Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц.

Действие НПА по лицам означает их применимость к определённым категориям субъектов права. Речь идёт об определении круга лиц, на который распространяется юридическая сила правовых норм, содержащихся в соответствующем НПА.

По общему правилу НПА государства действуют в отношении всех лиц, находящихся на его территории. Это касается:

18. граждан данного государства;

19. лиц с двойным гражданством;

20. граждан иностранных государств;

21. лиц без гражданства;

22. всех организаций, функционирующих на территории государства.

Существуют некоторые особенности, связанные с распространением действия некоторых НПА на граждан данного государства независимо от их места нахождения. Это относится к уголовным законам, в соответствии с которыми граждане несут наказание за преступление, совершённое за границей, если они не понесли уголовную ответственность по законам страны места его совершения.

Особенности связаны и с тем, что не всегда некоторые акты государства действуют на всех лиц, находящихся на его территории. В соответствии с законодательством РБ в выборах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы или в отношении которых в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством избрана мера пресечения – содержание под стражей.

Некоторые НПА могут распространять своё действие лишь на определённые категории лиц, органов, организаций. Закон РБ «О милиции» действует в отношении только органов милиции.

Есть исключение из общего правила и в отношении граждан иностранных государств и лиц без гражданства, находящихся на территории соответствующего государства. В соответствии с законодательством РБ иностранные граждане и лица без гражданства на территории РБ пользуются правами и свободами и исполняют обязанности наравне с гражданами республики. Однако, во-первых, эта категория лиц не может участвовать в некоторых видах правоотношений. Например, иностранцы и лица без гражданства не могут выполнять обязанность по несению воинской службы, не могут состоять на службе в органах внутренних дел, занимать ряд государственных должностей.

Эта категория лиц не может участвовать в формировании выборных государственных органов, они не могут избирать и быть избранными в эти органы, не могут быть участником референдума.

Во-вторых, в соответствии с международными соглашениями главы государств и правительств, сотрудники дипломатических представительств иностранных государств, члены их семей и некоторые другие иностранные граждане пользуются правом экстерриториальности, т. е. наделены дипломатическим иммунитетом. Эти лица пользуются личной неприкосновенностью, они не подлежат аресту или задержанию в какой бы то ни было форме. Вопрос об уголовной или административной ответственности дипломатических представителей иностранных государств разрешается дипломатическим путём.

Указанные лица пользуются и некоторыми другими иммунитетами и привилегиями. Они же в свою очередь обязаны уважать законы государства пребывания, не вмешиваться в его внутренние дела.

Дата добавления: 2015-08-18