ЗАКЛЮЧЕНИЕ. Подводя итоги дипломной работы, можно сделать следующие выводы

Подводя итоги дипломной работы, можно сделать следующие выводы, что в целом реализация программы «Организация в Вооруженных силах Российской Федерации туристических поездок» на примере деятельности туристической компании ООО «ГАР-ТУР» оправдала свои ожидания и количество участвующих пенсионеров МО и МВД неизменно растет, в целом по стране, однако существует ряд проблем, которые могут решиться непосредственно самим государством и принятие ряда законов по упрощению принятия документов.

Теперь вместо сети военных турбаз, домов отдыха и санаториев, ранее подведомственных военным округам, видам и родам Вооружённых Сил, теперь в Минобороны России создано 9 специальных санаторно-курортных комплексов, куда по территориальному принципу вошли все военные лечебно-профилактические учреждения и места отдыха армейских семей. Исключение представляют два военных санатория: «Светлогорский» (в Калининградской области) и «Ялта» (в Крыму), которые в силу своего обособленного расположения не вошли ни в один из санаторно-курортных комплексов и по-прежнему функционируют в автономном режиме.

Если раньше каждый из санаториев Минобороны России самостоятельно распоряжался финансами, то теперь за их расходование отвечает головное учреждение. Это, очевидно, поможет централизованно приобретать для военных здравниц все необходимое и экономить на таких закупках немалые средства. В планах военного ведомства расширить спектр услуг во всех здравницах Минобороны России. На это необходимы значительные средства, и они уже выделяются. Как сообщила Е. Чуфырева, в 2011 году на санаторно-курортное обеспечение выделено 9 миллиардов рублей.

С образованием нового департамента произошли существенные изменения в санаторно-курортном обеспечении. Они коснулись, в частности, порядка распределения и выдачи путёвок. Так, осенью 2010 года были ликвидированы все санаторно-отборочные комиссии при воинских частях, комиссариатах, вузах и гарнизонах, а функция распределения санаторных путёвок была передана в новый департамент. Теперь направление военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также членов их семей в санатории осуществляется по принципу «одного окна».

Как утверждают официальные издания Минобороны России, таким образом, ликвидирована сама возможность коррупции при распределении путёвок. Теперь в этом вопросе всё прозрачно, а документы на отдых и лечение в санаторно-курортных учреждениях Министерства обороны теперь оформляются в порядке живой очереди и якобы даже путёвки стали доступны всем желающим.

Действительно, в деятельности ряда санаторно-отборочных комиссий в последние годы наблюдались коррупционные явления. Многие, военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, отдыхавшие ранее в военных санаториях, не понаслышке знают, что означало «достать путёвку» в ведомственную здравницу в летний сезон. Таким образом, сокращение должностных лиц, причастных к распределению льготных путёвок и переход к электронному бронированию путёвок в военные здравницы по принципу «одного окна», представляется полезным.

Однако дефицит с путёвками в военные здравницы не исчез. Дело в том, что военные санатории и дома отдыха могут в течение года принять не более 200 тысяч отдыхающих. А право на получение льготной путевки имеют 5,7 миллиона человек (военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы и члены их семей, а также лица гражданского персонала Минобороны России). Причем основная масса людей хочет отдыхать летом, и не на Дальнем Востоке или в Забайкалье, а у тёплого моря. Заметим, что количество военных санаториев и домов отдыха не увеличивается, а только сокращается, так десять лет назад в Минобороны России было 56 санаторно-курортных объектов, а 2010 году их насчитывалось уже только 39. Таким образом гарантировать отдых в ведомственных здравницах всем желающим пока нереально.

При этом количество действующих военных здравниц продолжает сокращаться. Так, несмотря на протесты персонала санатория в 2011 году закрылся на неопределенный срок абхазский санаторий «Сухум» (по официальным сообщениям для ремонта). Перестали поступать путёвки и в военный санаторий «Сочи» (бывший им. Я.Фабрициуса). Если раньше в этом элитном клиническом военном санатории могли отдыхать лишь старшие и высшие офицеры в звании не ниже «полковника» и взрослые члены их семей (дети в санаторий не принимались), то теперь на официальном сайте Минобороны России вообще исчезло упоминание об этой здравнице. На наш звонок в санаторий и вопрос как забронировать путёвку последовал скупой ответ – «в этом году мы отдыхающих не принимаем!».

Для приобретения путёвки в санаторий Минобороны России военнослужащие, военные пенсионеры и члены их семей, лица гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации теперь подают заявление в Департамент по санаторно-курортному обеспечению Министерство обороны Российской Федерации либо в региональные приёмные санаторно-курортных учреждений и комплексов (список прилагается) или же непосредственно в санаторий.

К заявлению необходимо приложить справку для получения путевки по форме № 070/у–04, утвержденную приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение», оформленную в лечебно-профилактических учреждениях[14].

Заявления подаются военнослужащими – не позднее чем за 30 календарных дней, а военными пенсионерами – не позднее чем за 60 календарных дней до планируемого дня прибытия в соответствующее санаторно-курортное учреждение.

Зарегистрированные заявления рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», установлены следующие сроки рассмотрения указанных заявлений: для военнослужащих и членов их семей – в течение 10 календарных дней, а для военных пенсионеров и членов их семей – 30 дней.

В соответствии с представленными документами, при наличии мест, военный санаторий (дом или база отдыха) или Департамент СКО (его представительства) направляют заявителю уведомление о предоставлении путевки в санаторно-курортное учреждение.

Оформление, выдача и оплата путевок осуществляется в санатории (доме или базе отдыха) при предоставлении уведомления о предоставлении путевки в санаторно-курортное учреждение, санаторно-курортной карты, полиса обязательного медицинского страхования и иных документов, установленных Порядком санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства обороны Российской Федерации от 23 октября 2007 г. № 430 «О Порядке санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федераци[15].

Поскольку санаторно-курортное обеспечение военнослужащих перевели на электронное самообслуживание по принципу «одного окна», то можно не ездить в Департамент по санаторно-курортному обеспечению Минобороны России и его представительства, а направлять заявления и прилагаемые к ним справки по факсу либо по электронной почте.

При наличии факса и компьютера с выходом в Интернет вы можете самостоятельно бронировать места в санаторно-курортных комплексах Минобороны России. Для этого первоначально надо выйти на сайт Минобороны России (www.mil.ru), где можно узнать номер телефона (факса) и электронный адрес военного санатория (дома и базы отдыха). Поскольку официальные данные на сайте Минобороны России ещё не полные, мы приводим уточнённые и обобщённые сведения по всем военным здравницам в прилагаемой таблице.

Далее следует позвонить по телефону непосредственно в выбранную здравницу и узнать о наличии свободных мест (что бывает не всегда, поэтому советуем это делать заблаговременно).

Несмотря на то, что на сайте Минобороны России приводятся телефоны военных здравниц, по которым можно бесплатно дозвониться, практика показывает, что сделать это бывает не просто. Чаще всего бесплатный телефон постоянно занят. Если вы не можете «пробиться» по бесплатному номеру, то следует воспользоваться обычным платным номером (данные приводятся нами в той же таблице).

При получении информации о наличии свободных мест в военном санатории (доме либо базе отдыха), необходимо по факсу или по электронной почте отправить в здравницу заявление о бронировании путёвки и приложить к ней отсканированную электронную копию медицинской справки по форме № 070/у – 04.

Не позднее чем за 2 недели до начала отдыха, вам должны позвонить из военного санатория (дома или базы отдыха) и сообщить о выделении путёвки, при этом должны на указанные вами факс или электронный адрес выслать копию подтверждения о предоставлении долгожданной путёвки. Только после этого можно приобретать билеты для проезда к месту отдыха. Оформление и оплата льготных путёвок осуществляются непосредственно по прибытии в военные здравницы[16].

Дата добавления: 2015-09-05