Инвалидов. Одним из условий полноценного социального участия для ин­валида является получение

Одним из условий полноценного социального участия для ин­валида является получение им общего и профессионального образо­вания, приобретение конкурентоспособной и престижной профес­сии. Создание инвалидам условий для получения общего и про­фессионального образования закреплено в федеральных законах «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (1995), «Об образовании» (1996), «О высшем и послевузовском профессио­нальном образовании» (1996), а также в нормативных документах Президента и Правительства Российской Федерации. Общедо­ступное и бесплатное образование лиц с ограниченными возмож­ностями подтверждено Национальной доктриной образования в Российской Федерации, одобренной постановлением Правитель­ства Российской Федерации в 2001 г.

Согласно этим законам и нормативным актам государство должно обеспечивать инвалидам получение общего образования, начального и среднего профессионального и высшего образова­ния. Кроме того, предусматривается создание специальных усло­вий, адекватных состоянию здоровья инвалидов, и предоставле­ние ряда льгот в сфере получения образования. Например, инва­лиды I и II групп для обучения специальностям, рекомендован­ным бюро медико-социальной экспертизы, при условии сдачи вступительных экзаменов принимаются вне конкурса в государ­ственные средние и высшие профессиональные учебные заведе­ния, а также на курсы обучения различным профессиям; они имеют право на бесплатное обучение на курсах повышения ква­лификации и переподготовки; учащиеся обеспечиваются бесплат­но или на льготных условиях специальными учебными пособия­ми, могут пользоваться услугами сурдопереводчиков и т.д.

Получение инвалидами общего и профессионального образова­ния является не только правом, но и реальной возможностью. Однако, несмотря на определенные прогрессивные изменения в сфе­ре образования инвалидов, реализовать свои права и получить эти возможности может не каждый желающий. Для молодых инвалидов проблема получения образования по-прежнему занимает особое место. Социологические исследования, проведенные сотрудниками Российского государственного социального университета, показа­ли, что 29 % опрошенных инвалидов не удовлетворены уровнем своего образования, более половины молодых инвалидов уверены, что их конституционное право на образование ущемляется. При этом из тех, кто учится или хотел бы учиться (а их около 42 %), главными причинами, мешающими им в этом, назвали нехватку средств 67,7 %, неразвитость инфраструктуры образовательных про­фессиональных учреждений для инвалидов — 51,8 %, физический недуг — 45,5%.

Для получения профессионального образования существуют различные формы обучения, позволяющие обеспечить различные уровни получаемых знаний: систематическое (длительное) обу­чение, дающее возможность полностью освоить необходимый в соответствии с образовательными стандартами объем знаний, и курсовое обучение, которое позволяет быстрое освоение какой-либо специальности, повышения квалификации в рамках имею­щегося профессионального образования.

Сейчас в стране среднее специальное и начальное профессиональ­ное обучение инвалидов осуществляется 11 техникумами и 30 про­фессиональными техническими училищами суммарно на 7,2 тыс. мест. Ежегодно их оканчивают около 2 тыс. инвалидов. В этих уч­реждениях обучение ведется по 15 специальностям среднего профессионального образования 34 профессиям начального про­фессионального образования. Профессиональная подготовка осу­ществляется в соответствии с государственными образовательными стандартами и на основе программ, адаптированных для обуче­ния инвалидов. Более 5 тыс. инвалидов проходят профессиональ­ную подготовку и переподготовку в образовательных учреждениях службы занятости.

Но этого явно недостаточно. Истинная потребность инвалидов в профессиональном обучении, по данным А. И.Осадчих, в 1,5 раза больше. Создание условий для получения максимально доступного инвалидам образования, отвечающего их специфическим потреб­ностям, вырастает в общегосударственную проблему. Неразвитость!' региональной сети профессиональных образовательных учреждений связана с необходимостью переезда с постоянного места жительства, что не всегда приемлемо для инвалида. Кроме того, еле-; дует учитывать тот факт, что 68 % инвалидов считают специальные образовательные учреждения системы социальной защиты населе­ния непрестижными и не дающими перспектив для последующего трудоустройства.

Несомненно, необходимо увеличивать число специальных учреждений общего и профессионального образования для инва­лидов, повышать качество обучения, расширять диапазон специ­альностей, развивать заочные, дистанционные формы обучения. В последние годы в учреждениях среднего образования вводятся наиболее конкурентные на рынке труда специальности — менедж­мент, правоведение, право и организация социального обеспече­ния, социальная педагогика, издательское дело, изучаются ком­пьютерные технологии.

Важно также обеспечить доступность информации для инвали­дов о существующих формах обучения и сфере трудоустройства после окончания учебного заведения. Социологические исследо­вания показали, что инвалиды не имеют доступа к информации о показаниях и противопоказаниях к приему в образовательные уч­реждения, 98% из них мало что знают о выбранной профессии, ее востребованности и условиях труда.

Новыми формами и методами профессиональной подготовки инвалидов стали созданные отделения выбора профессий, учеб­ные фирмы, подготовительные отделения. Наиболее полно эти формы представлены в Новокузнецком колледже-интернате для инвалидов, где в течение ряда лет совместно со специалистами из Германии разрабатывался проект создания современного центра профессиональной реабилитации инвалидов.

В ряде учреждений сформировалась система непрерывного профессионального образования, которая включает в себя подго­товку по рабочим профессиям, затем подготовку по программам базового и повышенного уровня среднего профессионального об­разования.

Обучение инвалидов должно проводиться в комплексе с систе­мой реабилитационных мероприятий, что не всегда осуществ­ляется во многих специализированных образовательных учреж­дениях. В связи с этим в настоящее время начали создаваться учреждения нового типа — реабилитационно-образователъные центры. В них обучение рассматривается как одно из направле­ний комплексной реабилитации инвалидов, наряду с профессио­нальным обучением активно проводится медицинская, со­циальная, психологическая реабилитация. Один из крупнейших таких центров создан в Москве¹ .

Жизнедеятельность инвалидов, получающих профессиональное образование в комплексе с реабилитацией, может рассматривать­ся как жизнедеятельность в социально-реабилитационном про­странстве, в котором социально-терапевтическая среда играет роль

реабилитационного фактора, способствующего социализации ин­валида и интеграции в социум.

Система высшего профессионального образования для инвали­дов включает в себя 20 специализированных вузов. Одним из пер­вых открылся Московский государственный гуманитарный ин­ститут — интернат (для лиц с нарушением функций опорно-двигательной системы). Обучение ведется по специальностям: юриспруденция, экономика, лингвистика, издательское дело, прикладная математика. В институте разрабатывается новое на­правление — лечебная педагогика, являющаяся, по существу, аналогом комплексной реабилитации, включающая медицинское, психологическое, логопедическое направления. Создано струк­турное подразделение, занимающееся организацией производ­ственной и преддипломной практики, трудоустройством выпуск­ников. Уровень трудоустройства выпускников по полученной специальности составляет 70 %.

Среди других вузов, в которых обучаются инвалиды преиму­щественно с нарушением слуха, зрения и опорно-двигательных функций, следует назвать Государственный специализированный институт искусств, Институт социального развития Новосибир­ского государственного технического университета, Московский государственный технический университет им. Н. Э. Баумана, Челя­бинский государственный университет, Российский государствен­ный педагогический университет им. А.И.Герцена в Санкт-Петербурге, Московский государственный педагогический уни­верситет, Красноярский государственный торгово-экономический институт, Московский государственный социальный универси­тет. В этих вузах одновременно обучается более 1000 инвалидов.

Возможности для получения профессионального образования лицами с выраженными нарушениями состояния здоровья и со­циального функционирования существенно ограничены и могут быть реализованы лишь в столице или отдельных крупных городах. В национальных республиках эти возможности минимальны, а в сельской местности практически отсутствуют на территории всей страны. Одним из путей повышения доступности образования для лиц с нарушениями жизнедеятельности является развитие дис­танционных форм обучения и обеспечение инвалидов компью­терной техникой.

Мировая практика показывает, что специализированные об­разовательные учреждения должны функционировать только для лиц с наиболее тяжелыми формами физических дефектов. Для остальных более целесообразным будет создание условий для обу­чения и воспитания в обычных средних и высших учебных заведе­ниях. Это поможет не только более гармоничному развитию под­ростков и молодых людей с ограниченными возможностями, но и изменению отношения общества к инвалидам, что имеет огромное значение для решения проблем инвалидности. Затраты на обучение относительно невысоки по сравнению с образованием в специализированных учреждениях.

В последние годы в России распространяется опыт организации интегрированного обучения. Социальная интеграция в образовательных учреждениях означает создание такой среды, где лица с особыми образовательными потребностями могли бы учиться и жить рядом с обычными молодыми людьми. Каждый инвалид при этом занимается по своей индивидуальной программе, которая обеспечивает максимальное развитие заложенного в нем потен­циала.

Социально направленная политика Министерства образования привела к тому, что число студентов-инвалидов в российских ву­зах к 2003 г. за 7 лет увеличилось почти в 3 раза, около 300 вузов осуществляют обучение инвалидов по различным специальностям. В высших учебных заведениях обучаются более 2 тыс. инвалидов. В ряде вузов организованы специальные группы для обучения разных категорий инвалидов, например в Заочном народном уни­верситете искусств, Московском государственном социальном университете, Московском областном государственном инсти­туте физической культуры, Новосибирском институте социаль­ной реабилитации, Российской академии предпринимательства и др.

Основным препятствием для развития интегрированных форм образования является неприспособленность большинства учебных заведений к таким формам работы. Физические возможности ин­валидов требуют создания безбарьерной среды — особой архитек­туры помещений, специального оборудования учебных мест и технических средств обучения, специальной методики обучения, предоставления сурдопереводчиков и других услуг. Кроме того, практически отсутствуют квалифицированные педагогические кадры, профессионально подготовленные для работы со студен­тами-инвалидами в условиях интегрированного обучения.

Ввиду этого круг лиц, которые могут обучаться в средних и высших учебных заведениях на общих основаниях, сужается, и субъективно формируются противопоказания для приема в об­разовательные учреждения. С другой стороны, поступление ин­валидов в учреждения профессионального образования различно­го уровня и профиля происходит в преобладающем большинстве случаев без предварительной профессиональной ориентации, без консультации по вопросу выбора профессии со специалистами. Несоответствие психофизиологических возможностей инвалида выбранной профессии является одной из причин незакончен­ного профессионального образования или невозможности осу­ществления трудовой деятельности по полученной специально­сти.

В настоящее время наиболее целесообразным можно считать; развитие системы непрерывного многоуровневого профессиональ­ного образования инвалидов, при этом предпочтение желатель­но отдавать интенсивным, но адекватным состоянию здоровья инвалидов технологиям обучения. Важно развивать опыт интег­рированного образования, добиваться обеспечения условий и про­грамм обучения, учитывающих индивидуальные возможности лиц с нарушением здоровья, и принципа «нормализации», т.е. пре­доставления возможностей для обучения таких категорий лиц в обычных учебных заведениях. Главная проблема человека с огра­ниченными возможностями заключается в нарушении его связи с миром, бедности контактов со сверстниками, ограничении воз­можностей передвижения и общения с реальным миром. Инва­лид может быть талантливой личностью, но не иметь возмож­ности реализовать свои способности и творческие наклонности. Государство и общество должны создавать такую структуру обра­зования, такие условия жизни, чтобы инвалид не чувствовал ущербности и смог удовлетворить свои потребности. Повышение уровня профессионального образования инвалида станет факто­ром успешного трудоустройства, социального включения, мате­риальной самостоятельности, психологического комфорта.

Дата добавления: 2015-08-09