Понятие региональной политики

Рассматривая регион как структурное целое внутри страны, можно сделать вывод о том, что его развитие представляет собой объект управления.

Региональная политика государства – это целевые действия госу­дарства, направленные на сбалансирование условий деятельности регионов и их результатов, повышение эффективности использо­вания совокупных региональных ресурсов и возможностей, созда­ние условий для повышения эффективности деятельности отдель­ных территорий. При этом региональная политика государства не может быть направлена на пользу одних регионов в ущерб другим.

Объектами государственной региональной политики являются территориальные образования, в пределах которых осуществляется государственное управление и местное самоуправление.

Субъектами государственной региональной политики являются, с одной стороны, центральные и местные органы исполнительной власти (управленческая вертикаль), а, с другой стороны, – органы местного самоуправления, которые в пределах своей компетенции решают вопросы социально-экономического развития регионов (управленческая горизонталь).

Предмет государственной региональной политики – распределение власти между центром и регионами, практическая деятельность государства в регионах и автономная деятельность органов местного самоуправления.

Следует заметить, что политика регионов не обязана точно соответствовать региональной политике государства. Регионы могут иметь свои приоритеты и направления действий, иногда не совпадающие с государственными. Но и государственная региональная политика, и политика регионов не должны быть противоречивыми, тем более заостряясь до конфликта. В идеале они должны составлять единое целое, дополняя и обогащая одна другую.

В соответствии с большим многообразием процессов в регионах могут быть выделены отдельные сферы (стороны) региональной политики государства: экономическая, социальная, демографическая, национальная, научно-техническая, экологическая и др.

Ведущее положениев региональном управлении занимает экономическая политика, т.к. решение социальных, демографических, экологических, научно-технических и других проблем региона возможно в нужном объеме только при наличии соответствующих экономических предпосылок: материальных, трудовых и финансовых ресурсов, механизмов их эффективного использования и воспроизводства.

2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ ПО ЕЁ РЕГИОНАМ

В соответствии с Законом Украины "О стимулировании развития регионов" и "Государственной стратегией регионального развития на период до 2015 г." разработаны и утверждены основные направления региональной политики Украины по всем её регионам.

Приоритетными направлениями для регионов Украины являются:

1. АР Крым:

· развитие курортно-рекреационной сферы;

· развитие и модернизация транспортной инфраструктуры;

· внедрение энергосберегающих и экологических технологий на предприятиях добывающей и химической промышленности;

· развитие орошаемого земледелия;

· водообеспечение, защита территорий от подтопления;

· добыча энергетических ресурсов на шельфе Черного и Азовского морей;

· развитие виноградарства и виноделия.

2. Винницкая область:

· развитие высокотехнологического агропромышленного производства;

· строительство автомобильных дорог;

· развитие инновационно-инвестиционной деятельности, высокотехнологического, наукоемкого приборостроения;

· стимулирование развития пограничного сотрудничества с Республикой Молдова;

· развитие туристическо-рекреационной сферы.

3. Волынская область:

· развитие трансграничного сотрудничества, пограничной и транспортной инфраструктуры;

· реструктуризация угольной отрасли;

· реформирование жилищно-коммунального хозяйства, водообеспечение;

· развитие высокотехнологического агропромышленного производства;

· завершение геологоразведочных работ на месторождениях самородной

· меди;

· организация производства удобрений с использованием залежей фосфоритов и торфа.

4. Днепропетровская область:

· развитие высокотехнологического, наукоемкого производства. Увеличение выпуска высокотехнологической, наукоемкой, конкурентоспособной на мировом рынке продукции горно-металлургической, ракетно-космической, электронной, транспортной областей, машиностроения, ядерно-топливного цикла;

· модернизация действующих мощностей в горно-металлургическом комплексе, освоение конкурентоспособных видов металлопродукции и продукции повышенной степени готовности;

· развитие инновационно-инвестиционной деятельности и внешнеэкономических связей;

· создание современной производственной и транспортной инфраструктуры;

· рациональное использование и восстановление природных ресурсов, охрана окружающей природной среды;

5. Донецкая область:

· реструктуризация угольной промышленности;

· диверсификация рынков и увеличение экспорта готовой продукции металлургической и химической областей;

· развитие высокотехнологического и наукоемкого машиностроения;

· реформирование жилищно-коммунального хозяйства, водообеспечение;

· внедрение ресурсо- и энергосберегающих технологий;

· улучшение экологической ситуации, защита территорий от подтопления.

Дата добавления: 2015-10-13