Понятие ресурсов власти и их типология

Ресурсы, точнее, их неравномерное распределение, составляют одну из важнейших социальных причин подчинения одних людей другим. Роджерс: "Ресурс - это атрибут, обстоятельство или благо, обладание которым увеличивает способность влияния его обладателя на других индивидов или группы". Лучше пользоваться понятием ресурсов в более узком понимании - как всех тех средств, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта. Ресурсы власти, как и потребности людей, весьма разнообразны.

Типология по характеру ресурсов власти (Этциони). Утилитарные ресурсы - это материальные и социальные блага, связанные с повседневными интересами людей. Принудительные ресурсы - это обычно меры административного воздействия, которые используются в случаях, когда утилитарные оказываются неэффективными. Нормативные ресурсы власти включают средства воздействия на внутренний мир человека, его ценностные ориентации и нормы поведения.

В соответствии с важнейшими сферами жизнедеятельности: экономические - это материальные ценности, необходимые для общественного производства и потребления. Социальные ресурсы - это способность изменять (повышать, понижать) социальный статус, ранг или место в социальной стратификации. Культурно-информационные ресурсы: знания и информация, а также средства их получения и распространения - институты науки и образования, СМИ и др. Силовые ресурсы включают аппарат физического принуждения, располагающий оружием и специально обученными людьми. Демографические ресурсы являются весьма специфическим, универсальным и многофункциональным ресурсом власти, создающим все другие ресурсы. Человек - создатель всех материальных ценностей (экономические ресурсы), солдат и член партии (политико-силовые ресурсы), творец, получатель и распространитель знаний и информации (культурно-информационные ресурсы). Однако ресурсом власти личность выступает только в одном своем проявлении - используемая как средство реализации чужой воли.

Структура власти Власть имеет довольно сложную структуру. Одной из наиболее значительных группировок власти является деление ее в соответствии с ресурсами, на которых она базируется. Экономическая власть состоит в контроле над экономическими ресурсами, в обладании собственностью на различного рода материальные ценности. В нормальных условиях общественного развития экономическая власть доминирует над другими видами власти.

Социальная власть тесно связана с экономической, но в отличие от последней, предполагающей распределение материальных благ, означает распределение положения в социальной структуре, определения статусов, должностей и привилегий. Духовно-информационная власть осуществляется при помощи научных знаний и информации, конкретная реализация ее проходит через институты социализации личности (общеобразовательная и высшая школы и т. д.) при участии СМИ. Политико-силовая власть опирается на силовые ресурсы и означает контроль за людьми с помощью легального применения физической силы или угрозы ее применения.

Классификация институциональной власти в зависимости от уровней функционирования включает три взаимодействующих среза. Первый - это макрополитическая система высших инстанций власти (правительство, его центральные учреждения). Второй - это власть среднего или промежуточного уровня (мезовласть), образованная аппаратами власти среднего звена, бюрократией разных рангов, вплоть до муниципальных властей. Третий – это власть микроуровня, охватывающая непосредственное общение людей, самоуправление.

По наличию и глубине организационного начала власть разделяется на институциональную и неинституциональную. Первая организована в форме различных учреждений со структурами руководящих и подчиненных уровней, с иерархией отношений распоряжения/подчинения. Вторая, в отличие от первой, не формализована, она реализуется в отсутствие четко выраженных руководящих и исполняющих звеньев. Это власть в политических ассоциациях, лидерство в неформальных группах. По количественному признаку, или по структуре правящего субъекта власть бывает единоличная (монархическая, самодержавная, диктаторская), олигархическая (власть сплоченной группы) и полиархическая. По социальному типу правления или, иначе, по социальной природе и структурной организации носителя власти существует власть монархическая и республиканская. Эта же классификация может иметь и другой вид: по режиму правления. В этом случае она характеризуется как демократическая и авторитарная, причем последняя может быть деспотической, тоталитарной. По применяемым средствам принуждения различаются власти господства, насилия, принуждения, убеждения и авторитета.

Дата добавления: 2015-08-13