Страховых отношений

Тема 5. Субъекты страхового дела как субъекты финансовых правоотношений

Основная цель семинарского занятия – рассмотреть элементы правового статуса субъектов страхового дела.

1. Страхование: понятие, функции и признаки. Страховая деятельность (страховое дело): понятие, существенные признаки.

2. Правовое регулирование страхования: соотношение методов правового регулирования. Публичный интерес в сфере страхования.

3. Субъекты страхового дела: понятие, виды.

В целях подготовки к семинарскому занятию студент должен подготовить ответы на следующие контрольные вопросы:

1. Объекты страхования: понятие, виды. Страхование каких интересов не допускается и запрещено действующим законодательством?

2. Что такое комбинированное страхование?

3. Укажите права и обязанности субъектов страхового дела, установленные нормами финансового права.

4. Что выступает в качестве гарантии обеспечения финансовой устойчивости страховщиков?

5. Какова квота иностранного участия в уставных капиталах кредитных организаций в настоящий момент? Каковы цели и задача установления данной квоты? Кто уполномочен определять ее размер?

Нормативные правовые акты:

1. Об организации страхового дела в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 27.11.1992 №4015-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. №2. Ст.56.

2. Об утверждении Административного регламента Федеральной службы страхового надзора по исполнению государственной функции принятия решения о выдаче или отказе в выдаче, аннулировании лицензий субъектов страхового дела, за исключением страховых актуариев: Приказ Минфина РФ от 19.08.2009 № 95н // Бюллетень нормативных актов ФОИВ. 2010. №3.

3. Об утверждении Административного регламента Федеральной службы страхового надзора по исполнению государственной функции ведения единого государственного реестра субъектов страхового дела и реестра объединений субъектов страхового дела: Приказ Минфина РФ от 28.04.2009 № 39н // Бюллетень нормативных актов ФОИВ. 2009. №32.

4. Об утверждении Административного регламента Федеральной службы страхового надзора по исполнению государственной функции осуществления расчета размера (квоты) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций и выдачи предварительного разрешения на увеличение размеров уставных капиталов страховых организаций за счет средств иностранных инвесторов, на совершение с участием иностранных инвесторов сделок по отчуждению акций (долей в уставных капиталах) страховых организаций, на открытие представительств иностранных страховых, перестраховочных, брокерских и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере страховой деятельности (страхового дела) (далее - в сфере страхового дела), а также на открытие филиалов страховщиков с иностранными инвестициями: Приказ Минфина РФ от 15.04.2008 № 44н // Бюллетень нормативных актов ФОИВ. 2008. №37.

Рекомендуемая литература:

1. Список литературы ко всем темам.

2. Савельев С.В. Страховой брокер в современной России: практика и теория основ правового регулирования // Общество и право. 2009. №2.

3. Макеров И.В. Формирование правовой основы страхования в России (историко-правовой аспект) // История государства и права. 2012. №7.

4. Овчинникова Ю.С. О правоспособности страховщика: границы и возможности // Право и экономика. 2011. №10.

5. Танага А.Н. Лицензирование деятельности страховых брокеров // Законы России: опыт, анализ, практика. 2013. №2.

Тема 6. Правовое регулирование страхового надзора за субъектами страхового дела

Основная цель семинарского занятия – раскрыть особенности страхового надзора за субъектам страхового дела.

1. Правовой статус Центрального банка России как органа страхового надзора.

2. Финансово-правовые аспекты страхового надзора.

3. Формы страхового надзора за субъектами страхового дела.

В целях подготовки к семинарскому занятию студент должен подготовить ответы на следующие контрольные вопросы:

1. Каковы цели и принципы страхового надзора?
2. Какие виды проверочных мероприятий Центральный банк России уполномочен проводить в отношении субъектов страхового дела?

Нормативные правовые акты:

1. Об организации страхового дела в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 27.11.1992 №4015-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. №2. Ст.56.

2. Об утверждении Административного регламента Федеральной службы страхового надзора по исполнению государственной функции осуществления контроля и надзора за соблюдением субъектами страхового дела страхового законодательства, в том числе путем проведения проверок их деятельности на местах: Приказ Минфина РФ от 18.06.2009 № 55н // Бюллетень нормативных актов ФОИВ. 2009. №37.

3. Об утверждении Административного регламента Федеральной службы страхового надзора по исполнению государственной функции осуществления контроля и надзора за соблюдением страховыми организациями требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в части, относящейся к компетенции Службы: Приказ Минфина РФ от 31.12.2008 № 156н // Российская газета. 2009. №104.

4. Об утверждении Порядка осуществления органом страхового надзора контроля за исполнением плана восстановления платежеспособности страховой организации и проведения выездной проверки деятельности страховой организации: Приказ Минфина РФ от 02.02.2011 № 8н // Российская газета. 2011. №90.

Рекомендуемая литература:

1. Список литературы ко всем темам.

2. Баренбойм П.Д., Кравченко Д.В. Создание мегарегулятора на базе Банка России в контексте его независимого конституционного статуса // Законодательство и экономика. 2013. №6.

3. Зенькович Е.В. Реорганизация системы регулирования финансового рынка: современные подходы // Налоги (газета). 2013. №9.

4. Оленева Г.В. Государственный контроль (надзор) в сфере страхового дела // Законность. 2013. №8.

5. Рассохин В.В. Юридические лица в системе органов страхового надзора // Журнал российского права. 2010. №1.

Тема 7. Ответственность субъектов страхового дела за нарушение страхового законодательства

Основная цель семинарского занятия – рассмотреть виды ответственности за нарушение субъектами страхового дела страхового законодательства.

1. Приостановление, ограничение и отзыв лицензии на осуществление страховой деятельности как мера принуждения за нарушение страхового законодательства.

В целях подготовки к семинарскому занятию студент должен подготовить ответы на следующие контрольные вопросы:

1. Какие меры принуждения применяет государство к субъектам страхового дела?

Нормативные правовые акты:

1. Об организации страхового дела в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 27.11.1992 №4015-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. №2. Ст.56.

2. Об утверждении Порядка принятия органом страхового надзора решения о назначении временной администрации страховой организации, о приостановлении полномочий органов управления страховой организации, а также об освобождении руководителя временной администрации от исполнения возложенных на него обязанностей, взаимодействия временной администрации, органа страхового надзора и представителей органа страхового надзора при осуществлении своих полномочий, формы контроля за временной администрацией, осуществляемого органом страхового надзора и его представителями: Приказ Минфина РФ от 08.02.2011 № 13н // Российская газета. 2011. №87.

3. Об утверждении Административного регламента Федеральной службы страхового надзора по исполнению государственной функции принятия решения о выдаче или отказе в выдаче, аннулировании лицензий субъектов страхового дела, за исключением страховых актуариев: Приказ Минфина РФ от 19.08.2009 № 95н // Бюллетень нормативных актов ФОИВ. 2010. №3.

4. Об утверждении Административного регламента Федеральной службы страхового надзора по исполнению государственной функции принятия решения об ограничении, приостановлении, возобновлении действия и отзыве лицензий субъектов страхового дела, за исключением страховых актуариев: Приказ Минфина РФ от 31.12.2008 № 151н // Бюллетень нормативных актов ФОИВ. 2009. №19.

Рекомендуемая литература:

1. Список литературы ко всем темам.

2. Клоченко Л.Н. Практика Федеральной службы по финансовым рынкам по наложению штрафов на субъектов страхового дела: мнение эксперта // Законы России: опыт, анализ, практика. 2013. №7.

3. Тяпкин С.Е. Наступление юридической ответственности за нарушение законодательства в сфере страхового надзора в Российской Федерации // Новый юридический журнал. 2013. №2.

4. Гутников О.В., Забитов К.С. О допустимости привлечения страховой организации к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ за нарушение гражданско-правовых обязанностей // Журнал российского права. 2013. №4.

Тема 8.1. Юридическое содержание обязанности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды

Основная цель семинарского занятия – раскрыть вопросы возникновения, изменения и прекращения обязанности по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды.

1. Плательщики страховых взносов.

2. Основания возникновения обязанности по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды.

3. Основания изменения обязанности по уплате страховых взносов

4. Основания прекращения обязанности по уплате страховых взносов.

В целях подготовки к семинарскому занятию студент должен подготовить ответы на следующие контрольные вопросы:

1. Определите особенности правового статуса плательщиков страховых взносов во внебюджетные фонды.

2. Перечислите основания для возникновения обязанности по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды?

3. В чем выражается обязанность по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды?

4. Что является объектом обложения страховыми взносами во внебюджетные фонды? Что не облагается страховыми взносами во внебюджетные фонды?

5. Как определяется размер страхового взноса? Каковы размеры страховых взносов в каждый из внебюджетных фондов в настоящий момент?

6. Перечислите основания для изменения обязанности по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды.

7. Каковы основания прекращения обязанности по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды?

8. С какого момента обязанность по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды считается исполненной?

9. Какие меры обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды предусмотрены действующим законодательством?

Нормативные правовые акты:

1. О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ // СЗ РФ. 2009. №30. Ст.3738.

2. О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам: Постановление Правительства РФ от 17.10.2009 № 820 // СЗ РФ. 2009. №43. Ст.5070.

3. Об утверждении перечня товаров, при производстве и (или) реализации которых для осуществляющих их плательщиков страховых взносов не применяются пониженные тарифы страховых взносов: Постановление Правительства РФ от 28.09.2009 № 762 // СЗ РФ. 2009. №40 (ч.2). Ст.4699.

Рекомендуемая литература:

1. Список литературы ко всем темам.

2. Воинов В. Отмена ЕСН: некоторые подводные камни // Корпоративный юрист. 2010. №3.

3. Кучеров И.И. Денежные взыскания: проблемы правовой идентификации // Журнал российского права. 2013. №5.

4. Ногина О.А. Правовые основы формирования бюджетов государственных внебюджетных фондов // Известия вузов. Правоведение. 2010. №6.

5. Ногина О.А. Принципы бюджетной системы в процессе формирования бюджетов государственных внебюджетных фондов // Известия вузов. Правоведение. 2011. №1.

6. Перемышленникова О.Н. К вопросу о правовой природе страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды // Финансовое право. 2012. №7.

7. Перемышленникова О.Н. Основные принципы взимания страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды // Финансовое право. 2013. №7.

8. Цыганков Э. Подъем с переворотом. Взносы во внебюджетные фонды 10 лет спустя // ЭЖ-юрист. 2009. №38.

9. Чеснокова Д., Юдович А. Реформирование российской системы социального страхования // Корпоративный юрист. 2010. №3.

10. Шафигуллин Э.Н. Правовая природа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование // Социальное и пенсионное право. 2011. №1.

Тема 8.2. Правовое регулирование страхового надзора за плательщиками страховых взносов в государственные внебюджетные фонды

Основная цель семинарского занятия – рассмотреть особенности страхового надзора за плательщиками страховых взносов в системе государственного финансового контроля Российской Федерации.

1. Страховой надзор за плательщиками страховых взносов: подходы к определению.

2. Субъекты, объекты и предмет страхового надзора за плательщиками страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

3. Порядок осуществления страхового надзора за плательщиками страховых взносов во внебюджетные фонды.

4. Права и обязанности органов контроля за уплатой страховых взносов во внебюджетные фонды.

5. Обязанности должностных лиц органов контроля за уплатой страховых взносов во внебюджетные фонды.

6. Ответственность органов контроля за уплатой страховых взносов во внебюджетные фонды, а также их должностных лиц.

В целях подготовки к семинарскому занятию студент должен подготовить ответы на следующие контрольные вопросы:

1. Укажите общие и специфические признаки страхового надзора за плательщиками страховых взносов во внебюджетные фонды со страховым надзором за субъектами страхового дела.

2. Укажите общие и специфические признаки страхового надзора за плательщиками страховых взносов во внебюджетные фонды с государственным финансовым контролем.

3. Какие органы уполномочены на осуществление страхового надзора за плательщиками страховых взносов?

4. Какими актами регламентирован порядок проведения страхового надзора за субъектами страхового дела?

5. Подготовьте алгоритм проведения мероприятий по страховому надзору.

Нормативные правовые акты:

1. О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ // СЗ РФ. 2009. №30. Ст.3738.

2. Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов (вместе с «Требованиями к составлению акта камеральной проверки», «Требованиями к составлению акта выездной проверки»): Приказ Минздравсоцразвития РФ от 07.12.2009 № 957н // Российская газета. 2010. №33.

3. О порядке направления в банк поручения органа контроля за уплатой страховых взносов в электронном виде: Указание Банка России от 15.03.2013 № 2980-У // Вестник Банка России. 2013. №25.

4. Об утверждении Методических рекомендаций по организации проведения выездных проверок плательщиков страховых взносов: Распоряжение Правления ПФ РФ от 03.02.2011 № 34р // СПС «Консультант Плюс».

Рекомендуемая литература:

1. Список литературы ко всем темам.

2. Филиппова С. Контрольные полномочия ПФР: действуем по закону! // Административное право. 2012. №1.

3. Артамонов В.А. Финансовый контроль и судебная система России // Администратор суда. 2011. №1.

Тема 8.3. Ответственность плательщиков страховых взносов за нарушение страхового законодательства

Основная цель семинарского занятия – рассмотреть предусмотренные законодательством виды юридической ответственности за нарушение законодательства об уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

1. Административная ответственность за нарушение законодательства об уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

2. Страховая ответственность за нарушение законодательства об уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

В целях подготовки к семинарскому занятию студент должен подготовить ответы на следующие контрольные вопросы:

1. Нарушение законодательства об уплате страховых взносов во внебюджетные фонды: понятие, состав.

2. Субъект, объект, субъективная и объективная стороны нарушения законодательства об уплате страховых взносов во внебюджетные фонды.

3. Обстоятельства, исключающие вину лица в совершении нарушения законодательства об уплате страховых взносов во внебюджетные фонды.

4. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение нарушения законодательства об уплате страховых взносов во внебюджетные фонды.

5. Составы нарушений законодательства об уплате страховых взносов во внебюджетные фонды.

Нормативные правовые акты:

1. О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ // СЗ РФ. 2009. №30. Ст.3738.

Рекомендуемая литература:

1. Список литературы ко всем темам.

2. Галаева Л.А. Юридическая ответственность страхователя как субъекта обязательного медицинского страхования // Социальное и пенсионное право. 2010. №4.

3. Гришаева В. Смягчающие ответственность обстоятельства // ЭЖ-Юрист. 2012. №25.

4. Кирилловых А.А. Некоторые вопросы ответственности в сфере обязательного медицинского страхования // Социальное и пенсионное право. 2011. №3.

5. Попова Н.Ф. К вопросу об административных процедурах в области финансов, налогов и сборов // Современный юрист. 2013. №.2.

6. Учайкина Н.Ю. Ответственность субъектов правоотношений по обязательному медицинскому страхованию // Социальное и пенсионное право. 2010. №3.

Дата добавления: 2015-08-09