Подача заявления

Если подытожить: право на АГС есть у каждого, осознающего потребность в этом праве. Как будет показано далее, где речь пойдет о процедуре рассмотрения заявления, отказать гражданину, претендующему на АГС, весьма непросто: законных оснований для отказа у призывной комиссии, как правило, быть не может, особенно если заявление подано с соблюдением сроков и других формальностей. А незаконный отказ можно обжаловать с серьезными шансами на успех.

Проблема не в призывной комиссии и не в суде, если до него дойдет дело. Основная трудность – подача заявления. Это самое туманное, скользкое, двусмысленное место на пути к АГС. Непрозрачность, келейность этой процедуры, ее недостаточная определенность, нечеткость, практическая непроработанность – все это создает условия для злоупотреблений сотрудников военкоматов, обязанных принять заявление.

Конечно, препоны отказникам чинят не во всех военкоматах. Более того: большинство из проходящих АГС заверяют, что на этом этапе у них не было особых проблем. Только это не показатель. Нет ничего удивительного в том, что у тех, чье заявление рассматривалось затем на комиссии, оно предварительно было принято, а не вышвырнуто в урну. Только слишком уж невелико число нынешних альтернативщиков. А вот сколько тех, кто был выставлен за порог военкомата дезинформированным, обведенным вокруг пальца, а то и оскорбленным?

Можно возразить: ничего особо привлекательного в альтернативной гражданской службе нет, поэтому и заявлений подается немного. Действительно, «прелести» АГС (срок, экстерриториальность и т.п.) не прельщают молодых людей. Только ведь военная служба по призыву отпугивает многих из них еще больше. И есть вполне достаточные, подтвержденные практикой основания полагать, что если бы при подаче заявления не отфутболивалась энная часть заявителей, реальных альтернативнослужащих можно было бы считать не сотнями, а тысячами. При проведении мониторинга Коалицией «За демократическую альтернативную гражданскую службу» зафиксированы случаи незаконных отказов в принятии заявления.

В военкоматах препятствуют доступу на АГС не только в силу неприязни людей в погонах к людям, заявляющим, что их убеждения несовместимы с военной службой. Конечно, есть офицеры, которым удобнее, для самоуспокоения, трактовать чуждую им позицию как слабость, трусость, отсутствие мужественности. Им сложно понять, что быть не как все, встать не в строй требует от человека большего мужества, чем маршировать в колонне. Но дело не только в этом – и даже не столько в саботаже офицеров. Генштаб не заинтересован в увеличении числа альтернативнослужащих и последовательно проводит в жизнь установку на то, чтобы маленький ручеек АГС-ников ни в коем случае не превратился в поток. Такова «генеральская линия».

Для этого, не в последнюю очередь, используются средства массовой пропаганды, убеждающие население в том, что на АГС никто не идет, а если кто-то и находится, то исключительно Свидетели Иеговы. Каждый призыв СМИ сообщают, что выбирающих АГС все меньше. «Никто ведь не хочет идти, что же я-то пойду, что я буду как белая ворона», – рассуждает призывник и, понурясь, готовится к призыву или подговаривает маму откупиться. «Недаром же, – думает он, – АГС так непопулярна. Значит, она еще похуже армии.»

Навязывается представление, что альтернативная служба – удел «сектантов», что-то экзотическое, чуть ли ни изуверское. И это при опасливом (в лучшем случае) отношения большинства россиян к религиозным меньшинствам. Встать в один ряд со Свидетелями Иеговы для многих непростой шаг. Это предубеждение также основано на тиражируемых СМИ мифах и страшилках об этой религиозной организации, на самом деле – вполне добропорядочной и традиционной, существующей в России с 1874 года.

Так что в рядах АГС-ников преобладают так называемые «религиозники» во многом потому, что у граждан, отказывающихся от военной службы не по принадлежности к вероисповедному меньшинству, а по убеждениям, просто не принимают заявление. «Религиозники» же лучше организованы, за каждым стоит община, их труднее выставить за дверь. С «религиозниками» в военкоматах смирились.

А что может услышать молодой человек, обратившийся в военкомат с заявлением на АГС? «Твое право. Но ты подлежишь призыву осенью, вот тогда и приноси» (это дезинформация, заявление подается за полгода до призыва). «Тебе еще нет 18-ти. Когда исполнится, примем заявление» (но если человек не имел отсрочек – как учащийся или иных – заявление он должен подать до достижения призывного возраста, а в 18 лет выяснится, что он пропустил срок). «Сначала ты должен пройти медкомиссию. Если перед призывом признают годным, тогда подашь» (но закон предусматривает иной порядок – после медкомиссии будет уже поздно).

Иные варианты обмана: «Заявление принимается только с разрешения областного военкома», «АГС временно приостановлена», «АГС только для тех, кто имеет справку из религиозной организации». Или – «Неправильно составлено заявление» (хотя заявление пишется в свободной форме).

И это еще не самое худшее. Заявление могут на глазах гражданина порвать и бросить в корзину, прочитав при этом лекцию о патриотизме... Это не домыслы: такие случаи известны.

Тем с большей ответственностью и скрупулезностью следует подойти к подаче заявления.

Конечно, тому, кто уверен, что не будет призван в армию по состоянию здоровья, можно не беспокоиться, даже если ему очень хочется пройти альтернативную службу. Не годный к военной службе – не годен и к альтернативной. На АГС, как и в армию, должны идти только здоровые. Наличие третьей ноги или второй головы – стопроцентная гарантия освобождения. Но во всех прочих случаях не исключено, что придется спорить с «военкоматскими» врачами, доказывать, что диагноз не «липовый». И хотя – несомненно – надо настойчиво защищать свое право на охрану здоровья и сопротивляться попыткам незаконного признания годным, все же, если есть хоть какие-то сомнения в достаточности диагноза, заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой надо все-таки подавать, не дожидаясь повестки на предпризывное медицинское освидетельствование.

Дата добавления: 2015-09-03