Веймарская республика в Германии

Сложившаяся в Германии в годы первой Мировой войны военно-монархическая диктатура являлась нарушением принципов конституции 1871 г. До тех пор, пока военные действия развивались успешно для Германской империи, общество относилось терпимо к установленному военному режиму. По мере осознания неизбежности поражения германского милитаризма и его союзников в стране нарастала оппозиция правящему режиму. Этому в значительной степени способствовал углублявшийся экономический кризис, проявлявшийся в галопирующей инфляции, товарном дефиците, расцвете спекуляции, многочисленных социальных протестах. Весна 1917 г. ознаменовалась активизацией пацифистского движения, распространившегося по всей Европе. Нарастанию оппозиционных настроений, особенно среди низших слоев населения, способствовали революционные события в России, обусловившие попытки демократизации политической системы Германии. Неизбежность либеральных преобразований была столь очевидной, что даже правительство Пруссии, считавшейся оплотом консерватизма, вынуждено было пойти на реформу избирательного права. Однако поражение Германии в войне привело к политической и социальной изоляции власти, когда частичные преобразования в сфере государственности уже не могли привести к восстановлению социальной стабильности и гражданского мира.

Важным фактором, определившим политическое развитие страны в этот период, стало возрастание влияния левых партий, среди которых особым радикализмом отличалась Независимая социал-демократическая партия Германии, которая откололась от социал-демократической партии. Крайне левые социал-демократы образовали группу «Спартак», члены которой выступали за реализацию в Германии большевистской альтернативы государственно-политического развития. Они поддерживали тесные связи с Россией, испытывая сильное идеологическое влияние пришедших к власти большевиков.

Осенью 1918 г. Советы в Германии превратились в самостоятельное антимонархическое движение, поддержавшее требование широкой общественности об установлении в стране республиканской формы правления. Республика рассматривалась в этот период как единственный эффективный механизм, способный оказать противодействие милитаризму.

9-10 октября в Берлине произошла революция, в результате чего власть перешла к Совету народных уполномоченных. Будучи по характеру буржуазно-демократической, революция привела к крушению общегерманской монархии и 22 местных монархий, существовавших в отдельных немецких землях. На местах образовались новые социал-демократические правительства. 11 октября было подписано перемирие со странами Антанты, фактически положившее конец Мировой войне и ознаменовавшее начало политического переустройства Германии.

Веймарское Национальное собрание, заседавшее с февраля 1918 г. по май 1920 г. в Веймаре, установило государственную власть переходного времени и учредило новую конституцию. До первых выборов полномочия рейхстага вверялись Национальному собранию, а бундесрата – особому комитету всех германских государств.

Веймарская конституция 1918 г. определила Германию как единую неделимую суверенную республику с президенстско-парламентским правлением. Многие положения этого документа стали новациями в политико-правовой европейской практике, повлияв тем самым на многие конституционные акты Новейшего времени. По конституции статус отдельных земель определялся их политической автономией в пределах общегосударственного законодательства. Декларировалось преимущество общеимперского права над областным. Все земли теперь имели равные права и равное представительство в общегерманском органе власти (в отличие от конституции1871 г., устанавливавшую гегемонию Пруссии). Организация власти на местах должна была соответствовать республиканским принципам. Предусматривалось обязательное существование представительного органа власти, который должен был формироваться на основе всеобщего, равного, тайного, прямого голосования.

Основным принципом организации власти стало разделение властей. Законодательными полномочиями обладал парламент, состоявший из двух палат: рейхстага, депутаты которого избирались на основе всеобщего избирательного права, и рейхсрата, где были представлены интересы германских земель. Численность депутатов была прямо пропорциональна численности населения. Главой исполнительной власти провозглашался президент, которого избили на семь лет с правом переизбрания. Он обладал обширными правительственными полномочиями: мог заключать внешние союзы и договоры, осуществлял верховное командование армией и флотом, назначал и увольнял чиновников, а также членов правительства, включая и канцлера. В исключительных случаях он мог издавать собственные указы.

Конституция провозглашала независимость судебной власти, которая реализовывалась в рамках независимых и самостоятельных судов и Верховного суда Германии.

Дата добавления: 2015-08-13