Бюджетно-налоговая политика государства в РФ.

Бюджетно-налоговая (фискальная) политика – пол-ка правит-ва, один из осн. методов вмешат-ва гос-ва в экон-ку с целью уменьш. колебаний бизнес-циклов и обесп-я стабильн. экон-й сист. в краткоср. перспективе. Осн. инстр-ми фиск. пол-ки явл-ся доходы и расходы гос. бюдж., т.е.: налоги, трансферты и гос. закупки товаров и услуг. Фиск-ю политику в стране проводит прав-во гос-ва.

Цель – стабилиз-е уровня ВВП и совок. спроса. В итоге, вместе со сглажив-м парам-в гос. бюджета, стабил-ся и общ. уровень цен. Под влияние фиск-й пол-ки попадает как совок. спрос, так и совок. предл-е.

Стимулир-я политика

Проводится когда страна переживает депрессию или нах-ся в стадии экон-го кризиса. Правит-ву необх. стимул-ть или совок. спрос, или предлож-е, или оба сразу. Для этого гос-во увел-т размер своих закупок товаров и услуг, сниж-т налоги и повышает трансферты. Любое из данных измен-й приведет к увел-ю совок. выпуска, что увелич-т совок. спрос и параметры сист. нац. счетов. Стимулир-я фиск. политика приводит к увел-ю объемов вып. в больш. случаев.

Сдерживающая политика

Провод. в случ. краткоср. «перегрева эк-ки». Прав-во проводит меры, противопол-е тем, что при стимул-й экон-й пол-ке. Гос-во сокращ. Расх. и трансферты и увел-т налоги, что приводит к сокращ-ю как совок. спроса, так и, совок. предлож-я. Такая пол-ка регулярно проводится правит-ми ряда стран с целью замедлить темпы инфляции или избежать ее выс. темпов в случае эконом. бума.

Фиск-ю пол-ку экон-ты также подразд-т на очередные два типа: дискрец-ю и автоматич-ю. Дискрец-я пол-ка офиц-но объявл-ся гос-вом. При этом оно измен-т знач. Парам-в фиск. пол-ки: увел-ся или уменьш-ся гос. закупки, измен-ся нал. ставка, размеры трансфертных выплат и т.п. Автоматич-ая полит. - работа «встроенных стабилизаторов». Данными стабилиз-ми явл-ся такие как % подоходн. налога, косв-е налоги, различн. трансфертные пособия. Размеры выплат автомат-ки измен-ся в случ. любой ситуации в экон-ке. Наприм., потерявшая свое состояние во времена войны домохозяйка будет платить тот же самый %, но уже от меньш. дохода, след-но, размеры налогов для нее автомат-ки снизились.

Недостатки фискальной политики

Эффект «Crowding-out» (эффект вытеснения) проявл-ся при увел-и гос. закупок с целью стимулир-я эк-ки. Когда гос-во увел-т свои расх., ему треб-ся деньги на финанс. рынке. Т.о., на рынке заемных ср-в растет спрос на деньги. Это приводит к тому, что банки повыш-т цены за свои кредиты, то есть увел-т свою % ставку для max прибыли или из-за нехватки денег для выдачи в кредит. В итоге, из-за высоких % ставок, инвесторам приходится брать все меньше кредитов, что ведет к сниж-ю инвест-й в экон-ку страны. Т.о., стимул-я фиск. пол-ка не всегда эффект., особенно если в стране не развивается должным образом бизнес любого рода. Возможен и эффект «Crowding-in», т.е. увел-е инвестиций из-за сокращ-я гос. расх.

24. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ: УГРОЗЫ, КРИТЕРИИ И ИНДИКАТОРЫ.

Эк-я без-сть проявл как во внутр, так и во вн сфере, опред-т способн-ть нэ поддерж норм усл жезнед-ти насел и устойч обеспеч рес-ми разв-я народн хоз-ва.

Во внутриэк сф эк безопасн связ с природ, произв, фин, соц и инфраструк фактор эк разв как на микро так и на макроур.

Во внешнеэк сф эк безоп х-т конкурентоспос страны на миров рынк, устойч ее валюты и финн рын-в.

В зав от сф эк деят выд след виды эк безопасн:

1. Промышленная- обесп эк безоп в реаль сект эк-и.

2. Энерг- связ с недопущ перебоев в пост энерг как в произв, непроизв сф и потребит сектор.

3. Фин- функц финн сист, валют и инфляц безопасн.

4. Внешнеэк безоп- проявл в конкурентосп внутр произв, в динам ЕХ по отн к ВВП и структ внешнеторг оборота.

5. Интеллек безоп- отр-т обесп конкурентосп нэ в сфере приклад и фундамент наук.

Степень пробл эк безопасн опр-ся налич внеш и внутр угроз.

К внеш фактор отн: эк и полит нестабильн, несовершен законодат, отсут дост инф для инвест и тп.

Внутр факторы х-ся сложн-ю взаимосв м-у отрасл, огр возм по страх-ю предприн рисков и др.

Сост эк безопасн оц-ся с пом параметров, опред порог зн-е функционир эк сист: макроэк показатель (безраб, инфл, темп эк роста).

Индикаторы по методике Глазьева:

1. Объем ВВП (- в целом от сред 7 наиб развит стран не < 75%, - на душу насел от сред по 7 не < 50%, - на душу насел от среднемиров не <100%)

2.Доля в пром пр-ве обраб пром-ти- не <70%

3.Доля в пром пр-ве машиностроен не < 20%

4. Объем инвест к ВВП не <25%.

5. Расх на науч исслед к ВВП не < 2%

6.Доля новых вид продукц в объеме выпуск прод машиностроен не <6%.

7. Доля в общ числ насел люд имеющ дох ниже прож мин не >7%

8. Прод-ть жиз насел не < 70 лет.

9.дециль коэф не > 8.

10. Кол-во прест на 100 тыс насел не > 5000.

11. Ур безраб по мет МОТ не >7%.

12. Ур инфл за год < 20%.

13.Объем внутр долга к ВВП не >30%

13. Объем внутр долга к ВВП не >30 %.

14. Текущ потреб в обслуж и погаш внутр долга к налог поступл бюдж не >25%

15. Объем внеш долга к ВВП не > 25 %.

16. Доля внеш заимст покрыт дефиц бюдж не > 30%.

17. Деф бюдж к ВВП не >5%

18.Объем ин вал по отн к ден массе нац валют не >10%.

19. Объем ин валют по отн к объему налич нац валют не > 25%.

20. Ден масса М2 к ВВП не >50%/

21. Доля импор во внутр потребл (конеч потреб) всего не >30%,прод тов не >25%.

22. Дифференс субъек фед по вел прож мин не > 1,5 раза.

Дата добавления: 2015-08-21