Антимонопольная политика государства в РФ.

Антимоноп-ая пол-ка - это сис-ма мер, направ-ых на усил-е и защиту конкур-ии путем огран-ия моноп-ой власти фирм.

Антимоноп-ая пол-ка вкл-ет 2 блока задач:

1. Формир-е основ конкур-го мех-зма, реализ-щих принципы своб-го рынка и направ-ых на созд-е равных усл-й хозяй-ния для всех участ-ков рынка.

2. Огран-е моноп-ой власти уже сложившихся моноп-й.

1-ая гр. задач связана с содей-ем гос-ва конкур-му режиму нац. рынка, повыш-ю уровня его конкурентоспос-ти и инвест-ой привлек-сти.

2-ой блок отн-ся к спец. политике, регул-щей повед-е монополист-их струк-р. Ответств-ть за провед-е антимон-ой пол-ки в РФ возложена на специализир-ый правительств-ый орган — Мин-во РФ по антимон-ой пол-ке и поддержке предприн-ства.

Формир-е конкур-ой среды происх-т в РФ на основе:

• любого продвиж-я рын-ых преобраз-й, к-ые способствуют мобильности ресурсов и устранению барьеров вхождения в отрасль;

• содействия развитию инфраструктуры;

• содействия наполняемости рынка покупателя, что препятствует взвинчиванию цен;

• либерализации внешнеэкономической деятельности, подрывающей монополистические позиции национальных производителей.

Режим огран-ий власти сложившихся моноп-й. Примен-но к россий-им усл-ям антим-ое регул-е внешнеэк-ой деят-сти должно по возмож-ти уходить от нетарифных мер огран-я экспорта, выдачи льгот для поставки тов-в по межправительст-ым обяза-вам. Эти направ-я эк-ой пол-ки строятся на админ-ых огран-ях или привилегиях отдельн. произв-лей. Они во многом зависят от конкретной власти чиновничьего аппарата и не своб-ны от субъект-зма и лоббиров-я интересов того или иного произв-ля. Основой коррупции чинов-ков явл-ся моноп-ия раб-го места в усл-ях, когда админ-ое право превращ-ся в товар повыш-го спроса. В этих усл-ях создся нов., факт-ски феодальная сис-ма привилегий для опред-го слоя чинов-ков. Появл-ся нов. вид ренты – соц-ая рента, к-ую получают в рез-те выдачи лицензий, разрешений, предост-ия льгот и т.п. В связи с этим прямое распред-е привилегий участия во внешнеторг-ых операциях необх-мо заменить отбором предпр-ий на конкурсных или аукц-ых началах.

Перечень предприятий-монополистов содерж-ся в созд-ом Гос. реестре РФ объед-ний и предпр-й, к-ый ведет Росстат. Предпр-я, вкл-ые в реестр, обязаны доклад-ть антим-му комитету о сокращ-и объема поставок в целях осущ-я контроля над обеспеч-ем насыщ-ти тов-го предл-ния.

Фед-ая антим-ая служба осуще-ет контроль крупных продаж и покупок акций, в рез-те к-ых реально можно занять домин-щее полож-е на рынке.

В РФ преимущ-ое разв-е получило направ-е антим-ой пол-ки, связ-ое с регул-ем прав собств-ти и ставящей препятствия для появл-я нов. моноп-й. Антим-ая пол-ка оказ-сь малодейств-ой в рез-те разраст-я коррупции чинов-ков. Их врастание в бизнес сопряжено с захватом ими львиных кусков рынка. Регул-е моноп-го рынка с помощью жесткого контроля ценообр-я в РФ не привело к желаемым рез-там. Антим-ое регул-е в РФ приняло наиб. развитые формы лишь на товар. рынке. Остальные рынки, связ-е с использ-ем денеж-х сред-в их субъектов, испытывают более слабую антим-ую коррекцию, к-ая строится на фрагментарной прав-ой базе.

Цен-ое регул-ие моноп-й в основном сосред-но в сфере естеств-ых моноп-й.

В антим-ой пол-ке РФ приорит-ми направ-ми регул-я естест-х моноп-й явл-ся:

• выдел-е из субъектов естеств-ых моноп-й самост-ых предпр-й, имеющих возмож-сть функцион-ать автономно;

• орган-ия контроля за финн-ми потоками естеств-ой моноп-ии;

• контроль уровня тарифов на имеющихся неконкур-ых рынках в дан. сфере;

• совершен-ие ценообр-я на основе поэтапной либерал-ции цен на прод-ию естеств-ых моноп-й на конкур-ых рынках.

Дата добавления: 2015-08-21