Порядок и сроки служебного расследования случаев несохранности грузов и разъединения грузов от документов

По несохранным перевозкам, подлежащим оформлению коммерчес­кими актами, начальник станции дает по телеграфу оперативное донесе­ние в соответствии с порядком, установленным МПС России и Инст­рукцией по актово-претензионной работе.

К расследованию каждого случая несохранности груза и разъедине­ния груза от документов приступают немедленно по выявлению факта несохранности или разъединения на станции, а также по получении опе­ративного донесения или коммерческого акта других станций. Рассле­дование несохранных перевозок проводится в соответствии с Порядком служебного расследования, установленным МПС России.

Основная задача расследования случаев несохранности грузов—вы­явление причин, вызвавших ее или способствующих ей, установление и при необходимости наказание виновных, а также проведение профилак­тических мероприятий, предупреждающих несохранные перевозки.

Расследование хищения и других видов несохранности перевозок, а также рассмотрение их на оперативных совещаниях осуществляются в контакте с органами внутренних дел на транспорте и ведомственной охра­ной МПС России.

Начальники станций рассматривают случаи разъединения вагонов и грузов от документов и принимают исчерпывающие меры к немедлен­ному их объединению, направлению на станцию назначения и предуп­реждению подобного в дальнейшем. Начальник станции (или его замес­титель по грузовой и коммерческой работе) ежедневно лично рассмат­ривает поступившие для расследования оперативные донесения и ком­мерческие акты, проводит по ним расследование и принимает меры.

На актово-розыскную группу станции возлагается оформление ком­мерческих актов, подготовка начальнику станции материала для рассмот­рения случаев несохранности грузов по коммерческим актам и опера­тивным донесениям, розыск грузов, ведение учета и отчетности по акто-во-розыскному делу и анализ несохранных перевозок. На станциях, где нет актово-розыскных групп, эти обязанности должен выполнять специ­ально выделенный работник под непосредственным руководством на­чальника станции.

По каждому коммерческому акту или оперативному донесению под­бирают материалы, необходимые для полного и исчерпывающего опре­деления всех обстоятельств, при которых была допущена станцией не­сохранность груза: выписки из Книги приема груза к отправлению, Книги выгрузки и Книги учета контрольных перевесок вагонов, Книги предъяв­ления вагонов к техническому осмотру; наряды на прием и сдачу кон­тейнеров; копии вагонных листов, натурных листов, отвесов и т.д. Кро-

ме того, отбираются объяснения от работников, непосредственно выпол­няющих операции с вагонами, грузами и документами, при которых была допущена несохранность, и от других лиц, причастность которых уста­навливается из содержания актов, оперативных донесений или материа­лов расследования. В объяснениях этих лиц должны быть подробно опи­саны все обстоятельства, при которых производились операции с гру­зом, документами или вагонами, а также указаны причины допущенных данными работниками нарушений Устава, Правил перевозок грузов, Тех­нических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах и должностных инструкций.

Тщательно рассмотрев все относящиеся к делу материалы, лич­но опросив работников, осмотрев груз и подлинные документы, про­верив склады, начальник станции (или его заместитель) выявляет нарушения, вследствие которых была допущена несохранность гру­за; причины, вызвавшие несохранность; виновников хищения, по­вреждения груза, неправильного взвешивания, разъединения доку­ментов и др.; работников, которые своими неправильными действи­ями и нарушением должностных обязанностей способствовали воз­никновению несохранности.

Порядок расследования различных видов несохранных перевозок изло­жен в Инструкции по актово-претензионной работе на железных дорогах.

По результатам расследования случаев несохранных перевозок лицо, производившее расследование, дает письменное заключение. В нем ука­зывается краткое описание обстоятельств и причин несохранности, сте­пень виновности каждого из причастных работников и делаются соот­ветствующие выводы и предложения.

Все случаи несохранных перевозок рассматриваются на админист­ративной комиссии.

Все материалы расследования по коммерческим актам установлен­ным порядком, в зависимости от группы несохранности, направляют­ся в службу грузовой и коммерческой работы своей дороги или в от­деление дороги.

Если в процессе расследования установлено, что несохранность груза явилась следствием злоупотреблений отдельных работников или нару­шения ими своих должностных обязанностей, то начальник дороги, на­чальник отделения или начальник станции материалы передает органам прокуратуры и органам внутренних дел на транспорте для привлечения к

уголовной ответственности и при наличии ущерба принимает меры к взысканию с виновных убытков в установленном порядке.

Акты с материалами расследования в управлении дороги проверяют­ся в части правильности и полноты расследования, обоснованности зак­лючения и достаточности принятых станцией или отделением мер. Если материалы расследования окажутся недостаточными, то акт возвраща­ется для дорасследования.

Служба грузовой и коммерческой работы анализирует несохранные пе­ревозки за истекший месяц. По результатам анализа разрабатывают и про­водят соответствующие мероприятия, направленныена устранение причин, порождающих несохранность груза при перевозках.

Анализ несохранных перевозок на станции, в отделении и управле­нии железной дороги ведут на основании результатов расследования, оперативных донесений и коммерческих актов. Начальник станции вме­сте с начальником команды ведомственной охраны на основании анали­за выявляют наиболее неблагополучные участки работы и принимают профилактические меры для обеспечения сохранности грузов.

Дата добавления: 2015-08-09