организация гражданской обороны.

3. Функция поддержания мирового порядка включает следующие направления:

- деятельность по разоружению и ликвидации ядерного оружия, а также запрещение применения ядерного, химического и другого оружия массового уничтожения, укрепление режима нераспространения такого оружия и новейших военных технологий, повышение контролируемости международной торговли оружием;

- обеспечение сотрудничества государств в борьбе с организованной преступностью (контрабандой, наркобизнесом, международным терроризмом);

Участие мирового сообщества в урегулировании межнациональных конфликтов, поскольку они сопровождаются нарушением прав человека, особенно в отношении национальных меньшинств, что требует международного вмешательства. Поэтому в регионах межнациональных конфликтов, как правило, действуют миротворческие контингенты иностранных государств.

4. Функция сотрудничества с другими государствами в решении глобальных проблем современности включает следующие направления (речь идет о проблемах, не укладывающихся в рамки интересов отдельных стран и затрагивающих все народы):

- освоение космоса и обеспечение безопасности планеты;

- борьба с эпидемиями и наиболее опасными болезнями;

- защита мирового океана, охрана растительного и животного мира, предотвращение и ликвидация последствий крупных производственных аварий и катастроф, решение других экологических проблем;

- решение сырьевой, энергетической, демографической проблем и т.д.

4. Эволюция функций государства - это развитие и изменение функций государства под воздействием сущностных и формальных характеристик государства и развивающейся внешней среды. С развитием государства от рабовладения к феодализму, от феодализма к капитализму и т.д. меняется и деятельная сторона государства, появляются новые направления деятельности, возникают новые структуры государства, новые способы, обеспечивающие функции государства.

Главным образом на эволюцию функций государства влияет изменение сущности и социального назначения государства. В развитии российского государства за последний век можно выделить 3 периода:

1. Период диктатуры пролетариата (1917-1936 годы). Его целью было обеспечение завоеваний революции, завершение переходного периода от капитализма к социализму. Внутренние задачи: национализация земли, фабрик, заводов, банков, которая создавала условия для организации плановой системы хозяйства; индустриализация, то есть превращение в промышленное государство; кооперация, направленная на использование преимуществ коллективного труда; культурная революция, направленная на ликвидацию неграмотности, формирование новой интеллигенции взамен уничтоженной старой; решение национального вопроса, то есть экономический, социальный, культурный прогресс бывших национальных окраин. На решение этих задач были направлены внутренние функции государства: подавление сопротивления свергнутых классов, хозяйственно-организаторская, связанная с монопольным руководством экономикой, планированием, регулирование меры труда и меры потребления, реализующей принцип «от каждого по способностям, каждому по труду», культурно-воспитательная, состоящая в решении задач в идеологической сфере, охрана правопорядка и социалистической собственности. Внешняя задача государства состояла в обеспечении мирных условий развития страны. На ее решение были направлены внешние функции государства: обороны страны, борьбы за мир и мирное сосуществование государств с различным социально-экономическим строем.

2. Период так называемого развитого социализма (с 1937 до конца 80-х годов). Изменилась цель государства: упрочение государства трудящихся. Это повлекло изменение внутренних задач: упрочение материально-технической базы социализма, развитие социалистических общественных отношений, воспитание нового человека. Внутренние функции: отпала функция подавления сопротивления свергнутых классов, остальные функции наполнились новым содержанием, появились две новые функции оказания социальных услуг членам общества и природоохранительная. Внешние задача и функции остались теми же, однако возникли новые внешние функции, связанные с изменением международной обстановки: братская взаимопомощь и сотрудничество со странами социализма и сотрудничество со странами, сбросившими колониальную зависимость.

3. Современный период (с начала 90-х годов по настоящее время). Целью государства является формирование гражданского общества, создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Это повлекло изменение и задач государства: обеспечение перехода к рыночным отношениям, гарантирование свободы предпринимательства и добросовестной конкуренции, создание условий для реализации каждым своих прав и свобод, проведение политической реформы в интересах народа для дальнейшей демократизации политической системы; обеспечение внутренней и внешней безопасности общества и государства. В соответствии с ними изменились и функции современного государства. См. 2 и 3 вопросы.

Внешними факторами, влияющими на эволюцию функций государства, являются:

1. Научно-техническое и интеллектуальное развитие цивилизации, то есть появление и использование научно-технических достижений: ядерных технологий, генетики, медицинской биологии и др. В связи с этим появляется необходимость в поддержке государством фундаментальной науки, использование ее результатов; в поддержке и защите интеллектуальной собственности, в ограничении государством вредных последствий научно-технического прогресса.

2. Экологический фактор, то есть радиоактивные отходы, промышленное загрязнение водных и воздушных ресурсов, сокращение лесов и другие неблагоприятные последствия требуют от государств более качественного уровня эволюции функций, иной степени обязательности, обеспеченности экономическими, административными, правовыми средствами и методами.

3. Информатизация общества, то есть создание баз данных, всепланетных информационных систем, формирование общепланетного информационного пространства также подталкивает к новой эволюции функций государств.

4. Интернационализация экономики, то есть переплетение экономических интересов, появление и господство транснациональных компаний требует от государств все более тесных внешнеэкономических связей.

5. Международная обстановка, то есть усиление влияния межгосударственных отношений, международных организаций, международных норм и принципов на внутреннюю жизнь государства, высокий уровень интеграционных процессов обуславливает дальнейшее развитие внутренних и внешних функций государства.

Дата добавления: 2015-07-24