Читайте также:
|
|
Данный принцип пришел на смену принципу коллегиальности рассмотрения гражданских дел, существовавшему в СССР. Считалось, что коллегиальность обеспечивает всесторонность и полноту рассмотрения гражданских дел и вынесение по ним объективных решений.
В ходе реформы проц законодательства, завершившейся принятием ГПК РФ, привлечение к отправлению правосудия народных заседателей было признано нецелесообразным, а следовательно, и сохранение исключительно коллегиального порядка рассмотрения дел в судах первой инстанции.
Принцип единоличного и коллегиального рассмотрения гражданских дел нашел свое правовое закрепление в ст. 7 ГПК РФ.
В ГПК РФ раскрывается содержание данного принципа применительно к рассмотрению дел в судах первой инстанции и судах, осуществляющих пересмотр вынесенных судебных постановлений в апелляционном, кассационном и надзорном порядке.
В судах первой инстанции гражданские дела рассматриваются судьями этих судов единолично или в предусмотренных законом случаях коллегиально.
Полномочиями по рассмотрению дел по первой инстанции наделены все суды, входящие в систему судов общей юрисдикции, в соответствии с установленной подсудностью.
При единоличном рассмотрении гражданских дел судья действует от имени суда.
Единоличное рассмотрение дел в судах первой инстанции - это общее правило. (искл: дела о расформировании изб комиссий, комиссий референдума рассматриваются судом коллегиально (в составе трех судей).
В судах апелляционной инстанции дела рассматриваются единолично или коллегиально:
- в районных судах дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступившие в законную силу, рассматриваются судьями этих судов единолично;
- в судах субъектов РФ, Верховном Суде РФ дела рассматриваются коллегиально.
В судах кассационной и надзорной инстанций жалобы (представления) рассматриваются коллегиально.
Порядок рассмотрения гражданских дел военными судами, входящими в систему судов ОЮ, устанавливается ФКЗ "О военных судах РФ".
В гарнизонных военных судах гражданские дела в первой инстанции рассматриваются судьей единолично. В случаях, предусмотренных законом, - коллегиально (в составе трех судей) (ст. 23 ФКЗ о военных судах).
В окружных (флотских) военных судах гражданские дела рассматриваются в следующем составе (ст. 15 ФКЗ о военных судах):
- в первой инстанции - судьей единолично. В случаях, предусмотренных законом, - коллегиально (коллегией, состоящей из трех судей);
- дела по жалобам на решения гарнизонных военных судов, не вступившие и вступившие в законную силу, а также на решения, принятые окружным (флотским) военным судом в апелляционной инстанции, - коллегиально (коллегией, состоящей из трех судей; президиумом суда).
Военная коллегия Верховного Суда РФ рассматривает гражданские дела в следующем составе (ст. 10 ФКЗ о военных судах):
- в первой инстанции - судьей единолично либо коллегиально (коллегией, состоящей из трех судей);
- дела по жалобам на решения военных судов, не вступившие и вступившие в законную силу, - коллегиально (коллегией, состоящей из трех судей).
12.принцип гласности в гражд.судопроиз-ве:транспарентность,ограничения гласности,значение.
Согласно ч. 1 ст. 123 КРФ разбирательство дел во всех судах открытое, слушание дела в закрытом заседании допускается лишь в случаях, предусмотренных ФЗом.
Данное конституционное положение соответствует общепризнанным принципам и нормам международного права, содержащимся в международных договорах с участием РФ. Конвенция о защите прав человека и основных свобод провозглашается: "Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях... имеет право на справедливое и публичное разбирательство дел в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона".
В Уставе гражд судопроизводства 1864 г. был провозглашен новый для России того времени принцип судопроизводства - принцип гласности (публичности).
Определение гласности, которое давалось в науке конца XIX - начала XX в., актуально и сегодня. Под гласностью судопроизводства понимается доступность судебных заседаний для публики, а также возможность ознакомления неопределенного круга лиц с судебными постановлениями
Почему необходимо гласное судебное разбирательство? Ответ можно найти в работах дореволюционных ученых, и данное объяснение вполне применимо к современному гражданскому процессу.
Например, Е.В. Васьковский значение этого принципа судопроизводства видел в том, что гласность:
- дает возможность обществу контролировать деятельность судей;
- повышает ответственность судей за выносимые решения;
- удерживает граждан от необоснованных исков, ложных заявлений в силу боязни общественного мнения;
- побуждает к добросовестному выполнению своих функций участников процесса;
- влияет на юридическое развитие общества (суд практика);
- влияет на развитие науки права, так как ученые (добавим - студенты) имеют возможность знакомиться с судебными решениями и пользоваться судебной практикой.
Гласность обеспечивается проведением открытого судебного заседания.
Желающие присутствовать в открытом судебном заседании могут получить информацию о находящихся в судах делах на официальном сайте суда общей юрисдикции в сети Интернет.
В открытом судебном заседании вправе присутствовать любой гражданин, не являющийся участником процесса, в том числе представители СМИ (журналисты).
Посторонние к процессу граждане имеют право не только присутствовать в открытом судебном заседании, но в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства. Аналогичное право имеют и лица, участвующие в деле. К письменной форме фиксации хода судебного разбирательства относятся в том числе ведение текстовых записей непосредственно в сети Интернет, а также зарисовки судебного процесса.
Фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и/или телевидению допускаются только с разрешения суда (ч. 7 ст. 10 ГПК РФ). С разрешения суда допускается также трансляция судебного заседания в сети Интернет. Соответствующая просьба, заявленная лицами, присутствующими в судебном заседании, подлежит обязательному рассмотрению судом с учетом мнения участников процесса.
Закон не может не учитывать интересы лиц, участвующих в деле, и прежде всего касающиеся их конституционного права на личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 23 Конституции РФ). Существуют и другие обстоятельства, препятствующие публичному распространению информации, являющейся предметом изучения в судебном заседании. В связи с этим в ГПК РФ предусмотрена возможность проведения закрытых судебных заседаний, т.е. заседаний, на которые не допускаются посторонние лица.
В законе определяются случаи обязательного проведения закрытого судебного заседания в силу прямого указания закона и проведения закрытого судебного заседания по ходатайству лиц, участвующих в деле.
Только в закрытых судебных заседаниях осуществляется разбирательство дел, содержащих сведения, составляющие гос тайну и тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также разбирательство других дел, если это предусмотрено федеральным законом.
Закрытое судебное заседание может проводиться по ходатайству ЛУД, если существует необходимость в сохранении коммерческой или иной охраняемой законом тайны, а также если того требует неприкосновенность частной жизни граждан. Проведение закрытого судебного заседания допускаются и тогда, когда существуют иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина.
Законом предусмотрено еще одно основание для проведения закрытого судебного заседания. Так, в случае массового нарушения порядка гражданами, присутствующими в судебном заседании, суд может удалить из зала суда граждан, не являющихся участниками процесса, и рассмотреть дело в закрытом судебном заседании.
В закрытом режиме возможно проведение всего или только части судебного заседания, если это необходимо по обстоятельствам дела.
Понятия "гласность", "открытость", "транспарентность" рассматриваются как синонимы, но в то же время высказываются и иные, прямо противоположные точки зрения.
Понятие "транспарентность" выработано западной наукой, но в последнее время достаточно широко используется и российскими учеными. Дословный перевод на русский язык данного термина означает "прозрачность" или "доступность". Вероятно, самым удачным было бы использование термина "публичность", однако в гражданском и уголовном судопроизводстве под этим принципом традиционно понимается гос начало судебного процесса, в отличие от принципа диспозитивности. Нет и устоявшейся дипломатической практики по этому вопросу. В большинстве документов СБСЕ термин "транспарентность" используется непосредственно, а в материалах, связанных с деятельностью Европейского суда по правам человека, чаще употребляются понятия "публичность" и "открытость".
Короче сходимся на том, что понятие гласности шире остальных понятий и включает их в себя
13.принцип законности в гражданском процессе:понятие и сущность законности,гарантии реализации,последствия нарушения.
В ГПП принцип законности проявляется: - в верховенстве закона;- в обязательности и исполнимости законов;- в реализации норм права.
Верховенство закона. Закон - единственный источник ГПП.
Порядок гражданского судопроизводства в судах ОЮ определяется: К РФ; ФКЗ "О судебной системе"; ГПК РФ; ФЗами, принимаемыми в соответствии с ГПК РФ. Порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи определяется также ФЗ "О мировых судьях".
Гражданское судопроизводство регламентируется только федеральными законами, но не законами субъектов РФ или подзаконными нормативными актами любого уровня.
Обязательность и исполнимость законов. Суд разрешает гражданские дела на основании: КРФ; международных договоров РФ; ФКЗ; ФЗ; НПА Президента РФ; НПА Правительства РФ; НПА ФОГВ; конституций (уставов), законов, иных НПА ОГВ субъектов РФ; НПА ОМСУ; обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нпа.
Следует обратить внимание на то, что законодательство о гражданском судопроизводстве и НПА, применяемые судом при разрешении гражданских дел, - понятия различные. Законодательство о гражданском судопроизводстве определяет порядок судопроизводства и является источником ГПП. НПА, применяемые судом при разрешении гражданских дел, - это акты, регулирующие правовые отношения, являющиеся предметом рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.
Система нормативных правовых актов имеет иерархическую структуру в том смысле, что акты имеют различную юридическую силу, определяемую уровнем принявшего их органа, правовым статусом акта и степенью его обязательности.
При выборе нормы, подлежащей применению при разрешении гражданских дел, суд должен руководствоваться не только положением о приоритете нормы, имеющей большую юридическую силу, но и положением о приоритете нормы международного договора. Данное положение относится к нормам как процессуального, так и материального права.
Если международным договором РФ установлены иные правила судопроизводства, чем российским ГПр законодательством, применяются правила международного договора (ч. 2 ст. 1 ГПК РФ).
Неправильное применение судом норм международных договоров Российской Федерации может являться основанием к отмене или изменению судебного акта.
Говоря о соблюдении закона в гражданском судопроизводстве, необходимо обратить внимание на такую важную проблему, как применение судами аналогии закона и аналогии права.
При рассмотрении и разрешении гражданских дел возможно применение аналогии процессуального закона и права и аналогии материального закона и права.
Применение аналогии процессуального закона означает, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникающие в ходе гражданского судопроизводства, суд применяет процессуальную норму, регулирующую сходные отношения. При отсутствии такой нормы суд применяет аналогию права.
Применение аналогии процессуального права означает, что суд действует исходя из принципов осуществления правосудия в РФ.
В случае отсутствия материальной правовой нормы, регулирующей отношение, являющееся предметом судебного разбирательства, суд применяет норму права, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы суд разрешает дело исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
Реализация норм права. Как уже отмечалось, принцип законности также находит свое проявление в реализации норм права. Это выражается в требованиях:
- правильного применения судом законов при рассмотрении и разрешении гражданских дел;
- соблюдения участниками процесса норм процессуального права, выполнения процессуальных обязанностей;
- обеспечения в гражданском судопроизводстве реального осуществления участниками процесса своих прав.
Нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права являются основаниями для отмены или изменения решения суда (ст. 330 ГПК РФ).
Под неправильным применением норм материального права понимаются: - неприменение закона, подлежащего применению;- применение закона, не подлежащего применению;- неправильное истолкование закона.
Аналогичным образом следует понимать нарушение и неправильное применение норм процессуального права.
Нарушение или неправильное применение процессуальных норм является основанием для изменения или отмены решения суда, только тогда, когда это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
Однако согласно закону нарушение некоторых процессуальных норм является безусловным основанием для отмены судебного решения. Например, решение подлежит отмене, если дело было рассмотрено судом в незаконном составе или в деле отсутствует протокол судебного заседания и т.д.
Требование соблюдения участниками процесса норм процессуального права, выполнения процессуальных обязанностей содержится в законе. Лица, участвующие в деле, и другие участники процесса должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Обязанность обеспечения в гражданском судопроизводстве реального осуществления участниками процесса своих прав возлагается законом на суд.
Суд обязан объективно и беспристрастно осуществлять руководство процессом, разъяснять участникам процесса их права и обязанности, содействовать реализации прав, предупреждать о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создавать условия для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.
14.принципы состязательности и диспозитивности:содержание,проявление и их взаимосвязь,гарантии реализации
Дата добавления: 2015-08-18; просмотров: 184 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Принцип независимости судей | | | В современной процессуальной литературе даются разные определения понятия принципа диспозитивности. |