Введение – задачи курса

Состояние сферы образования в современном мире сложно и противоречиво:

§ С одной стороны, образование в ХХ веке стало одной из самых важных сфер человеческой деятельности; огромные достижения в этой сфере легли в основу грандиозных социальных и научно-технологических преобразований, характерных для уходящего века.

§ С другой стороны, расширение сферы образования и изменение ее статуса сопровождаются обострениями проблем в этой сфере, которые свидетельствуют о кризисе образования.

§ И наконец, в последние десятилетия в процессе поисков путей предоления кризиса образования происходят процессы радикальных преобразований в этой сфере и формирования новой образовательной системы.

Все эти процессы являются предметом рассмотрения нашего курса, основная цель которого – рассмотреть особенности социально-экономического механизма управления современным образованием.

Для реализации этой цели нам необходимо решить ряд задач, главными из которых являются следующие:

3выделить место и роль образования в структуре общественной жизни в современном мире и раскрыть особенности управления новой образовательной системой;

3выявить основные экономические методы анализа инвестиций в образование для решения как стратегических, так и оперативных проблем управления инвестициями в образовательную систему;

3раскрыть основные пути повышения эффективности образования;

3выявить перспективы развития рынка образовательных услуг;

3выделить новые типы организационных структур, возникающие в современной образовательной системе.

Теоретическую базу составляют концепции постиндустриального, информационного общества, теория человеческого капитала, методы инвестиционного анализа, концепции менеджмента в сфере образования и маркетинга образовательных услуг.

В целом курс посвящен рассмотрению следующих основных положений:

ρ Развитие новых образовательных технологий, новых экономических механизмов и организационных структур в сфере образования является той основой, на которой возможно преодоление кризиса образования и создание новой образовательной системы, т.е. глобальной системы открытого, гибкого, индивидуализированного, созидающего знания, непрерывного образования человека в течение всей его жизни.

ρ Ход процесса формирования новой образовательной системы принципиально зависит от характера управления образованием. Особенности управления новой образовательной системой выражаются в необходимости: решения проблем образования не только на уровне образовательной системы, но и на уровне общегосударственной политики, а также на международном, глобальном уровнях; реализации принципа системности в управлении образованием на всех уровнях; пересмотра роли и функций государства в финансировании и организации образования; привлечения к решению проблем образования различных социальных институтов, главным образом предприятий и семьи, а также пересмотра роли учебных заведений и самих обучающихся в организации процесса образования.

ρ Основными методами экономического анализа при разработке стратегии и политики в области инвестиций в образование являются: методы анализа "издержки-выгоды", методы прогнозирования потребностей в рабочей силе и планирования образования на основе этих прогнозов, методы анализа эффективности затрат. Эти методы и способы анализа эффективности инвестиций в новую образовательную систему должны рассматриваться не как конкурирующие, а как взаимодополняющие.

ρ Использование новых информационных технологий только в том случае ведет к повышению эффективности образования, когда развитие технологической подсистемы образования сопровождается радикальными изменениями во всех других подсистемах: педагогической, организационной, экономической, - а также существенно затрагивает теоретические и методологические основания образовательной системы.

ρ Проблема выбора информационных технологий для эффективного применения в образовании является не технологической, а управленческой проблемой современного образования, поскольку ее решение предполагает регулирование связей между всеми подсистемами и элементами образовательной системы.

ρ Характерными чертами управления процессом преподавания в современной образовательной системе являются: разделение преподавательского труда; объединение преподавателей, специалистов по информационным технологиям и организаторов учебного процесса в группы, команды, осуществляющие разработку и предоставление современных учебных курсов.

ρ Основными путями совершенствования организации современного образования являются: проведение целенаправленной политики по организации образования, основанного на новых информационных технологиях, в рамках традиционных учебных заведений; развитие новых типов организационных структур, институциональных форм в сфере образования; решение проблем аккредитации учебных заведений новых, нетрадиционных типов.

ρ Технологический фактор, действуя в тесной взаимосвязи со всеми другими факторами развития рынка образовательных услуг, содействует: резкому росту числа потребителей этих услуг; значительному увеличению предложения

образовательных услуг в ходе развития новых форм обучения, неформального образования; развитию конкуренции между различными учебными заведениями, всеми, кто предлагает образовательные услуги, их борьбе за потребителя.

ρ В области современного образования формируются новые экономические механизмы, а именно: новые механизмы государственного финансирования образования, механизмы привлечения в сферу образования внебюджетных средств, студенческого самофинансирования, финансирования образования предприятиями, механизмы налогового стимулирования инвестиций в сферу образования, новые механизмы оплаты труда, механизм экономии от масштаба образовательной деятельности.

ρ В современной системе высшего, университетского образования формируются новые организационные структуры: подразделения дистанционного образования в традиционных и открытых университетах; университеты дистанционного образования; консорциумы университетов; телеуниверситеты; виртуальные классы и виртуальные университеты.

Книга может быть полезна при разработке и реализации концепций и программ развития современного образования на различных уровнях образовательной системы, при создании и развитии новых организационных форм и структур в сфере образования. Она может служить теоретическим и практическим руководством при развитии различных форм открытого, гибкого, дистанционного образования.

Дата добавления: 2015-08-10