Международная конвенция по регулированию китобойного про­мысла (International Convention for the Regulation of Whaling).

Конвенции и соглашения: статус, цели и контролирующие организации

Конвенция о биологическом разнообразии (Convention on Biological Diversity).

Текст: http://www.biodiv.org/

Статус

Конвенция о биологическом разнообразии была открыта для подпи­сания 5 июня 1992 года на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро. В настоящее время сторонами Конвенции являются 181 государство, она одобрена Европейским Сообществом. Конвенция вступила в силу 29 декабря 1993 года после ее ратификации 30 странами. Конвенция о биологическом разнообразии носит глобаль­ный характер, затрагивает все аспекты биоразнообразия и является, по сути, рамочной конвенцией. Россия ратифицировала Конвенцию в 1995 году.

Цель

Основная цель Конвенции - сохранение биологического разнообра­зия, а именно разнообразия всего живого на генетическом, видовом и экосистемном уровнях, а также устойчивое использование его компо­нентов и получение выгод, связанных с использованием генетических ресурсов и обменом соответствующими технологиями. В рамках Кон­венции существует Картахенский протокол по биобезопасности. В на­стоящее время Россия готовится к ратификации данного протокола. Орга­низацией, ответственной в России за выполнение положений Картахен-ского протокола, будет Минпромнауки России.

Организация, контролирующая выполнение обязательств по Конвен­ции - Министерство природных ресурсов Российской Федерации, кото­рое координирует выполнение обязательств.

Конвенция о международной торговле видами ди­кой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчез­новения (СИTEC) (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES).

Текст: http://www.cites.org/ и http://www.cites.org/CITES/eng/text.shtml.

Информация о Международных обязательствах России по Конвен­ции СИТЕС - сайт Российского представительства Всемирного фонда дикой природы: http://www.wwf.ru/the_news/46.html.

Конвенция СИТЕС - это основной механизм контроля и регулирова­ния торговли редкими и находящимися под угрозой исчезновения вида­ми животных и растений во всем мире.

Статус

Данная Конвенция принята в 1973 году в Вашингтоне и вступила в силу 1 июля 1975 года. Иногда ее еще называют Вашингтонской конвен­цией или сокращенно СИТЕС от английской аббревиатуры названия кон­венции. В настоящее время членами Конвенции являются 154 государ­ства, включая Россию. Штаб-квартира находится в Женеве (Швейцария).

Цель

Необходимость принятия Конвенции о международной торговле ви­дами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, была связана с осознанием того факта, что международная торговля пред­ставителями дикой фауны и флоры оценивается ежегодно в тысячи мил­лионов долларов и является одной из важных причин сокращения попу­ляций многих животных и растении. В основу данной Конвенции поло­жен согласованный сторонами-участницами Список редких и находя­щихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, торговля которыми может нанести ущерб их природным популяциям и, следова­тельно, торговлю которыми необходимо контролировать с помощью со­гласованных международных процедур. Последние включают в себя в основном выдачу разрешений установленного международного образца станами-участницами Конвенции, по которым осуществляется экспорт, импорт и реэкспорт занесенных в согласованные Списки видов живот­ных и растений. Действие Конвенции при этом распространяется как на виды, так и на их части и дериваты.

Организация, контролирующая выполнение обязательств по Конвен­ции. Россия, в составе СССР, присоединилась к Конвенции в 1976 году. В настоящее время Правительством Российской Федерации определено два административных органа СИТЕС - Госкомрыболовство России (в отношении осетровых видов рыб) и Министерство природных ресурсов Российской Федерации (в отношении остальных видов животных и рас­тений).

Конвенция по сохранению мигрирующих видов диких животных (Боннская конвенция) (Convention on the Conservation of Migratory Species of Wild Animals (Bonn Convention).

Текст: http://www.wcmc.org.uk/cms/bas_docs.htm

Статус

Конвенция по сохранению мигрирующих видов диких животных, ина­че называемая Боннской конвенцией, была подготовлена и открыта для

подписания в 1979 году. Вступила в силу в 1983 году после ратифи­кации ее пятнадцатью странами. Штаб-квартира находится в Бонне (Германия).

Цель - сохранение мигрирующих видов, статус сохранности кото­рых считается неблагоприятным по определенным критериям.

Организационная структура и членство

В настоящее время членами Конвенции являются 75 стран и ЕЭС. Бывший СССР активно участвовал в переговорном процессе, включая прошедшее предложение о русском языке, как рабочем языке Конвен­ции, но Конвенцию не ратифицировал. В Боннской конвенции также не участвуют США, Канада, Мексика, Япония, КНДР, Китай, то есть стра­ны, имеющие прямые двусторонние соглашения или конвенции об ох­ране перелетных птиц, заключенные помимо Боннской конвенции. Де­позитарием является Правительство Федеративной Республики Герма­нии. Высшим органом Конвенции является Конференция Сторон, созы­ваемая не реже одного раза в три года. Для выполнения Конвенции об­разован Секретариат, Ученый совет, а также другие органы.

Организация, контролирующая выполнение обязательств по Конвен­ции. Россия не является стороной Конвенции. В рамках Боннской кон­венции действует целый ряд соглашений (например, Россия подписала Меморандум о взаимопонимании в области принимаемых мер по охра­не стерха).

В качестве примера приведем одно из соглашений, действующих в рамках Боннской конвенции.

Соглашение по сохранению китообразных Черного и Средиземного морей и прилегающей Атлантической акватории (Agreement on the Conservation of Cetaceans of the Black Sea, Mediterranean Sea and Contiguous Atlantic Area (ACCOBAMS).

Текст: http://www.wcmc.org.uk/cms/acc_text.htm

Статус - Соглашение подписано в Монако в 1996 году. Принято в рамках Конвенции по сохранению мигрирующих видов диких живот­ных.

Цель - поддержание благоприятного природоохранного статуса ки­тообразных. Призвана способствовать прекращению любого преднаме­ренного уничтожения китообразных и сотрудничеству в деле создания и поддержания сети специально охраняемых территорий для сохране­ния китообразных.

Организация, контролирующая выполнение обязательств по Конвен­ции. Россия не является стороной Соглашения. В качестве наблюдателя

участвуют представители Министерства природных ресурсов Рос­сийской Федерации.

 

Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц (Рамсарская конвенция) (Convention on Wetlands of International Importance as Wildlife Habitats (Ramsar).

Текст: http://www.ramsar.org/index_key _docs.htm

Статус

Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное зна­чение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, заключена 2 февраля 1971 года в г. Рамсар (Иран), поэтому ее называют Рамсарской конвенцией или просто Рамсар. 3 февраля 1982 года в текст Конвенции были предложены поправки (Парижский протокол), касаю­щиеся, в первую очередь, финансовых обязательств по взносам в Кон­венцию, которые были приняты 28 мая 1987 года Конференцией Сто­рон. Рамсарская конвенция носит глобальный характер и является спе­циализированной конвенцией, так как ее предмет ограничивается толь­ко водно-болотными угодьями. Штаб-квартира Конвенции располагает­ся в Гланде (Швейцария). Россия, в составе СССР, присоединилась к Конвенции в 1976 году.

Цель - выявление и сохранение наиболее ценных водно-болотных угодий (морские заливы, озера, участки долин рек, заболоченные тер­ритории) независимо от географического положения, которые по ряду установленных критериев соответствуют статусу угодий, имеющих меж­дународное значение. Критерии, по которым определяется значимость водно-болотного угодья, подразумевают, что такое угодье должно быть типичным или уникальным для соответствующего региона, иметь осо­бую ценность для поддержания биологического разнообразия и регу­лярно посещаться большим количеством водоплавающих птиц (20 тыс. птиц или 1 % особей популяции одного вида или подвида водоплавающих птиц). Такие места являются рефугиумами специфического биоразнообра­зия, стабилизаторами климата, а часто и источниками пресной воды. Стра­ны-участницы Конвенции обозначенные угодья провозглашают официаль­но и затем они заносятся в Список водно-болотных угодий, имеющих меж­дународное значение, который хранится в Бюро. Провозглашение водно-болотного угодья «имеющим международное значение» и включение его в Список Конвенции означает, что государство принимает на себя обязатель­ства осуществлять свою деятельность на данном угодье таким образом, чтобы способствовать сохранению и устойчивому использованию водно-болотного угодья, а также содействовать охране, управлению и рациональному использованию ресурсов мигрирующих водоплавающих птиц. Бюро в свою очередь обязано хранить этот список, вносить в него из­менения в соответствии с информацией от Договаривающихся Сторон, включая информацию о состоянии занесенных в Список водно-бо­лотных угодий, а также доводить эту информацию до других Сто­рон.

Организация, контролирующая выполнение обязательств по Кон­венции - Министерство природных ресурсов Российской Федерации.

Конвенция об охране дикой фауны и флоры и природных сред обитания в Европе (Бернская конвенция) (Convention on the Conservation of European Wildlife and Natural Habitats (The Bern Convention).

Текст: http://www.nature.coe.int/english/cadres/berne.htm

Статус

Бернская конвенция подготовлена Советом Европы, в который вхо­дят 25 стран-членов. Решение об учреждении Концепции было при­нято резолюцией Совета министров Совета Европы в 1976 году. Она была открыта для подписания на 3-й Европейской конференции ми­нистров окружающей среды в Берне 19 сентября 1979 года. Конвен­ция вступила в силу с 1 января 1982 года. Штаб-квартира находится в Страсбурге (Франция).

Цель - обеспечить охрану дикой фауны и флоры и природных ме­стообитаний; содействовать международному сотрудничеству; уде­лять особое внимание редким и наиболее уязвимым видам, включая мигрирующие виды.

Организация, контролирующая выполнение обязательств по Кон­венции. Россия является Стороной Совета Европы с 1995 года, но не является Стороной Бернской Конвенции. В качестве наблюдателя в мероприятиях участвует представитель Министерства природных ре­сурсов Российской Федерации.

Международная конвенция по регулированию китобойного про­мысла (International Convention for the Regulation of Whaling).

Текст: http://www.antcrc.utas.edu.au/opor/Treaties/icrw.html (вре­менно недоступен), главная страничка: http://www.antcrc.utas.edu.au/

Статус - открыта к подписанию 2 декабря 1946 года в Вашинг­тоне. Введена в действие 10 ноября 1948 года. Количество сторон Конвенции в настоящее время - 39.

Цель - сохранение всех видов китов - объектов китобойного про­мысла, создание международной системы регулирования промысла

для обеспечения контроля за поголовьем китов и его увеличением, для сохранения этого природного ресурса для будущих поколений. Организация, контролирующая выполнение обязательств по Кон­венции - Госкомрыболовство России. Россия в составе СССР ра­тифицировала Конвенцию в 1948 году. Комиссионер определен из состава Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

Дата добавления: 2015-08-09