Раздел 5. Руководящие и контрольно-ревизионные органы Партии

5.1. Высшими руководящими органами Партии являются Съезд Партии, Секретариат Партии и Управление Секретариата Партии. Контрольно-ревизионным органом является Контрольно-ревизионная Комиссия Партии.

5.2. Съезд Партии

5.2.1. Высшим руководящим органом Партии является Съезд Партии, который созывается не реже одного раза в пять лет по решению Управления Секретариата Партии и не позднее, чем за один месяц до его начала. Внеочередной Съезд Партии созывается по решению Управления Секретариата Партии или не менее одной трети региональных отделений Партии.

5.2.2. Порядок выдвижения делегатов на Съезд и нормы представительства устанавливаются решением Управления Секретариата Партии. Конференция регионального отделения выдвигает делегатами Съезда членов Партии, состоящих на учете в данном отделении. Члены Секретариата Партии, представители региональных отделений, а по решению Управления Секретариата Партии – члены Партии из числа депутатов представительных органов власти субъектов Российской Федерации, делегируются на Съезд региональными отделениями сверх установленной квоты с правом решающего голоса.

5.2.3. К исключительной компетенции Съезда Партии относятся:

5.2.3.1. Утверждение Устава Партии, а также внесение в него изменений и дополнений, которые затем регистрируются в установленном законом порядке;

5.2.3.2. Утверждение программы и основных направлений деятельности Партии;

5.2.3.3. Избрание (переизбрание) Председателя Партии;

5.2.3.4. Избрание заместителей Председателя Партии;

5.2.3.5. Избрание Секретариата Партии;

5.2.3.6. Избрание Управления Секретариата Партии;

5.2.3.7. Избрание Контрольно-ревизионной комиссии Партии;

5.2.3.8. Утверждение Федерального списка в депутаты Государственной Думы, предложенного Председателем Партии;

5.2.3.9. Выдвижение кандидата на должность Президента Российской Федерации;

5.2.3.10. Принятие решений о создании региональных отделений Партии и их реорганизации и ликвидации;

5.2.3.11. Принятие решений о реорганизации и ликвидации Партии;

5.2.3.12. Принятие решений по спорным вопросам деятельности Партии, вынесенным на Съезд Партии.

5.2.4. Съезд Партии правомочен, если на нем присутствует более половины от общего числа делегатов, избранных на Съезд.

5.2.5. Решения Съезда Партии, за исключением касающихся принятия Устава, Программы и прекращения деятельности Партии, принимаются простым большинством голосов от числа зарегистрировавшихся делегатов. Решения об избрании руководящих органов Партии и Контрольно-ревизионной комиссии, а также о выдвижении кандидатов (список кандидатов) в депутаты и иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием.

5.3. Секретариат Партии

5.3.1.Секретариат Партии – постоянно действующий руководящий орган Партии, осуществляющий руководство деятельностью Партии в период между Съездами.

5.3.2. Секретариат Партии избирается Съездом Партии сроком на пять лет. Члены Секретариата Партии могут быть избранными не более трех сроков подряд. Председатель Партии одновременно является Председателем Секретариата Партии и Управления Секретариата Партии, а заместители Председателя Партии – заместителями Председателя этих руководящих органов.

5.3.3. В Секретариат Партии также входят Председатели Комитетов региональных отделений Партии.

5.3.4. Секретариат Партии:

5.3.4.1. Определяет стратегию деятельности Партии;

5.3.4.2. Утверждает Положение о Секретариате Партии;

5.3.4.3. Утверждает Положение о Контрольно-ревизионной комиссии Партии;

5.3.4.4. Формирует научно-экспертные советы;

5.3.4.5. Вносит предложения о кандидатурах в состав членов Секретариата Партии;

5.3.4.6. Отчитывается о своей работе перед съездом Партии;

5.3.4.7. Заслушивает политические доклады Управления Секретариата Партии;

5.3.4.8. Принимает от имени Партии заявления и иные документы политического характера;

5.3.4.9. Может принять к своему рассмотрению любой вопрос, входящий в компетенцию Управления Секретариата Партии;

5.3.4.10. Рассматривает любые вопросы, связанные с деятельностью Партии, за исключением тех, которые отнесены к исключительной компетенции Съезда Партии;

5.3.4.11. Утверждает свою структуру, штатное расписание и фонд оплаты труда;

5.3.4.12. В целях быстрого решения кадровых вопросов имеет право вывода любого члена Секретариата Партии, в том числе и избранного председателя Комитета регионального отделения, и кооптации в него достойных людей, но не более одной трети от общего состава Секретариата Партии до последующего переизбрания на Съезде Партии.

5.3.5. Заседания Секретариата Партии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Внеочередные заседания Секретариата Партии проводятся по решению Управления Секретариата Партии, по требованию Председателя Партии, по требованию не менее одной трети региональных отделений Партии. Заседание Секретариата Партии созывается секретарем Партии по поручению Председателю Партии. Заседание Секретариата Партии ведет Председатель Партии, а в случае его отсутствия по его поручению – один из заместителей Председателя Партии. Заседание Секретариата Партии проводится с утвержденным на нем регламентом. Заседание Секретариата Партии правомочно, если на нем присутствует более половины его членов.

5.3.6. Решения Секретариата Партии принимаются большинством голосов, присутствующих на заседании членов Секретариата. Решения Секретариата Партии подписываются Председателем Партии и секретарем Партии. Заседания оформляются протоколом. Решения о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и иные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием.

5.3.7. К исключительной компетенции Секретариата Партии относятся:

5.3.7.1. Выдвижение из своего состава кандидатур членов Управления Секретариата Партии, Председателя и заместителя Председателя Партии для избрания Съездом;

5.3.7.2. В случае участия Партии в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации внесение кандидатур Съезду Партии для выдвижения тайным голосованием федерального списка кандидатов в депутаты от Партии.

5.4. Управление Секретариата Партии

5.4.1. Управление Секретариата Партии является постоянно действующим руководящим органом Партии. Управление Секретариата Партии осуществляет права и обязанности юридического лица от имени Партии.

5.4.2. Управление Секретариата Партии избирается тайным голосованием Съездом сроком на пять лет в количестве, определяемом съездом из состава Секретариата Партии. Члены Управления Секретариата Партии могут быть избранными не более трех сроков подряд.

5.4.3. Заседания Управления Секретариата Партии созываются секретарем Партии по поручению Председателя Партии не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Управления Секретариата Партии могут проводиться по требованию Председателя Партии, не менее одной трети членов Управления Секретариата Партии. На заседаниях Управления Секретариата Партии председательствует Председатель партии или по его поручению один из заместителей Председателя Партии.

5.4.4. Заседание Управления Секретариата Партии является правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Управления Секретариата Партии.

5.4.5. Управление Секретариата Партии:

5.4.5.1. Утверждает свой регламент (решение принимается большинством голосов от общего числа членов Управления Секретариата Партии);

5.4.5.2. Утверждает бюджет Партии, отчет о его исполнении, принимает решения по распоряжению имуществом Партии;

5.4.5.3. Вносит предложения о кандидатурах для включения в состав членов Управления Секретариата Партии из состава Секретариата Партии;

5.4.5.4. Утверждает Положение об организации учета членов Партии, Положение о сторонниках Партии;

5.4.5.5. Ведет общий учет членов Партии;

5.4.5.6. Созывает очередные и внеочередные Съезды, определяет их повестку дня, норму представительства региональных отделений Партии, дату и место проведения;

5.4.5.7. Утверждает форму членского билета;

5.4.5.8. В исключительных случаях осуществляет прием в члены Партии и исключение из членов Партии;

5.4.5.9. Определяет размер и порядок уплаты членских взносов;

5.4.5.10. Утверждает из своего состава редактора партийной газеты;

5.4.5.11. По представлению Председателя Партии избирает из своего состава и освобождает от должности секретаря Партии;

5.4.5.12. Принимает в соответствии с настоящим Уставом решения о создании, реорганизации, ликвидации региональных, местных, первичных отделений Партии;

5.4.5.13. Принимает решения о временном приостановлении деятельности руководящих органов региональных органов местных отделений и назначении досрочных выборов из руководящих органов в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

5.4.5.14. Координирует деятельность региональных, местных и первичных отделений Партии;

5.4.5.15. Принимает заявления, отражающие позицию Партии по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни страны или отдельных субъектов России;

5.4.5.16. Взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями;

5.4.5.17. Принимает решения о вступлении Партии в коалиции с другими общественными объединениями;

5.4.5.18. Принимает решение об учреждении средств массовой информации;

5.4.5.19. Отчитывается о своей работе перед Съездом и Секретариатом Партии;

5.4.5.20. Представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации кандидатуры для назначения членами ЦИК с правом решающего, совещательного голоса;

5.4.5.21. Представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации кандидатуры для назначения членами избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса;

5.4.5.22. Принимает решение о назначении членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, или делегирования этого права региональным отделениям Партии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.4.5.23. Представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, представительным органом местного самоуправления кандидатуры для назначения членами территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, или делегирует это право региональным отделениям Партии;

5.4.5.24. Дает согласие региональным отделениям по персональному составу для выдвижения тайным голосованием кандидатов (списка кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации на конференции регионального отделения Партии;

5.4.5.25. Дает согласие региональным отделениям на выдвижение кандидатов при проведении выборов в органы местного самоуправления и глав муниципальных образований, перечень которых определяется решением Управления Секретариата Партии;

5.4.5.26. Выдвигает кандидатов (список кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, субъектов Российской Федерации, в которых отсутствуют региональные отделения, либо приостановлена деятельность региональных отделений Партии;

5.4.5.27. Выдвигает кандидатов в депутаты при проведении выборов в органы местного самоуправления и глав муниципальных образований, перечень которых определяется решением Управления Секретариата Партии в субъектах Российской Федерации, где отсутствуют региональные отделения, либо приостановлена деятельность региональных отделений Партии.

5.4.5.28. Принимает решения по иным вопросам деятельности Партии, не входящим в исключительную компетенцию Съезда и Секретариата Партии.

5.4.6. В случае участия Партии в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Управление Секретариата Партии в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает решения:

5.4.6.1. О внесении кандидатур съезду Партии для выдвижения тайным голосованием федерального списка кандидатов в депутаты от Партии;

5.4.6.2. Об исключении кандидатов (зарегистрированных кандидатов) из федерального списка кандидатов, выдвинутого Партией на выборах в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по федеральному округу;

5.4.6.3. Основанием для исключения выдвинутых Партией кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и иные выборные органы государственной власти, органы местного самоуправления являются:

5.4.6.3.1. Нарушение основных положении Программы Партии, предвыборной программы и платформы Партии;

5.4.6.3.2. Совершение поступков, дискредитирующих кандидата как гражданина и человека;

5.4.6.4. О назначении уполномоченных представителей Партии и о прекращении их полномочий;

5.4.6.5. Об участии в повторных и дополнительных выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, выдвижении кандидатов (списка кандидатов) в депутаты.

5.4.7. Решения Управления Секретариата Партии подписываются Председателем Партии и секретарем Партии.

5.5. Председатель Партии

5.5.1. Председатель Партии избирается из состава Секретариата Партии сроком на пять лет Съездом по представлению Секретариата Партии. Председатель Партии может быть избранным не более трёх сроков подряд. Председатель Партии может быть досрочно освобожден от своей должности Съездом Партии по представлению Секретариата Партии.

5.5.2.Основаниями для досрочного освобождения Председателя партии от своей должности являются:

5.5.2.1. Письменное заявление;

5.5.2.2. Утрата Председателем Партии гражданства Российской Федерации;

5.5.2.3. Исключение из Партии;

5.5.2.4. Признание Председателя Партии недееспособным по решению суда;

5.5.2.5. Членство в других политических партиях;

5.5.2.6. Совершение действий в нарушение настоящего Устава, наносящих ущерб политическим интересам Партии;

5.5.2.7. Фактическое неучастие в деятельности Партии в течение длительного периода (не менее двух лет).

5.5.3. Председатель Партии является Председателем Секретариата Партии, Управления Секретариата Партии.

5.5.4. Председатель Партии:

5.5.4.1. Осуществляет общее политическое руководство деятельностью Партии, Секретариатом Партии, Управлением Секретариата Партии, Ревизионной комиссии;

5.5.4.2. Координирует деятельность заместителей Председателя;

5.5.4.3. Без доверенности представляет Партию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями;

5.5.4.4. Вносит предложение по кандидатурам в федеральный список кандидатов Партии в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

5.5.4.5. Заверяет федеральный список кандидатов Партии в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

5.5.4.6. Выступает с политическими заявлениями от имени Партии;

4.5.4.7. Отчитывается о работе Секретариата Партии перед Съездом, о работе Управления Секретариата Партии – перед Секретариатом Партии;

5.5.4.8. Представляет Управлению Секретариата Партии для избрания кандидатуры секретаря Партии.

5.5.4.9. Подписывает решения Секретариата Партии и Управления Секретариата Партии, политические заявления от имени Партии, и иные документы, касающиеся деятельности Партии;

5.5.4.10. Утверждает штатное расписание, структуру и фонд заработной платы штатного аппарата Партии;

5.5.4.11. Издает распоряжения по текущей деятельности Партии;

5.5.4.12. Принимает на работу и увольняет штатных сотрудников аппарата Партии;

5.5.4.13. Выполняет иные полномочия в рамках руководства деятельностью Партии, определенных настоящим Уставом, и не входящие в компетенцию Съезда и Секретариата Партии.

5.6. Заместители Председателя Партии

5.6.1. Заместители Председателя Партии избираются из состава Секретариата Партии Съездом в количестве, определяемом Съездом сроком на пять лет. Заместители Председателя Партии являются заместителями Председателя Управления Секретариата Партии, Секретариата Партии;

5.6.2. Заместители Председателя Партии:

5.6.2.1. Осуществляют общее политическое руководство деятельностью Партии в период между заседаниями Секретариата Партии и Управления Секретариата Партии;

5.6.2.2. Действуют в соответствии с полномочиями (направлениями деятельности), определенными распоряжением Председателя Партии;

5.6.2.3. В отсутствие Председателя Партии поочередно или в порядке, установленном Председателем, председательствуют на заседаниях Управления Секретариата Партии, Секретариата Партии;

5.6.2.4. Без доверенности представляют Партию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями;

5.6.2.5. Исполняют поручения Председателя Партии;

5.6.2.6. Осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

5.7. Секретарь Партии

5.7.1. Секретарь Партии избирается Управлением Секретариата Партии по представлению Председателя Партии сроком на пять лет из состава Управления Секретариата Партии.

5.7.2. Секретарь Партии:

5.7.2.1. По поручению Председателя Партии созывает заседания Управления Секретариата Партии, Секретариата Партии, и обеспечивает их подготовку;

5.7.2.2. Подписывает совместно с Председателем Партии решения Управления Секретариата Партии, Секретариата Партии;

5.7.2.3. Обеспечивает доведение решений Управления Секретариата Партии, Секретариата Партии до сведения членов Партии;

5.7.2.4. Осуществляет контроль за выполнением решений Управления Секретариата Партии, Секретариата Партии.

5.7.3. Секретарь Партии в целях реализации решений и для обеспечения деятельности руководящих и иных органов Партии:

5.7.3.1. Без доверенности представляет Партию в гражданско-правовых отношениях с физическими и юридическими лицами;

5.7.3.2. Подписывает от имени Партии договоры, принимает обязательства;

5.7.3.3. Распоряжается денежными средствами и имуществом Партии в пределах своей компетенции и утвержденного бюджета, подписывает все финансовые документы, выдает доверенности, открывает в банках счета Партии;

5.7.3.4. Осуществляет общее руководство аппаратом Партии;

5.7.3.5. В пределах утвержденного бюджета создает структуру аппарата и утверждает штатное расписание работников аппарата Партии по согласованию с Председателем Партии;

5.7.3.6. Принимает и увольняет с работы работников аппарата Партии, принимает к ним меры поощрения и взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде;

5.7.3.7. Издает приказы, распоряжения, инструкции, связанные с деятельностью аппарата Партии;

5.7.3.8. Выполняет иные функции в рамках обеспечения деятельности Партии и ее органов.

5.8. Контрольно-ревизионная комиссия Партии

5.8.1. Контрольно-ревизионная комиссия Партии является ее контрольно-ревизионным органом. Контрольно-ревизионная комиссия избирается Съездом Партии сроком на пять лет в количестве, определяемом Съездом.

5.8.2. Контрольно-ревизионная комиссия Партии на первом заседании избирает из своего состава Председателя и секретаря.

5.8.3. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии Партии проводятся не реже одного раза в шесть месяцев. Внеочередные заседания Контрольно-ревизионной комиссии Партии проводятся по решению Управления Секретариата Партии по требованию не менее одной трети членов контрольно-ревизионной комиссии Партии. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии Партии созываются секретарем по поручению Председателя. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии Партии ведет Председатель или по его поручению один из членов Контрольно-ревизионной комиссии Партии.

5.8.4. Заседание Контрольно-ревизионной комиссии Партии является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов. Решения Контрольно-ревизионной комиссии Партии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Контрольно-ревизионной комиссии Партии.

5.8.5. Должностные лица Партии обязаны предоставлять Контрольно-ревизионной комиссии Партии материалы, необходимые для ее работы.

5.8.6. Одно и то же лицо не может занимать одну и ту же выборную должность коллегиального руководящего органа (контрольно-ревизионного органа) Партии, а равно – соответствующую должность в руководящих и контрольно-ревизионных органах региональных, местных и первичных отделений Партии, более трех сроков подряд.

5.8.7. Контрольно-ревизионная комиссия Партии:

5.8.7.1. Принимает свой регламент;

5.8.7.2. Осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Партии;

5.8.7.3. Проводит ежегодные ревизии финансово-хозяйственной деятельности Партии;

5.8.7.4. Докладывает о результатах ревизий Управлению Секретариата Партии;

5.8.7.5. Проводит проверку решений руководящих органов Партии на соответствие Уставу Партии;

5.8.7.6. Отчитывается о своей работе перед Съездом Партии;

5.8.7.7. Осуществляет координацию и методическое руководство ревизионными комиссиями структурных подразделений Партии.

5.8.8. Контрольно-ревизионная комиссия Партии вправе в случае необходимости привлекать к своей деятельности специалистов.

5.8.9. Член Контрольно-ревизионной комиссии Партии не может занимать в Партии иную выборную должность или должность в аппарате Партии.

Дата добавления: 2015-08-18