Уведомление о несчастных случаях, их расследование и ведение учета

14. О каждом несчастном случае свидетель, работник, который его выявил, или сам постра­давший должны немедленно уведомить непосред­ственного руководителя работ или другое уполно­моченное лицо предприятия и принять меры к оказанию необходимой помощи.

Руководитель работ (уполномоченное лицо предприятия) в свою очередь обязан:

- срочно организовать оказание медицинской помощи пострадавшему, в случае необходи­мости доставить его в лечебно-профилакти­ческое учреждение;

- уведомить о произошедшем работодателя, соответствующую профсоюзную организацию;

- сохранить, до прибытия комиссии по расследованию обстановку на рабочем месте и оборудование в таком состоянии, в котором они были на момент события (если это не угрожает жизни и здоровью других работников и не приведет к более тяжелым последствиям), а также принять меры к недопущению подобных случаев.

15. Лечебно-профилактическое учреждение о каждом обращении пострадавшего со ссылкой на несчастный случай на производстве без направ­ления предприятия должно в течение суток о каж­дом пострадавшем уведомить средствами связи или выслать экстренное уведомление по установ­ленной форме (приложение № 2):

- предприятие, где работает пострадавший;

- соответствующий рабочий орган исполни­тельной дирекции Фонда социального стра­хования от несчастных случаев на производ­стве и профессиональных заболеваний (да­лее - Фонд);

- соответствующее учреждение (заведение) государственной санитарно-эпидемиологической службы - в случае выявления острого профессионального заболевания (отрав­ления).

Работодатель, получив уведомление о несчастном случае, кроме случаев со смертельным исходом и групповых:

- уведомляет о несчастном случае соответствующий рабочий орган исполнительной дирекции Фонда по форме, которая устанавливается этим Фондом, если пострадавший является работником другого предприятия, - это предприятие, в случае несчастного случая, который произошел в результате пожара, - соответствующие органы государственной пожарной охраны, а в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) - соответствующие: с. учреждения (заведения) государственной санитарно-эпидемиологической службы;

- организует его расследование и создает комиссию по расследованию.

17. В состав комиссии по расследованию вклю­чаются: руководитель (специалист) службы охра­ны труда или должностное лицо (специалист), на которое работодателем возложено выполнение функций специалиста по вопросам охраны труда (председатель этой комиссии) руководитель структурного подразделения или главный специалист, представитель профсоюзной организации, членом которой является пострадавший, или уполномочен­ный трудового коллектива по вопросам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюза, другие лица.

Руководитель работ, который непосредственно отвечает за охрану труда на месте, где произо­шел несчастный случай, в состав комиссии по расследованию не включается.

В «случае наступления несчастного случая с возможной инвалидностью в состав комиссии по расследованию включается также представитель соответствующего рабочего органа исполнитель­ной дирекции Фонда.

В случае выявления острого профессионально­го заболевания (отравления) в состав комиссии по расследованию включается также специалист соответствующего учреждения (заведения) государ­ственной санитарно-эпидемиологической службы и соответствующего рабочего органа исполнитель­ной дирекции Фонда.

На предприятиях, где нет структурных подраз­делений или главных специалистов, в состав ко­миссии по расследованию включается представи­тель работодателя.

На судах морского, речного и рыбопромысло­вого флота во время плавания или нахождения в иностранных портах комиссия по расследованию создается капитаном. Об этом уведомляется соб­ственник судна.

Пострадавший или его доверенное лицо имеет право участвовать в расследовании несчастного случая.

18. В случае наступления несчастного случая с лицом, которое обеспечивает себя работой само­стоятельно, при условии добровольной уплаты им взносов на государственное социальное страхова­ние от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, расследование организует соответствующий рабочий орган испол­нительной дирекции Фонда.

Председателем комиссии по расследованию назначается представитель соответствующего ра­бочего органа исполнительной дирекции Фонда, а е состав этой комиссии включается пострадавший или его доверенное лицо, специалист по охране труда соответствующей местной госадминистра­ции или исполнительного органа местного само­управления, представитель профсоюзной органи­зации, членом которой является пострадавший.

19. Комиссия по расследованию обязана в те­чение трех суток:

- обследовать место несчастного случая, оп­росить свидетелей и лиц, которые причастны к нему, и получить объяснение постра­давшего, если это возможно;

- определить соответствие условий и безопас­ности труда требованиям нормативно-правовых актов об охране труда;

- выяснить обстоятельства и причины, привед­шие к несчастному случаю, определить, свя­зан или не связан этот случай с производством;

- определить лиц, которые допустили нару­шение нормативно-правовых актов об охра­не труда, а также разработать меры по предотвращению подобных несчастных слу­чаев;

- составить акт расследования несчастного случая по форме Н-5 (приложение № 3) в двух экземплярах, а также акт по форме Н-1 или акт по форме НТ о пострадавшем в шести экземплярах и передать его на ут­верждение работодателю;

- в случаях возникновения острых профессио­нальных заболеваний (отравлений), кроме акта по форме Н-1, составляется также карта уче­та профессионального заболевания (отравле­ния) по форме П-5 (приложение № 4).

В случаях, указанных в пункте 32, срок рассле­дования продлевается до получения материалов соответствующих государственных органов надзо­ра за безопасностью движения.

К первому экземпляру акта расследования не­счастного случая по форме Н-5 (далее - акт рас­следования несчастного случая) прилагаются акт по форме Н-1 или НТ, объяснения свидетелей, пострадавшего, выписки из эксплуатационной документации, схемы, фотографии и другие докумен­ты, характеризующие состояние рабочего места (оборудования, машины, аппаратуры и т. п.), 8 случае необходимости также медицинское заклю­чение о наличии в организме пострадавшего ал­коголя, ядовитых или наркотических веществ.

Несчастные случаи, о которых составляются акты по форме Н-1 или НТ, берутся на учет и регистрируются работодателем в. специальном журнале (приложение № 5).

20. Работодатель должен рассмотреть и утвер­дить акты по форме Н-1 или НТ в течение суток по окончании расследования, а относительно случаев, которые произошли за пределами предпри­ятия, в течение суток после получения необхо­димых материалов.

Утвержденные акты в течение трех суток высы­лаются:

- пострадавшему или его доверенному лицу вместе с актом расследования несчастного случая;

- руководителю цеха или другого структурно­го подразделения, участка, места, где про­изошел несчастный случай, для осуществ­ления мер по предотвращению подобных случаев;

- соответствующему рабочему органу испол­нительной дирекции Фонда вместе с копией акта расследования несчастного случая;

- соответствующему территориальному орга­ну Госнадзорохрантруда;

- профсоюзной организации, членом которой является пострадавший;

- руководителю (специалисту) службы охраны труда предприятия или должностному лицу (специалисту), на которое работодателем возложено выполнение функций специалис­та по вопросам охраны труда. Акт по форме Н-1 или НТ высылается вместе с первым экземпляром акта расследования несчастно­го случая и другими материалами.

По требованию пострадавшего председатель комиссии по расследованию обязан ознакомить пострадавшего или его доверенное лицо с мате­риалами расследования несчастного случая.

Копия акта по форме Н-1 высылается в орган, к сфере управления которого относится предпри­ятие, в случае отсутствия такого органа - в соот­ветствующую местную госадминистрацию или ис­полнительный орган местного самоуправления.

В случае выявления острого профессионально­го заболевания (отравления) копия акта по форме Н-1 и карта учета острого профессионального заболевания (отравления) по форме П-5 высыла­ется также в соответствующее учреждение (заве­дение) государственной санитарно-эпидемиологи­ческой службы, которое ведет учет случаев ост­рых профессиональных заболеваний (отравлений).

21. Акты расследования несчастного случая, акты по форме Н-1 или НТ вместе с материалами расследования подлежат хранению в течение 45 лет на предприятии, работником которого является (являлся) пострадавший.

В случае ликвидации предприятия акты рассле­дования несчастных случаев, акты по форме Н-1 или НТ подлежат передаче правопреемнику, кото­рый берет на учет эти несчастные случаи, а в случае его отсутствия или банкротства - в госу­дарственный архив.

22. По окончании периода временной нетру­доспособности или в случае смерти пострадавше­го работодатель, который берет на учет несчаст­ный случай, составляет уведомление о последстви­ях несчастного случая по форме Н-2 (приложение№ 6) и в десятидневный срок высылает его орга­низациям и должностным лицам, которым высы­лался акт по форме Н-1 или НТ.

Уведомление о последствиях несчастного слу­чая обязательно прилагается к акту по форме Н-1 или НТ и подлежит -хранению вместе с ним в со­ответствии с настоящим Положением.

23. Несчастный случай, о котором непосред­ственного руководителя пострадавшего или рабо­тодателя своевременно не уведомили, или если потеря трудоспособности от него наступила не сразу, независимо от срока, когда он произошел, расследуется согласно настоящему Положению в течение месяца после получения заявления пост­радавшего или лица, которое представляет егоинтересы.

24. Несчастный случай, который произошел на, предприятии с работником другого предприятия во время выполнения им задания своего руково­дителя, расследуется предприятием, где произо­шел несчастный случай, и о кем составляется акт по форме Н-1 комиссией по расследованию при участии представителей предприятия, работником которого является пострадавший. Такой несчаст­ный случай берется на учет предприятием, работ­ником которого является пострадавший. Предприятие, где произошел несчастный слу­чай, хранит у себя один экземпляр утвержденного акта по форме Н-1.

Несметный случай, произошедший с ра­ботником, который временно был переведен по договору с руководителем предприятия на другое предприятие или который выполнял работы по совместительству, расследуется и берется на учет предприятием, куда он был переведен или на котором он работал по совместительству.

Несчастный случай, произошедший с ра­ботником, который выполнял работы под руковод­ством должностных лиц своего предприятия на выделенных территориях, объектах, участках дру­гого предприятия, расследуется и берется на учет предприятием, работником которого является по­страдавший. В расследовании участвует представитель предприятия, где произошел несчастный случай.

Несчастные случаи, произошедшие с лич­ным составом аварийно-спасательных формирований, который был привлечен к работе на объектах предприятия по договору (соглашению) между формированием и предприятием и выполнял эти работы под руководством должностных лиц пред­ приятия, расследуются и берутся на учет этим
предприятием. В расследовании должен участво­вать представитель аварийно-спасательного фор­мирования.

Несчастные случаи с работниками подраз­делений Государственной службы охраны, а также других охранных подразделений, которые имеют юридический статус и специальное разрешение (лицензию) на этот вид деятельности, произошед­шие во время выполнения обязанностей по охране предприятия, расследуются и берутся на учет эти­ми подразделениями. В расследовании этих несча­стных случаев должен участвовать представитель предприятия, где произошел несчастный случай.

Несчастные случаи с водителями транспор­тных средств, которые выполняли работы в соста­ве сводной транспортной колонны, сформирован­ной определенным предприятием, расследуются этим предприятием при участии представителя предприятия, направившего водителя на указан­ные работы. Такие случаи берутся на учет пред­
приятием, которое сформировало автоколонну.

Несчастные случаи с учащимися и студент­ами учебных заведений, произошедшие во время прохождения ими производственной практики или выполнения работ на предприятии под руководством его должностных лиц, расследуются и берутся на учет предприятием. В расследовании должен уча­ствовать представитель учебного заведения.

Несчастные случаи, произошедшие на пред­ приятии с учащимися и студентами учебных заве­дений, которые проходили производственную практику или выполняли работу под руководством пре­подавателя на выделенном предприятием участке, расследуются учебным заведением совместно с представителем предприятия и берутся на учет учебным заведением.

Несчастные случаи, произошедшие с води­телями, машинистами, пилотами (экипажем) транс­портных средств (автомобилей, поездов, самоле­тов, морских и речных судов и т. п.) во время нахождения в рейсе, расследуются в соответствии с настоящим Положением с обязательным исполь­зованием материалов расследования соответству­ющих государственных органов надзора за безо­пасностью движения.

Заключения указанных государственных орга­нов надзора за безопасностью движения о причи­нах несчастного случая и лицах, которые допусти­ли нарушение нормативных актов, независимо от возбуждения уголовного дела передаются ими в

десятидневный срок предприятию,' работником которого является пострадавший, или председа­телю комиссии по специальному расследованию.

Несчастные случаи, произошедшие с граж­данами Украины и иностранцами, которые входят в состав экипажей (бригад) на морских и речных судах, самолетах, средствах железнодорожного и автомобильного транспорта, находящихся за гра­ницей (порты, доки, станции, судоремонтные за­воды, мастерские и т. п.), расследуются в соот­ветствии с настоящим Положением, если иное не предусмотрено международными договорами Ук­раины.

Контроль за своевременностью и объек­тивностью расследования несчастных случаев, их документальным оформлением и учетом, выпол­нением мер по устранению причин осуществляют органы государственного управления, органы го­сударственного надзора за охраной труда, Фонд в соответствии с их компетенцией.

Общественный контроль осуществляют трудо­вые коллективы через избранных ими уполномо­ченных по вопросам охраны труда и профсоюза через выборные органы и своих представителей. > Эти органы имеют право требовать от работо­дателя составления акта по форме Н-1 или его пересмотра, если установлено, что допущено нару­шение требований настоящего Положения или дру­гих нормативно-правовых актов об охране труда.

Должностное лицо Госнадзорохрантруда имеет право в случае необходимости с привлечением представителей соответствующего рабочего орга­на исполнительной дирекции Фонда и профсоюз­ной организации, членом которой является пост­радавший, проводить расследование несчастного случая (поступление жалобы, несогласие с заклю­чениями расследования обстоятельств и причин несчастного случая или его сокрытие и т.. п.) и выдавать обязательные для выполнения работода­телем предписания по форме Н-9 (приложение № 7} относительно необходимости признания не­счастного случая связанным с производством, со­ставления или пересмотра акта по форме Н-1 и взятия его на учет.

В случае несогласия работодателя с предписа­нием должностного лица Госнадзорохрантруда вопрос решается вышестоящим подразделением Госнадзорохрантруда или предписание обжалует­ся в установленном порядке. На время решения указанного вопроса действие предписания приос­танавливается.

35. В случае отказа работодателя составить акт по форме Н-1 о несчастном случае или несог­ласия работодателя, пострадавшего или лица, ко­торое представляет его интересы, с содержанием акта расследования несчастного случая, акта по форме Н-1 вопрос решается в порядке, предус­мотренном законодательством о рассмотрении трудовых споров.

Органы по рассмотрению трудовых споров в случае необходимости получают соответствующее заключение работодателя, представителя органа государственного надзора за охраной труда, органа. государственного управления охраной труда, проф­союзного органа, Фонда.

Дата добавления: 2015-08-05