Ответственность государственных служащих.

Наряду с поощрениями государственные служащие имеют и юридическую ответственность: дисциплинарную, материальную, уголовную, административную. Ответственность выражается в применении к государственному служащему мер наказаний, взысканий, предусмотренных законодательством за виновное правонарушение, т.е. за такие проступки и действия, которые юридически признаны как запрещенные и вредные. Основанием для привлечения к ответственности служат: к уголовной ответственности – уголовное преступление, дисциплинарной ответственности - дисциплинарный проступок.

Дисциплинарная ответственность – под должностным проступком понимается виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным служащим должностных обязанностей. Виды дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение с ГС.

В Указе Президента №810 96 г. «О мерах по укреплению дисциплины в системе ГС» предусмотрены грубые нарушения: неисполнение законов, решений судов, вступивших в законную силу. К государственному служащему могут быть применены меры дисц.ответственности, в течение года не могут быть применены меры поощрений. В случае сомнения в правомерности распоряжения, приказа, государственный служащий обязан проинформировать своего непосредственного руководителя, рук-ля, отдавшего приказ. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие, руководитель, отдавший приказ, подтверждает приказ, то госслужащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда за его исполнение предусмотрена административная или уголовная ответственность. Правом применения дисциплинарного взыскания – руководитель государственного органа. Госслужащий может быть временно отстранен от должности на 1 месяц с сохранением среднего заработка. Должна быть объяснительная записка, прежде, чем налагать взыскание. Решение оформляется соответствующим приказом.

Материальная ответственность - возникает в результате виновного противоправного деяния (действия или бездействия), установления причинной связи между виновным, противоправным поведением и причиненным материальным ущербом. Материальная ответственноть наступает за служебный проступок, в результате которого был нанесен материальный ущерб государственному органу. Если своим деянием госслужащий нанес ущерб организациям или физическим лицам, то ответственности он не несет. Ответственность несет фирма.

Административная ответственность – административным правонарушением признается противоправное виновное (действие или бездействие) физических или юридических лиц, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. За административное правонарушение, не связанное с исполнением своих должностных обязанностей, госслужащие несут ответственность на общих основаниях с остальными гражданами. Видов административных взысканий много: предупреждение, административный штраф, арест, выдворение за пределы РФ лиц без гражданства или иностранных граждан, конфискация оружия. Порицание в письменной форме. Штраф – 1 МРОТ. Виды правонарушений: нарушение законодательства о труде. Умышленное невыполнение требований прокурора (10-30 МРОТ).

Уголовная ответственность – госслужащие могут быть подвергнуты уголовному наказанию по приговору суда (как граждане РФ). Однако госслужащие могут быть подвергнуты наказанию как ДЛ.

Уголовное преступление госслужащих – это деяние, состоящее в злоупотреблении властью с целью получения денег, выгод и иных преимуществ или с целью оказания давления. Уголовная ответственность наступает тогда, когда госслужащий противоправно и виновно совершил деяние = преступление. Наказывается лишением свободы до 4-х лет, не может занимать государственной должности до 3-х лет после этого.

Утрата документов, содержащих государственную тайну (по неосторожности – лишение свободы до 3-х лет. Ст. в УК «Злоупотребление должностных полномочий» - исполнение ДЛ своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено в корыстных целях – срок – 4 года. Должности категории «А» – лишение свободы до 7 лет, 3 года не занимать должности.

Ст.286 «превышение должностных полномочий» - совершение действий, выходящих за пределы полномочий ДЛ, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан. Лишение свободы до 4-х лет, занимать должности – 5 лет.

Ст.289 «Незаконное участие в предпринимательской деятельности» - учреждение ДЛ организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность, либо участие в управлении такой организации, если эти деяния связаны с предоставлением льгот этой организации, наказывается лишением свободы на срок до 3-х лет.

Ст. 290 «получение взятки» – получение ДЛ лично или ч/з посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действие или бездействие в пользу взяткодателя, если такие действия входят в служебные полномочия данного лица, наказывается штрафом от 700-1000 МРОТ, либо лишением свободы до 5 лет, занимать должности – до 3-х лет. Должности категории «А» – лишение свободы от 5-10 лет, правом занимать должности – до 3-х лет. Если взятка была получена группой лиц по предварительному сговору, вымогательство взятки, взятка в крупном размере – от 7-12 лет, конфискация имущества.

Дача взятки ДЛ наказывается штрафом от 200-500 МРОТ, либо сроком лишения свободы до 3-х лет. Если неоднократно давал взятку- лишение свободы на срок до 8 лет (700-1000 МРОТ).

Служебный подлог – внесение в официальные документы заведомо ложных сведений (лишение свободы до 3-х лет, 100-200 МРОТ).

Халатность – неисполнение или ненадлежащее исполнение ДЛ своих должностных обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе. Если халатность повлекла нарушение прав и интересов граждан – 100-200и МРОТ. Ио же деяние, повлекшее смерть человека – лишение свободы до 5 лет.

Дата добавления: 2015-08-05