Читайте также:
|
|
Базовым элементом правового статуса третьих лиц в гражданском процессе является их включение в перечень участвующих в деле лиц в соответствии со ст. 34 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Значимость участия в гражданском судопроизводстве третьих лиц подтверждается тем, что законодатель назвал их вторыми после сторон участниками гражданского процесса.
В теории государства и права определено, что субъекты права (правоотношения) являются участниками правоотношений в силу наделения их субъективными правами и юридическими обязанностями (то есть обладают правосубъектностью)[2].
Таким образом, стороны и третьи лица являются участниками гражданского судопроизводства, которые обращаются в суд за защитой нарушенных или оспариваемых субъективных прав или охраняемых законом интересов. Исходя из этого, в рамках настоящего исследования будет предпринята попытка индивидуализировать правовой статус указанных субъектов правоотношений, поскольку, очевидно, что совокупность предоставленных им полномочий во многом идентична.
В науке дореволюционного гражданского процессуального права третьи лица именовались «пособники» и определялись как «сторонние лица, не осуществляющие в процессе самостоятельного процессуального права, но вступающие в процесс во имя своего юридического интереса». Наряду с адвокатами и представителями, пособники могли совершать некоторые процессуальные действия, «стороне свойственные», однако положение третьего лица не равнялось положению «тяжущегося», поскольку «его права условны и зависят от прав сторон»[3].
А. Боровиковскийй по этому поводу отмечал, что непривлечение к делу надлежащего лица в качестве ответчика не может быть восполнено привлечением этого же лица в качестве третьего лица – ибо «привлечение третьего лица, по последствиям своим, не может быть признано равносильным предъявлению иска к определенному лицу»[4].
В теории современного гражданского процессуального права участие третьих лиц в судопроизводстве признается одной из форм множественности лиц, участвующих в деле. Исходя из этого, третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования на предмет спора, называют лиц, вступающих в уже возникший процесс путем предъявления иска на общих основаниях для защиты своих прав и законных интересов на предмет спора между сторонами.
Одним из определяющих признаков третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, является заинтересованность в исходе дела.
Личная заинтересованность в деле является, как известно, основанием для участия в судопроизводстве сторон, третьих лиц, заявителей и других заинтересованных лиц по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений. Для других участвующих в деле лиц юридический интерес к делу носит государственный характер (ст. 4, 46, 47 ГПК РФ).
Таким образом, заинтересованность третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, заключается в ожидании ими определенного материально-правового результата, реализуемого посредством исполнения вступившего в законную силу и подтвердившего либо опровергнувшего спорные правомочия противоположной стороны судебного акта.
В качестве второй предпосылки права на участие в деле третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, наряду с юридической заинтересованностью, выступает гражданская процессуальная правоспособность.
Процессуальную дееспособность в начале прошлого века определялась как «наличность в лице всех условий, необходимых для самоличного осуществления своих процессуальных прав и обязанностей, иначе говоря, для совершения процессуальных действий в качестве стороны»[5]. Процессуальная дееспособность также признавалась аналогичной гражданской дееспособности (способности к совершению сделок). Процессуальной дееспособностью не обладали юридические лица.
В науке советского гражданского процессуального права категории «процессуальная правоспособность» и «процессуальная дееспособность» были объединены в понятие «процессуальная правосубъектность». Причем процессуальная правосубъектность представляла собой способность быть субъектом гражданского процесса, обладать гражданско-процессуальными правами и обязанностями и осуществлять их в своем поведении.
В отличие от дореволюционных авторов, советская правовая школа признавала, что гражданская процессуальная правоспособность сопутствует гражданской материальной правоспособности в том смысле, что обладание процессуальной правоспособностью немыслимо без обладания тем же субъектом материальной правоспособностью. Лицо, способное быть субъектом гражданского правоотношения, не может не обладать способностью обратиться за защитой своего гражданского права или охраняемого законом интереса и участвовать во всех стадиях процесса для достижения данной цели.
В науке современного гражданского процессуального права принято разграничивать категории «правоспособность в материальном праве» и «правоспособность в процессе». Так, В.В. Вандышев и Д.В. Дернова говорят о том, что правоспособность в материальном праве – это возможность иметь материальные права и обязанности, то правоспособность – это возможность иметь процессуальные права и обязанности[6].
Как справедливо отмечает Е.В. Михайлова, гражданская процессуальная правоспособность определяется гражданской правоспособностью, она «вкладывается» в гражданскую правоспособность в момент возникновения права[7].
Закон устанавливает, что гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов (ст. 36 ГПК РФ).
Для того чтобы третьи лица имели возможность личными действиями осуществлять свои процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности, они должны обладать гражданской процессуальной дееспособностью, то есть способностью осуществлять свои права в суде и поручать ведение дел представителю (статья 37 ГПК РФ).
Реализация в судопроизводстве участвующим в деле лицом своих процессуальных прав и процессуальных обязанностей влечет определенные правовые последствия. По общему правилу законодательство России устанавливает, что гражданин становится полноценной личностью с достижением совершеннолетия.
С точки зрения возраста и состояния здоровья, определяющими возникновение и существование гражданской процессуальной дееспособности, все граждане могут быть поделены на четыре группы:
- граждане, достигшие восемнадцати лет и в силу этого обладающие полной процессуальной дееспособностью;
- граждане в возрасте от 16 до 18 лет (в силу прямого указания в законе – статья 27 Гражданского кодекса РФ);
- несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждане, ограниченные в дееспособности в установленном законом порядке;
- граждане, не достигшие 14 лет, а также недееспособные[8].
Следует иметь в виду, что третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, для которых юридический интерес является основанием участия в деле, вступают в «чужой» процесс.
В соответствии со ст. 42 ГПК РФ третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, могут вступить в дело до принятия судебного постановления судом первой инстанции. При этом вступившее в процесс третье лицо пользуется всеми правами и несет все обязанности истца. Однако отказ третьего лица от заявленного требования не влечет прекращения производства по делу так же, как отказ истца от иска.
По мнению Д.Р. Джалилова, участие в деле третьего лица целесообразно при условии, если самостоятельное требование заявлено в пределах спорного правоотношения по первоначальному иску[9]. Так, например, при предъявлении собственником к владельцу вещи виндикационного иска в это дело вступает третье лицо и заявляет иск о присуждении спорной вещи в свою пользу, поскольку она, по его утверждению, принадлежит на праве собственности ему, а не истцу и не ответчику.
Дискуссионным является вопрос о том, кто выступает ответчиком по иску третьего лица, оспаривающего предмет спора между сторонами. По мнению одних авторов, иск третьего лица предъявляется только к истцу и ответчику вместе (С.Н. Абрамов, В.Н. Щеглов). Другие авторы, и их большинство, считают, что иск третьего лица может быть направлен и к двум первоначальным спорящим сторонам (истцу и ответчику) и к одной из них (А.М. Викут, И.М. Ильинская, А.Ф. Клейнман и др.).
Являясь по правовой природе своего участия в судопроизводстве истцом, третье лицо, заявляющее самостоятельное требование относительно предмета спора, отличается от первоначального истца рядом признаков (ст. 42 ГПК РФ):
- третье лицо, заявляющее самостоятельное требование, всегда вступает в уже начатый процесс, а не является его инициатором;
- ответчиком перед третьим лицом, заявляющим самостоятельное требование, могут быть как одна из первоначальных сторон, так и, одновременно, истец и ответчик;
- основания требования третьего лица могут быть однородными, но не тождественными требованию первоначального истца;
- третье лицо и первоначальный истец имеют противоположные материально-правовые требования, и удовлетворение требования истца должно повлечь отказ в иске третьему лицу и наоборот.
Представляется целесообразным дополнить приведенный перечень признаков такими, как: обязательность вынесения судьей определения о признании обратившегося третьим лицом или об отказе в таком признании; вступление третьего лица в процесс автоматически влечет рассмотрение дела с самого начала.
Таким образом, приведенный выше комплекс признаков позволяет отграничить категории «истец», «ответчик» от категории «третье лицо, заявляющее самостоятельное требование на предмет спора».
Особенности рассмотрения гражданских дел с участием третьих лиц нашли отражение и в положениях семейного законодательства. Так, в соответствии с п. 3 ст. 24 СК РФ, решая вопрос о возможности рассмотрения в бракоразводном процессе требования о разделе общего имущества супругов, необходимо иметь в виду, что в случаях, когда раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц, суду необходимо обсудить вопрос о выделении этого требования в отдельное производство[10].
Несмотря на наличие комплекса отличительных черт в правовом статусе сторон и третьих лиц, не вызывает сомнений наличие между указанными участниками судопроизводства материально-правовых отношений, которые определяют гражданско-правовую заинтересованность в исходе дела. С остальными лицами, участвующими в деле, стороны не имеют материально-правовой связи.
Правовой статус третьих лиц в гражданском процессе отличается от правового положения иных участвующих в деле лиц, например, прокурора, лиц, обращающихся в суд за защитой прав других лиц или вступающих в процесс для дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст.ст. 4, 46 и 47 ГПК РФ.
Для определения правового статуса указанных лиц в научной литературе используется категория «процессуальный истец». Процессуальный истец не является стороной в обычном смысле этого слова, поскольку для признания статуса стороны необходима совокупность материально-правовой и процессуально-правовой заинтересованности субъекта[11].
Прокурор является заинтересованным в исходе дела лицом, но его заинтересованность не носит личного (субъективного) характера, она – государственно-правовая, основанная на компетенции прокурора, в силу чего прокурор признается самостоятельной фигурой в гражданском судопроизводстве, поскольку не зависит от иных лиц, участвующих в деле.
Сущность участия прокурора определена в законе: прокурор обеспечивает соблюдение принципа законности при рассмотрении и разрешении гражданских дел. Так, в положениях Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре» предусматривается возможность участия прокурора в рассмотрении дел судами (п. 3 ст. 1). Причем прокуроры вправе обратиться в суд или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан, неопределенного круга лиц и охраняемых законом интересов государства.
При этом заявление в защиту прав гражданина прокурор может подать в суд только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд (п. 2 ст. 45 ГПК РФ).
Основанием участия в гражданском судопроизводстве в защиту «чужих» интересов органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан в порядке ст. 46 ГПК РФ является государственная (служебная) заинтересованность в гражданском деле, вытекающая из обязанностей, возложенных на них в силу функциональных полномочий. Цель участия перечисленных субъектов в судопроизводстве – это защита субъективных прав, свобод и законных интересов отдельных граждан и общества в целом[12]. Такие лица выступают в суде от своего имени и пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности лиц, участвующих в деле. Однако они не являются субъектами спорного материального правоотношения, поэтому и не могут привлекаться в процесс в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.
Как уже отмечалось, одним из основных признаков участвующих в деле лиц является наличие у них юридической заинтересованности в исходе дела. Рассматривая проблему определения содержания заинтересованности у различных субъектов гражданских процессуальных правоотношений, Н.А.Артебякина обосновывает необходимость классификации юридической заинтересованности на: государственную, общественную и личную[13]. Государственной заинтересованностью в рассмотрении и разрешении гражданского дела обладает прокурор, иные государственные органы и органы местного самоуправления, поскольку они обращаются в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, прав и интересов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований.
Участвующие от своего имени в защиту прав и интересов других лиц организации и граждане обладают общественной заинтересованностью в получении определенного правового результата, который должен наступить в связи с рассмотрением и разрешением дела в порядке гражданского судопроизводства.
Личная заинтересованность в рассмотрении гражданского дела характеризуется наличием у участников гражданского судопроизводства основанного на законе намерения получить определенный правовой результат посредством защиты принадлежащих им прав, свобод и законных интересов.
Дата добавления: 2015-09-03; просмотров: 80 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
ВВЕДЕНИЕ | | | Виды третьих лиц в гражданском процессе |