Понятие внешней формы экологического права РФ

Следует различать внутреннее и внешнее построение (архитектонику) экологического права, а, следовательно, внутреннюю и внешнюю его форму.

Внутренняя форма опосредствует структуру или как принято говорить в правовой науке, систему экологического права. Она находит свое выражение (оформление) в его нормах, институтах, субинститутах, то есть в тех элементах, которые составляют внутреннюю архитектонику (объективацию) экологического права.

Внешняя форма проявляется в виде экологического законодательства, его системы, нормативно-правовых актов, статей, пунктов, частей и других структурных элементов.

Внутренняя и внешняя формы экологического права не всегда адекватны. Поэтому система законодательства может в той или иной части не соответствовать системе экологического права. Основополагающим элементом в этом соотношении является система экологического права. Для законодателя она представляет собой научно-обоснованную модель, которой должны отвечать результаты его нормотворческой деятельности в области правового регулирования труда.

В учебной, монографической литературе исследуются преимущественно внешние формы экологического права, то есть элементы системы трудового законодательства. Чаще всего речь идет о видах нормативно-правовых актов, без обращения к анализу их структуры.

Право, в том числе и экологическое, предполагает наличие нормотворческого органа, с одной стороны, и субъекта, на которого норма рассчитана, с другой. Поэтому форма права представляет собой сложное правовое явление: форму объективирования воли правотворческого органа, т.е. определенный нормативный правовой акт, и форму объективирования юридических требований к субъекту права, представляя собой источник (вид) правовой информации для него (совокупность определенных дозволений, предоставлений, запретов).

Воля законодателя, нашедшая отражение в том или ином нормативном, акте не является его произволом. Это результат соглашения (компромисса) представителей различных слоев (групп, классов) в нормотворческом органе. Он в известной степени закономерен, объективен в конкретных исторических условиях, которые в литературе иногда именуют объективными факторами, «порождающими» право, предлагая называть их «источниками права в материальном смысле слова».

Форма экологического права отражает специфику его содержания, она отражает в конечном счете особенности предмета и метода правового регулирования.

Следует также отметить, что, будучи обусловлена содержанием, форма экологического права самодостаточна. Однако, отмечая эти особенности формы, необходимо подчеркнуть, что различие форм экологического права обусловлено не наименованием нормативных правовых актов, а их содержанием, значимостью вопросов, решаемых таким образом компетентными органами. Именно этими факторами объясняется юридическая сила, сфера действия источников экологического права, а в известной степени и их нормативность.

Дата добавления: 2015-07-24