Исполнительная власть и ее место в системе властей.

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ.

1.Отраслевой принцип - о бъекты отрасли управляется из центра через соответствующие ведомства и подчиненные им органы на местах.

2. Территориальный принцип - ф ормирование аппарата исполнительной власти осуществляется на административно-территориальной основе.

3. Линейный принцип -п рименяется при организации небольших по численности коллективов работников и там, где работа не требует узкой специализации.

4. Функциональный принцип - ф ормирование специальных органов исполнительной власти, обладающие общими надведомственными функциями управления (статистика, стандартизация, метрология др.). Также применяется при сложных структурах аппаратов исполнительной власти.

5. Принцип двойного подчинения – сочетание централизованного руководства с учетом местных условий и особенностей субъектов федерации, региональных органов исполнительной власти.

6. Рациональное распределение полномочий между субъектами исполнительной власти -ю ридическое закрепление задач, обязанностей и прав за каждым органом иработником, урегулирование их взаимоотношений в исполнительной деятельности.

7. Ответственность субъектов исполнительной деятельности за результаты работы - з а ненадлежащее исполнение служебных обязанностей они могут быть привлечены к дисциплинарной или иной ответственности.

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ И ЕЕ МЕСТО В СИСТЕМЕ ВЛАСТЕЙ.

Место исполнительной власти в системе властей:

Законодательная власть - готовит и принимает законы, осуществляет контроль в отношении органов исполнительной власти Полномочия осуществления законодательной власти осуществляют Федеральное Собрание (Государственная Дума и Совет Федерации) и Думы субъектов Российской Федерации.

Исполнительная власть - организует практическую реализацию этих законов.

Полномочия осуществления исполнительной власти возложены на Правительство РФ, федеральные министерства, иные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации..

Судебная власть - осуществляет конституционное, гражданское, административное и уголовное судопроизводство, а также осуществляет контроль за законностью в деятельности органов исполнительной власти и ее должностных лиц.

Полномочия осуществления исполнительной власти возложены на органы судебной власти (суды общей юрисдикции, арбитражные суды).

Признаки исполнительной власти:

1) исполнительная власть носит универсальный характер, т.е. существует непрерывно и везде, где функционируют человеческие коллективы;

2) исполнительная власть обладает принудительным характером, которая самостоятельно осуществляет различные меры воздействия;

3) предметность, наличие правовых, информационных, технических и организационных ресурсов;

4) исполнительная власть носит организующий характер, т.е. предполагается наличиецентрализованнойсистемы конкретных органов исполнительной власти.

Дата добавления: 2015-10-13