном регулировании и организации использования воздушного пространства Российской Федерации"*(883) установлено, что государственное регулирование использования воздушного пространства осуществляют:

Минобороны России (Управление по использованию воздушного пространства и управлению воздушным движением) - полное государственное регулирование использования воздушного пространства;

Федеральная авиационная служба РФ (Управление государственного регулирования организации воздушного движения) - государственное регулирование деятельности по использованию той части воздушного пространства, которая в установленном порядке определена для воздушных трасс (внутренних и международных), местных воздушных линий, районов авиационных работ, гражданских аэродромов и аэропортов.

Постановлением Правительства РФ от 18 июня 1998 г. N 605 также утверждено Положение о Единой системе организации воздушного движения, согласно п. 1 которого Единая система предназначена для обеспечения безопасного, экономичного, регулярного воздушного движения и другой деятельности по использованию воздушного пространства РФ в интересах граждан, экономики, обороны и безопасности государства, а также обслуживания воздушного движения (управления полетами) над открытым морем, где ответственность за организацию воздушного движения возложена на РФ международными договорами РФ.

Как установлено в п. 2 указанного Положения, Единая система состоит из формируемых Правительством РФ, Минобороны России и ФАС России соответствующих военных и гражданских органов, функционирующих на основе единой нормативной правовой базы и четкого распределения ответственности за организацию использования воздушного пространства.

Согласно п. 7 Положения Единая система состоит из координирующих, руководящих и оперативных органов.

В соответствии с п. 12 Положения оперативные органы Единой системы создаются Минобороны России и/или ФАС России в целях обеспечения установления структуры воздушного пространства, разрешительного порядка, планирования и координирования его использования, организации воздушного движения, а также контроля за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства.

Согласно п. 13 Положения к оперативным органам Единой системы относятся:

Главный центр Единой системы (ГЦ ЕС ОрВД), состоящий из военного и гражданского секторов;

зональные центры Единой системы (ЗЦ ЕС ОрВД), состоящие из военных и гражданских секторов;

вспомогательные зональные центры Единой системы (ВЗЦ ЕС ОрВД), состоящие из гражданских секторов;

районные центры Единой системы (РЦ ЕС ОрВД), состоящие из военных и/или гражданских секторов;

вспомогательные районные центры Единой системы (ВРЦ ЕС ОрВД), состоящие из военных и/или гражданских секторов;

органы обслуживания воздушного движения аэропортов гражданской авиации, в том числе федерального значения, территориально совмещенные с районными (вспомогательными районными) центрами Единой системы.

Приказом Минобороны России и Минтранса России от 7 декабря 2002 г. N 482/156*(884) утверждено Положение об оперативных органах (о центрах) Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.

Как говорилось выше (см. комментарий к ст. 23.36 Кодекса), в соответствии с подп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта" Ространснадзор при реализации своих полномочий осуществляет в том числе специальные разрешительные, контрольные и надзорные функции, возложенные в соответствии с законодательством Российской Федерации на специально уполномоченный орган в области гражданской авиации (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области гражданской авиации). Выше также говорилось, что согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 398, Ространснадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере гражданской авиации.

Согласно п. 51 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса должностные лица органов единой системы организации воздушного движения Российской Федерации также вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, 19.7 Кодекса.

В подпункте "д" п. 1 приказа Минтранса России от 21 октября 2002 г. N 134 "О реализации положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что в области Единой системы организации воздушного движения РФ уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях следующие должностные лица:

первый заместитель министра транспорта РФ - руководитель государственной службы гражданской авиации;

заместители министра транспорта РФ, непосредственно координирующие и контролирующие деятельность структурных подразделений Минтранса России, входящих в государственную службу гражданской авиации;

руководители структурных подразделений, начальники отделов государственной службы гражданской авиации, их заместители;

руководители территориальных органов воздушного транспорта Минтранса России, их заместители;

начальники отделов территориальных органов Минтранса России, их заместители;

главные государственные и государственные инспектора Минтранса России по осуществлению государственного контроля за деятельностью в области гражданской авиации;

руководители гражданских оперативных органов Единой системы организации воздушного движения РФ, их заместители.

Указом Президента РФ от 5 сентября 2005 г. N 1049*(885) образована Федеральная аэронавигационная служба, а Правительству РФ предписано:

утвердить положение о Федеральной аэронавигационной службе, предусмотрев в нем, что указанная Служба является специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование, контроль и надзор в сфере использования воздушного пространства Российской Федерации;

перераспределить функции, осуществляемые Министерством транспорта Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и Федеральным агентством воздушного транспорта.

Статья 23.44. Органы, осуществляющие государственный надзор за связью и информатизацией

Как установлено в п. 1 ст. 27 Федерального закона "О связи" (здесь и далее в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ), Правительством РФ определяется порядок осуществления государственного надзора за деятельностью в области связи; государственный надзор за деятельностью в области связи осуществляет федеральный орган исполнительной власти по надзору в области связи.

Согласно в п. 3 ст. 27 Федерального закона "О связи" должностные лица федерального органа исполнительной власти по надзору в области связи, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в области связи и информатизации, являются государственными инспекторами по надзору за связью; государственный инспектор по надзору за связью осуществляет выполнение возложенных на него функций в соответствии с законодательством Российской Федерации; в порядке и в случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, государственный инспектор по надзору за связью применяет меры воздействия к нарушителям или вносит соответствующее представление в орган, наделенный правом привлечения к ответственности.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 318*(886), федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи, является Россвязьнадзор.

Согласно п. 4 указанного Положения Россвязьнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В пункте 2 постановления Правительства РФ от 2 марта 2005 г. N 110*(887) установлено, что Россвязьнадзор и его территориальные органы, должностные лица Россвязьнадзора и его территориальных органов в части, касающейся рассмотрения дел об административных правонарушениях и составления протоколов об административных правонарушениях в области связи, пользуются полномочиями, установленными для органов и должностных лиц, осуществлявших государственный надзор за связью и информатизацией в Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 2 марта 2005 г. N 110 также утвержден Порядок осуществления государственного надзора за деятельностью в области связи, согласно п. 2 которого государственный надзор за деятельностью в области связи на территории Российской Федерации и находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях осуществляет Россвязьнадзор непосредственно и через свои территориальные органы.

В пункте 3 указанного Порядка определено, что государственный надзор за деятельностью в области связи включает в себя надзор и контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований и норм, установленных нормативными правовыми актами в области связи, а также контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о лицензировании в области связи.

В соответствии с п. 7 Порядка главный государственный инспектор РФ по надзору за связью и информатизацией, его заместители, старшие государственные инспектора РФ по надзору за связью и информатизацией, государственные инспектора Российской Федерации по надзору за связью и информатизацией наряду с прочим имеют право:

составлять протоколы об административных правонарушениях в области связи в случаях, если их должности включены в перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утверждаемый в соответствии с ч. 4 ст. 28.3 Кодекса (подп. "а" п. 7 Порядка);

рассматривать в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, дела об административных правонарушениях и применять административные наказания или направлять в судебные и правоохранительные органы материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении требований в области связи и (или) лицензионных условий (подп. "б" п. 7 Порядка).

В пункте 57 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса установлено, что должностные лица органов, уполномоченных в области связи и информатизации, также вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 13.5, ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, 19.7 Кодекса.

Приказом Мининформсвязи России от 14 апреля 2005 г. N 43*(888) утвержден Перечень должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Указанным Перечнем предусмотрено, что в соответствии с ч. 4 ст. 28.3 Кодекса уполномочиваются в пределах своей компетенции составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 13.1-13.4, ч. 1 и 2 ст. 13.5, ст. 13.6-13.9, ст. 13.18, ч. 2 и 3 ст. 14.1, ст. 17.7, 17.9, ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, 19.7, 19.20, 19.26 Кодекса, следующие должностные лица Россвязьнадзора и его территориальных органов:

руководитель Россвязьнадзора и его заместители;

начальники управлений центрального аппарата Россвязьнадзора и их заместители, начальники отделов центрального аппарата Россвязьнадзора и их заместители, советники, консультанты и главные специалисты центрального аппарата Россвязьнадзора;

руководители территориальных органов Россвязьнадзора и их заместители;

другие должностные лица центрального аппарата Россвязьнадзора и его территориальных органов, в обязанности которых входит осуществление государственного надзора за деятельностью в области связи и которые по должности являются государственными инспекторами РФ по надзору за связью и информатизацией.

Статья 23.45. Органы, осуществляющие контроль за обеспечением защиты государственной тайны

Согласно ст. 20 Закона РФ "О государственной тайне" (в ред. Федерального закона от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ) к органам защиты государственной тайны относятся:

межведомственная комиссия по защите государственной тайны;

федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, и их территориальные органы;

органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации и их структурные подразделения по защите государственной тайны.

В статье 20 Закона РФ "О государственной тайне" (в ред. Федерального закона от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ) также установлено, что федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, и их территориальные органы организуют и обеспечивают защиту государственной тайны в соответствии с функциями, возложенными на них законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 30 Закона РФ "О государственной тайне" (в ред. Федерального закона от 6 октября 1997 г. N 131-ФЗ) контроль за обеспечением защиты государственной тайны осуществляют Президент РФ, Правительство РФ в пределах полномочий, определяемых Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

В части 1 ст. 31 Закона РФ "О государственной тайне" (в ред. Федеральных законов от 6 октября 1997 г. N 131-ФЗ, от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ и от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ) установлено, что межведомственный контроль за обеспечением защиты государственной тайны в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, и их территориальные органы, на которые эта функция возложена законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 31 Закона РФ "О государственной тайне" органы государственной власти, наделенные в соответствии с указанным Законом полномочиями по распоряжению сведениями, составляющими государственную тайну, обязаны контролировать эффективность защиты этих сведений во всех подчиненных и подведомственных им органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях, осуществляющих работу с ними.

В соответствии с ч. 3 ст. 31 Закона РФ "О государственной тайне" (в ред. Федерального закона от 6 октября 1997 г. N 131-ФЗ) контроль за обеспечением защиты государственной тайны в Администрации Президента РФ, в аппаратах палат Федерального Собрания, Правительства РФ организуется их руководителями.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности Российской Федерации.

В статье 1 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации" (здесь и далее в ред. Федеральных законов от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ и от 7 марта 2005 г. N 15-ФЗ)*(889) определено, что Федеральная служба безопасности - это единая централизованная система органов Федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации.

Как установлено в ст. 1 Федерального закона "Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации", руководство деятельностью Федеральной службы безопасности осуществляется Президентом РФ; управление Федеральной службой безопасности осуществляется руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности через указанный федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы; руководитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации" к органам Федеральной службы безопасности относятся:

федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности;

управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по отдельным регионам и субъектам Российской Федерации (территориальные органы безопасности);

управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях, а также в их органах управления (органы безопасности в войсках);

управления (отделы, отряды) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по пограничной службе (пограничные органы);

другие управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, осуществляющие отдельные полномочия данного органа или обеспечивающие деятельность органов федеральной службы безопасности (другие органы безопасности);

авиационные подразделения, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные учреждения, научно-исследовательские, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские и военно-строительные подразделения и иные учреждения и подразделения, предназначенные для обеспечения деятельности федеральной службы безопасности.

В статье 2 Федерального закона "Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации" также предусмотрено, что территориальные органы безопасности, органы безопасности в войсках, пограничные органы и другие органы безопасности являются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности и находятся в его прямом подчинении. Согласно ст. 2 Федерального закона "Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации" федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности, территориальные органы безопасности, органы безопасности в войсках и пограничные органы могут иметь в своем составе подразделения, непосредственно реализующие основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности, управленческие и обеспечивающие функции.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации" федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности создает свои территориальные органы, организует деятельность указанных органов, издает в пределах своих полномочий нормативные акты и непосредственно реализует основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности.

В пункте "г1" ст. 12 Федерального закона "Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации" (здесь и далее в ред. Федерального закона от 10 января 2003 г. N 4-ФЗ*(890)) установлена обязанность органов Федеральной службы безопасности выявлять, предупреждать и пресекать административные правонарушения, возбуждение и (или) рассмотрение дел о которых отнесены КоАП РФ к ведению органов федеральной службы безопасности.

В пункте "г1" ст. 13 Федерального закона "Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации" предусмотрено право органов Федеральной службы безопасности составлять протоколы об административных правонарушениях, выносить определения и постановления по делам об административных правонарушениях, назначать административные наказания по делам об административных правонарушениях, вносить представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, и осуществлять иные полномочия по делам об административных правонарушениях, отнесенным КоАП РФ к ведению органов Федеральной службы безопасности.

Согласно п. "к" ст. 13 Федерального закона "Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации" органы Федеральной службы безопасности вправе осуществлять административное задержание лиц, совершивших правонарушения, связанные с попытками проникновения и проникновением на специально охраняемые территории особорежимных объектов, закрытых административно-территориальных образований и иных охраняемых объектов, а также проверять у этих лиц документы, удостоверяющие их личность, получать от них объяснения, осуществлять их личный досмотр, досмотр и изъятие их вещей и документов.

Дата добавления: 2015-09-06