Экономическая демократия.

Вопрос1. Приоритетные направления деятельности социального государства.

На каждом этапе своего развития социальное государство определяет приоритеты в реализации установленных принципов. Приоритеты определяются исходя из:

- степени остроты важнейших социально-экономических и политических проблем;

- проблемного видения самых значительных противоречий сложившейся исторической ситуации, разрешение которых будет способствовать переходу общества на качественно новый уровень социально-экономического развития, опирающегося на демократические принципы и правовые нормы.

Приоритеты России в реализации социальной политики и укреплении социально-экономических основ социального государства меняются в зависимости от внутренней и международной политической и социально-экономической ситуации. В условиях всеобщего обнищания масс на первый план выдвигается борьба с нищетой и бедностью, ставятся задачи создания дополнительных рабочих мест, усиливаются страховые принципы социальной защиты населения.

Даже некоторое оживление экономики меняет расстановку приоритетов. При сохранении прежних ориентиров на первый план выдвигаются инвестиции в человека, в образование - непременное условие конкурентоспособности нашей страны в мировой экономике, а также в здравоохранение.

- обеспечение роста денежных доходов населения и уменьшение их дифференциации на основе увеличения заработной платы, повышения доли оплаты труда в валовом внутреннем продукте, улучшения пенсионного обеспечения;

- значительное сокращение социальной и экономической бедности, в первую очередь, минимизации крайней бедности в местах ее наибольшей концентрации;

- обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества важнейших социальных благ, к числу которых относятся, прежде всего, медицинское, социальное обслуживание и общее образование;

- безусловная приоритетность инвестиций в человека и, прежде всего, в образование, а также в здравоохранение;

- осуществление максимально эффективной защиты социально уязвимых слоев населения, которые нуждаются в государственной поддержке;

- усиление страховых принципов социальной защиты населения при выходе на пенсию, в случаях болезни, а также при несчастных случаях на производстве;

- осуществление мероприятий по социальному развитию села;

- создание для трудящихся экономических условий, позволяющих гражданам за счет собственных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления, лучшее качество услуг в сфере образования и здравоохранения, достойный уровень жизни в пожилом возрасте.

Вопрос2. Экономическая демократия.

Экономическая демократия - это система экономических отношений, главной целью которой является создание условий для свободного труда каждого, справедливое участие всех в принятии и реализации решений в отрасли экономики, повышение благосостояния и обеспечение высоких стандартов качества жизни. Основой экономической демократии является право человека на свободный труд. Общество должно обеспечивать каждому возможность свободно выбирать место работы, работать и получать результаты своего труда. Право на труд предусматривает также возможность самостоятельно выбирать свою специальность и занятие, получать образование и повышать квалификацию.

Каждый человек должен иметь право и возможность выбора, в какой системе отношений собственности и организации труда ему принимать участие, чтобы обеспечить себе достойные условия жизни. Каждый человек имеет право на собственность, свободное предпринимательство и хозяйственную деятельность, за последствия которых он несет полную ответственность.

Человек должен сам решать - быть ли ему наемным работником, становиться ли свободным тружеником и принимать участие на равных с другими правах в создании коллективного предприятия, открывать ли свое предприятие или же работать самостоятельно на собственной земле. При этом, независимо от формы собственности, должно обеспечиваться действенное участие работников в принятии решений.

Социал-демократы выступают за плюрализм форм собственности и последовательно поддерживают все персонифицированные формы собственности: частную, коллективную, кооперативную, акционерную и прочие, при общественном контроле над ними, их свободную конкуренцию в интересах человека. Мы выступаем за сбалансированное соотношение между частной и коллективной организацией труда и сведение к разумному минимуму наименее эффективного государственного сектора.

Социал-демократы поддерживают все виды малого предпринимательства и создание широкой сети малых и средних предприятий, действующих при поддержке государства, как условия мобильности и структурной гибкости экономической системы.

Экономическая свобода возможна только в условиях свободного рынка. Рынок - наиболее эффективный из существующих экономических механизмов. Конкуренция идет на пользу потребителю, предоставляя ему широкие возможности выбора товаров. Поэтому рынок должен развиваться по внутренне присущим ему законам под контролем общества. Свобода рыночных отношений должна гарантироваться государством. Экономическое законодательство должно быть единым, максимально простым и не позволять свободного толкования.

Рынок имеет и свои недостатки. Он удовлетворяет только те потребности, которые определяются платежеспособным спросом. Он не предоставляет услуги в сфере инфраструктуры и не удовлетворяет социальные потребности граждан. Рынок не гарантирует сам по себе ни полной трудовой занятости, ни стабильности денежного оборота, ни охраны окружающей среды. Лишенный общественного контроля, он ведет к господству немногих экономически сильных групп и ликвидации конкуренции.

Мы выступаем против превращения рынка в единственный определяющий принцип экономической организации. Рынок должен быть включен в систему общественных регуляторов с целью сохранения преимуществ рынка и преодоления его недостатков в интересах общественного развития. Экономическое прогнозирование, инвестиции, гибкая система налогов, система социальных и экологических стандартов являются элементами общественного контроля над рынком. Целью общественного контроля является:

. равноправное соучастие наемных работников в принятии и осуществлении решений на предприятии;

. регулирование соучастия наемных работников в определении условий их труда законодательным путем;

. определение законодательным путем минимума необходимых мероприятий для обеспечения безопасности труда и охраны здоровья работников;

. определение экологических стандартов производства;

. поддержка справедливых условий конкуренции и равноправности видов собственности.

Принцип социал-демократической экономической политики: "конкуренция - насколько возможно, регулирование - насколько необходимо".

Главным препятствием для утверждения экономической демократии является концентрация экономической власти в руках немногих при отсутствии демократического контроля. Монополизация экономической власти может осуществляться в разных формах: или в виде концентрации полномочий в руках государственной бюрократии, или в форме монополии немногих экономически сильных групп и ликвидации конкуренции, или в виде группового эгоизма кооперативов.

Задания экономической политики состоит не в ограничении той или иной формы собственности, а в обеспечении справедливого участия всех в принятии и осуществлении решений в отрасли экономики. Вопросы, касающиеся рабочих мест, должны решаться работниками предприятия и их представителями. Прием на работу и увольнение с работы могут решаться руководством предприятия при участии представителей коллектива. Вопросы заработной платы и общих условий труда должны решаться путем переговоров между профсоюзами и руководством предприятия. За вопросы безопасности труда, влияния производства на здоровье людей и окружающую среду, инвестиций в инфраструктуру должны отвечать органы всего общества.

Экономическая демократия невозможна без свободных профсоюзов. Мы уважаем свободу их деятельности, их политическую независимость от партий и государства, право на забастовку. Профсоюзы должны играть важную роль в процессе демократизации экономики и общества, принимать активное участие в принятии экономических решений и социальной жизни.

Экономическая демократия предусматривает соединение частной, коллективной и общественной собственности, личной инициативы и деятельности государства, конкуренции и общественного регулирования, свободы частного предпринимательства и общественного контроля над ним, соучастия в управлении и самоуправление. При этом, ни один из элементов экономической демократии не является самоцелью.

Дата добавления: 2015-08-09