Этапы миграции рабочей силы (на примере Европы)

№ п/п	Наименование этапа, время реализации	Направление миграции	Причины миграции, содержание иммиграционной политики
	1 этап
	1 этап – до 2 мир. войны	Мигранты из Европы в Америку, Австралию, Канаду, колонии	Свобода миграции, экономические причины
Мигранты из колоний в Европу	Набор по лимиту для непрестижных работ
	2 этап
	1945-1960	Мигранты из ЮЕ, Магриба Нехватка трудовых ресурсов вЗЕ Восстановление и развития экономики ЗЕ; Мягкая политика в отношении мигрантов из ЮЕ; Жесткая политика в отношении мигрантов из Магриба
	1960-1973	Упрощение визового режима для мигрантов Большой приток репатриантов Возникновение «новых меньшинств» Образование диаспор из стран ЦВЕ в ЗЕ В целом широкое привлечение мигрантов в ЗЕ
	1973- конец 80-х	Миграция с Востока на Запад Резкое сокращение набора мигрантов, попытка вернуть их на родину Образование каналов связей через родственников Введение специальных мер по ограничению доступа иностранцев на рынок Снижение рождаемости в ЗЕ Усиление давления на пенсионную систему Превращение ЮЕ в приним. страны Создание и расширение «новых меньшинств»
	Конец 80-х – конец 90-х	Миграция с Востока на Запад Частичная легализация мигрантов в ЗЕ после Маастрихсткого договора Падение железного занавеса, рост беженцев из Югославии и СССР Создание ЕЭС, Разделение стран на Шенгенские страны, буферной зоны, стран исхода Борьба с нелегальной миграцией Поддержка экономики транзитных стран
	1990- н.вр.	Превращение стран ЦВЕ в страны приема Активизация миграции, в том числе нелегальной Усиление избирательности миграционной политики Переход от этнической модели к эмигрантской Превращение стран ЗЕ в страны иммиграции Бунты иммигрантов

Таблица 2. Уровень безработицы среди граждан и иностранцев (мужчины), 1998 год, %

Страна	Граждане	Иностранцы
Австрия	4,8	10,3
Бельгия	6,5	18,9
Дания	3,8	7,4
Финляндия	12,7
Франция	9,6
Германия	8,5	17,3
Ирландия		12,4
Италия	9,6	5,1
Люксембург	1,5	2,6
Нидерланды	3,1	11,6
Швеция	9,3	23,2
Великобритания	6,8	10,7

Источник: Trends in International Migration -2000, OECD, SOPEMI, 2000

О проблеме нелегальной миграции. По оценкам специалистов объемы данного вида миграции в западно-европейских странах составляют 10% от легальной. За исключением Германии, занятость на легальном рынке труда в странах Западной Европы граждан Центральной и Восточной Европы в последние годы увеличилась незначительно при резком росте численности нелегальных трудовых мигрантов. Нелегальная миграция трудно регистрируема, так как для многих стран Центральной Европы виза не нужна. Многие мигранты, стремящиеся в Западные страны, прибывают сначала в Чехию, Венгрию и Польшу по легальным документам как туристы, по делам бизнеса или студенческим визам. Основными ареалами исхода иммигрантов все еще остаются страны бывшего СССР (особенно Украина и Белоруссия), а также Румыния, страны б. Югославии (приложение).

Например, в Венгрии, не вводящей визы с Украиной и Румынией из-за проживающего в этих странах венгерского меньшинства, неучтенная, так называемая "временная" миграция очень велика. Каждый месяц тысячи фактически постоянно работающих украинцев пересекают границу во избежание получения виз. Маятниковые мигранты вообще нигде не учитываются.
Правительствам западноевропейских стран экспертами рекомендовано увеличить легальную трудовую миграцию, поскольку, по их мнению, она выгодна для экономики и рынка труда Европейского союза. Одной из наиболее важных причин для рекомендации роста трудовой миграции в западноевропейские страны стал кризис пенсионной системы и нехватка рабочей силы здесь.

Итогом миграционной политики стран Евросоюза 80-х - 90-х годов можно считать то, что, начиная с момента подписания Маастрихтского договора, наряду с разработкой собственной политики в отношении приема и поселения иностранцев, все страны в той или иной степени пытаются осуществлять единую интеграционную политику.

Однако пока это им слабо удается. В качестве положительного момента следует отметить их единодушную кооперацию в разработке единого положения о предоставлении убежища.

По оценкам западных специалистов миграционная политика скорее характеризуется так называемым "избирательным" подходом (предпочтение мигрантов одних стран другим, определенных видов и длительности трудовой миграции, одних специалистов другим), нежели политикой "регулирования".

Дата добавления: 2015-08-09