Направления реализации стратегии. I. Создание и поддержание условий для равной, добросовестной конкуренции

I. Создание и поддержание условий для равной, добросовестной конкуренции, защиты прав потребителей, обеспечения качества продуктов питания и их безопасности для здоровья населения края:

Ø развитие и совершенствование системы контроля качества и безопасности товаров и услуг в рамках реализации краевых целевых программ: «Обеспечение качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья населения Ставропольского края на 2008-2010 годы», «Защита прав потребителей в Ставропольском крае»;

Ø устранение бюрократических барьеров по выходу на потребительский рынок края новых предприятий;

Ø обеспечение эффективного контроля над хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение, посредством мониторинга процесса ценообразования и качества товаров;

Ø создание доступной для населения края системы защиты прав потребителей, предусматривающей организацию кон­сульта­тив­ной, юри­дической по­мощи потребителям, со­действие урегулирова­нию споров. Создание специализированных порталов в сети Интернет.

II. Формирование краевой оптовой сети, как многоуровневой и территориально развитой системы товародвижения, сориентированной на местных товаропроизводителей:

Ø содействовать формированию торговых кластеров в городах Ставрополе и Пятигорске;

Ø привлечение крупных зарубежных и российских компаний для строительства современных оптовых торгово-логистических центров на территории края (в городах относительно высокой концентрации оптовой торговли);

Ø привлечение владельцев и операторов мелкооптовых рынков к созданию современных объектов оптовой и оптово-розничной торговли в качестве инвесторов;

Ø использование механизмов государственно-частного партнёрства для развития краевой оптовой сети, в частности межрайонных и районных оптовых баз, оптовых сельскохозяйственных рынков;

Ø оптимизация товаропроводящей системы с целью уменьшения посредников на оптовом рынке;

Ø создание крупных универсальных торгово-логистических центров, специализирующихся на оперативной доставке товаров от сельхозпроизводителя к продавцу с последующей реализацией по ранее сформированным каналам сбыта;

Ø поддержка местных товаропроизводителей в реализации инвестиционных проектов по созданию собственных товаропроводящих сетей (межрайонные распределительные склады, базы хранения с мощностями по первичной обработке и упаковке);

Ø развитие новых форм сельхозкооперации и системы заготовительных пунктов;

Ø создание в структуре оптового звена мощностей по хранению, фасовке и переработке сельскохозяйственной продукции, в том числе остатков нереализованной продукции;

Ø организация малых предприятий по хранению, переработке, расфасовке и предпродажной подготовке товаров краевых производителей и продукции, закупаемой у населения;

Ø стимулирование развития фирменной торговли местных товаропроизводителей;

Ø содействовать обеспечению доступа сельхозтоваропроизводителей в торговые сети;

Ø дальнейшее развитие ярмарочной деятельности.

III. Стимулирование развития цивилизованных форм розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг населению:

Ø развитие и совершенствование инфраструктуры и организации розничной торговли, обеспечение количественного роста организаций торговли при усилении тенденции к инновационному развитию;

Ø стимулирование строительства стационарных торговых сетей, новых торгово-развлекательных центров за счет привлечения средств прямых инвесторов, ликвидация стихийной торговли на территории края;

Ø приведение деятельности розничных рынков края в соответствие с требованиями законодательства;

Ø создание условий для реализации излишков сельскохозяйственной продукции путем организации новых сельскохозяйственных розничных и оптовых рынков;

Ø развитие предприятий «шаговой доступности» за счёт целевого снижения арендной платы и регулирования торговой наценки;

Ø приоритетное развитие на территории особо охраняемого эколого-курортного региона РФ - Кавказских Минеральных Вод, высокотехнологичных форм торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

Ø продвижение на рынки городов сельскохозяйственной продукции крестьянско - фермерских и личных подсобных хозяйств края;

Ø преобразование площадей розничной торговли малых населенных пунктов в «Магазины - приёмозаготовительные пункты» для предоставления сельскому населению комплексных услуг потребительского рынка;

Ø организация выездной торговли потребительскими товарами в период проведения сельскохозяйственных работ;

Ø организация продажи товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения в счет оплаты за сданную сельскохозяйственную продукцию;

Ø обеспечение учащихся общеобразовательных учреждений 100 % охватом горячим питанием.

IV. Развитие социального сектора потребительского рынка, ориентированного на население с низким уровнем дохода:

Ø введение в потребительскую сферу элементов государственного ценообразования путём заключения соответствующих соглашений с торгующими организациями по прямым поставкам товаров от производителей;

Ø разработка и реализация на принципах ГЧП инвестиционных проектов по созданию торговой и бытовой сети обслуживания льготных категорий населения: магазинов-дискаунтеров, предприятий общественного питания для рабочих, студентов, школьников и учащихся колледжей, детей в дошкольных учреждениях.

V. Усиление роли органов государственной власти и местного самоуправления в развитии потребительского рынка:

Ø принятие нормативно-правовых актов, регулирующих отношения между органами государственной власти края, органами местного самоуправления края и субъектами потребительского рынка;

Ø организация контроля за разработкой стратегий развития потребительского рынка на уровне муниципальных образований;

Ø разработка и реализация краевых целевых и ведомственных программ, конкретизирующих стратегию развития потребительского рынка Ставропольского края;

Ø создание системы мониторинга, оценок и прогноза развития потребительского рынка Ставропольского края;

Ø разработка и принятие организационных и финансовых мер по усилению внимания органов местного самоуправления муниципальных образований к проблемам развития потребительского рынка;

Ø создание единой системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров с привлечением отраслевых учебных заведений, в том числе учреждений начального и среднего профессионального образования;

Ø участие в разработке федерального законодательства (проекта Федерального закона «Об основах государственного регулирования и развития торговой деятельности в Российской Федерации»).

Дата добавления: 2015-08-05