Міжнародний туризм, його сутність та форми

Міжнародний туризм охоплює поїздки подорожуючих осіб з туристськими цілями за межі країни постійного проживання. Перетин державного кордону для них пов'язаний з певними формальностями: оформленням закордонних паспортів і віз, проходженням митних процедур, валютним до медичним контролем. Ці правила вводяться державою в цілях боротьби з незаконною міграцією, міжнародним тероризмом, торгівлею наркотиками, проституцією і так далі і забезпечують встановлений порядок в'їзду до країни і виїзду з неї. Спеціальні служби перевіряють дотримання подорожуючими особами паспортно-візового режиму, вимог про вакцинацію (щепленнях), правил і умов провезення через кордон речей, товарів, валютних засобів і проведення операцій по обміну валюти.

Спрощення (посилення) формальностей чинить пряму дію на міжнародні туристські потоки, полегшуючи (чи, навпаки, утрудняючи) пересування людей. Не сприяють зростанню туристських подорожей складна і затягнута процедура оформлення виїзних документів, порушення встановлених термінів їх розгляду або довільне відхилення, надмірно високий збір, у сфері валютного контролю - введення жорстких обмежень на обмін валюти, від якого залежить рівень спожитий товарів і послуг туристами. Митні декларації і догляди також можуть виступати стримуючим началом і привести до скорочення туристських поїздок.

Національні туристські адміністрації і багато міжнародних організацій включили спрощення формальностей в перелік головних своїх завдань. Одній з перших до цієї проблеми звернулася Міжнародна організація цивільної авіації (ІКАО), яка ще в 1944 р. на конференції Чикаго запропонувала уніфікувати закордонні паспорти. Пізніше, в 50-90-і роки, питання пограничного, митного, медичного контролю знайшли віддзеркалення в найважливіших документах Ради митної співпраці, Міжнародної морської організації, мирної організації охорони здоров'я, Міжнародної організації праці та ін.

ВТО, надаючи особливе значення спрощенню туристських формальностей, розробила і прийняла відповідний пакет рекомендацій в частини:

v паспортних формальностей: децентралізація паспортних служб; скорочення термінів і спрощення процедури оформлення закордонних паспортів; введення розумного збору; встановлений: терміну дії паспорта не менше п'яти років з необмеженим числом поїздок; зберігання закордонного паспорта у власника права його конфіскації; приведення паспортів у відповідність із стандартами ІКАО, що дозволяють здійснювати перевірку за допомогою комп'ютерних систем;

v візових формальностей: безвізовий в'їзд на строк до місяців; поширення дії візи строком на 12 місяців на один або декілька в'їздів до усіх пунктів і по усіх маршрут; відкритим для туристів, з використанням будь-якого виду транспорту; взаємне визнання візи рядом держав; у виняткових випадках видача дозволу на в'їзд на контрольно-перепускному пункті; встановлення єдиного консульського збору незалежно від громадянства туриста;

v валютних формальностей: дозвіл ввезення валюти в розмірі, вказаному в митній декларації; надання повної формації потенційним відвідувачам і туристам про правила і поточний курс обміну валюти; розміщення відповідної інформації в обов'язковому порядку на контрольно-перепускних пунктах в'їзду; забезпечення можливості зворотного обміну валюти виїзді з країни перебування; обмін валюти, що ввозиться, тільки на добровільній основі; надання права туристам мати при виїзді достатні суми в національних грошових одиницях для зворотної поїздки по своїй країні;

v митних формальностей: обкладення туристів податками, зборами, митами при в'їзді-виїзді, окрім митних зборів і податків на додану вартість по окремих видах товарів і певній їх кількості; включення деяких податків і зборів на зміст і оновлення туристських об'єктів в структуру непрямого оподаткування, у вартість квитків, путівок, турів, замість прямого збору валюти з відвідувачів;

v медичних формальностей і надання медичної допомоги туристам: розширення співпраці національних туристських адміністрацій з органами охорони здоров'я в справі надання вичерпної туристської інформації медичного характеру усім зацікавленим особам; укладення дву- і багатосторонніх державних договорів по медичному страхуванню і наданню медичної допомоги туристам; надання невідкладної медичної допомоги усім без виключення туристам; у разі захворювання в гострій формі або смертне негайне сповіщення консульства і родичів; перевезення тіла на батьківщину або його поховання; швидке оформлення необхідних документів.

Ці рекомендації виходять із принципів спрощення туристських формальностей, що сформульованих в Будапештській конвенції і знайшли віддзеркалення в Гаагській декларації по туризму.

Туристські формальності, пов'язані з перетином державних кордонів, є невід'ємною частиною міжнародного туризму і виступають головною його особливістю. Чим глибше відмінності грошових систем держав, ніж більше перешкод на шляху вільного пересування людей, чим значніше мовні бар'єри, які хоча і не відносяться до туристських формальностей, але, розділяючи народи, чинять помітний вплив на розвиток туристських контактів, тим істотніше відмінність міжнародного туризму від внутрішнього.

Інша особливість міжнародного туризму носить економічний характер і розкривається через вплив, яке міжнародний туризм робить на платіжний баланс країни. Іноземні туристи, оплачуючи товари і послуги, забезпечують вступ валюти до бюджету приймаючої країни і тим самим активізують її платіжний баланс. Тому приїзд іноземних туристів дістав назву активного туризму. Навпаки, виїзд туристів зв'язаний з відтоком національної грошової одиниці з країни їх постійного проживання. Міжнародні платежі по туристських операціях такого роду фіксуються в пасиві платіжного балансу країни - постачальника туристів, а сам туризм іменується пасивним.

Ділення на активний і пасивний, виходячи з особливостей віддзеркалення фінансових результатів туристської діяльності в платіжному балансі, властиво тільки міжнародному туризму і не поширюється на внутрішній туризм.

Внутрішній,в’їзний та виїзний – типи туризму, які визначається національною приналежністю туристів відносно окремої країни:

ü внутрішній, тобто мандрівки жителів якої-небудь країни по своїй власній країні;

ü в’їзний, тобто мандрівки по якій-небудь країні осіб, які не являються її жителями;

ü виїзний, тобто мандрівки жителів якої-небудь країни в іншу країну.

Указані типи туризму по-різному поєднуються між собою (див. рис. 1), утворюючи категорії туризму:

ü туризм у межах країни, який включає внутрішній та в’їзний туризм;

ü національний туризм, який охоплює внутрішній та виїзний туризм;

ü міжнародний туризм, який складається з в’їзного та виїзного.

Отже, міжнародний туризм – це категорія туризму, яка складається з двох типів туризму – в’їзного та виїзного, а також охоплює поїздки осіб, які подорожують з туристичними цілями за межі країни постійного проживання.

Походження відвідувачів	Місце призначення відвідувачів
Країна А Інші країни
Країна А     Інші країни	Міжнародний туризм В’їзний туризм

Рис. 1. Типи та категорії туризму.

Один і той же турист може бути класифікований як в'їзний так і виїзний залежно від того, по відношенню до якої країни описується його переміщення. Розрізняють країну походження туриста, яку він покидає, і країну призначення, куди він прибуває. У першому випадку йдеться про виїзне, в другому - про в'їзний туризм. Ці терміни використовуються стосовно зарубіжної подорожі на початку поїздки. По дорозі назад турист просто повертається додому.

Внутрішній туризм на відміну від міжнародного не пов'язаний з перетином державного кордону і, отже, не вимагає дотримання туристських формальностей. Він є міграційними потоками людей в межах країни постійного проживання з туристськими цілями. Національна грошова одиниця, використовувана повсякденно, продовжує залишатися засобом звернення, а рідний туристові мова - засобом спілкування. Такі подорожі порівняно легко організувати. За деякими оцінками, внутрішнього туризму припадає на частку 80-90% усіх туристських поїздок, а загальний об'єм витрат на внутрішній туризм в 5-10 разів перевищує витрати туристів на міжнародні поїздки.

Незважаючи на істотні відмінності, міжнародний і внутрішній типи туризму найтіснішим чином пов'язані між собою. Внутрішній туризм виступає свого роду каталізатором міжнародного туризму. Він сприяє освоєнню нових рекреаційних ресурсів і районів створенню базової туристської інфраструктури, підготовці фахівців і тим самим сприяє інтеграційним процесам і формуванню єдиного світового туристського простору.

Останнім часом намітилося деяке зближення міжнародного і внутрішнього туризму, яке обумовлене спрощенням туристських формальностей. Позитивний приклад вирішення цієї проблеми дає Об'єднана Європа. У червні 1985 р. Нідерланди, Бельгія, ФРН, Франція і Люксембург підписали в м. Шенген угоду про поетапну відміну паспортного і митного контролю для своїх громадян на загальних межах. За минулий період до Шенгенської угоди приєдналися і інші європейські країни, а в його текст були внесені доповнення і уточнення: чітко і однозначно визначені зовнішні межі ЄС, встановлені єдині консульські правила, норми і порядок перетину меж ЄС в цілях збереження і зміцнення громадської безпеки. Укладення Шенгенського договору, а потім Маастрихтського договору стало знаменним етапом на шляху Освіти військово-політичного і валютно-економічного союзів 12 європейських держав. Перехід до загальної грошової одиниці - екю, вільному переміщенню товарів, капіталу, послуг і робочої сили, тобто фактичній відміні меж, відкриває широкі перспективи для подальшого зростання туристських обмінів.

Із створенням єдиного візового простору значні перспективи туристського бізнесу відкриваються у Франції, Німеччині, Іспанії, Португалії, Бельгії, Нідерландах, Люксембургу, Австрії, а також Італії та Греції. Очікується збільшення прибуттів туристів у ці країни з віддалених регіонів - Азіатсько-тихоокеанського та ін. Вирішальним чинником розширення туристських потоків в ЄС стає економія коштів і часу на Поїздки.

Раніше витрати азіатських мандрівників на оформлення цілого ряду віз при транс’європейському турі складали не одну сотню доларів, процес же їх оформлення розтягувався на місяці. Новий порядок в'їзду до Шенгенської зони значно спрощує і здешевлює подорож. Що ж до внутрішньоєвропейського туризму в межах єдиного візового простору, то громадяни цих країн можуть вільно переміщатися, не обтяжуючи себе ніякими формальностями, а, враховуючи європейські відстані, поїздка на вихідні в сусідню країну стає правилом хорошого тону.

Активний туристський обмін є не лише результатом, але і засобом прискорення інтеграційних процесів і поступового переходу від Європи держав до Європи регіонів. Один з таких єврорегіонів - Трірена (Regio TriRhena) - складається в районі Верхнього Рейну на кордоні Німеччині, Франції і Швейцарії. Ця розірвана між державами територія починає поступово стягуватися завдяки комплексу заходів, спрямованих на зміцнення зв'язків. Важливе місце в нім відводиться туризму.

В результаті трибічних зусиль розроблена загальна стратегія реклами "Три країни - чотири міста - одна поїздка", відкриті школи по вивченню іноземної (французького або німецького) мови для подолання культурно-мовних бар'єрів, випущений єдиний путівник по музеях регіону, ведеться будівництво поромної переправи через Рейн для велосипедистів і пішоходів, що сполучає Францію і Німеччину, налагоджується кооперація між конгрес-центрами Страсбург, Базеля і Фрайбурга, відновлюються пам'ятники історії і культури.

Спільні проекти фінансуються країнами-учасницями з бюджетів різних рівнів: нижнього (місцеві громади), середнього (німецькі землі, французькі департаменти, швейцарські кантони) і вищого (центральні уряди). Значні кошти на реалізацію проектів виділяє ЄС. У 1991 р. він затвердив спеціальну програму "Інтеррег", що передбачає надання фінансової підтримки міжрегіональній співпраці. У Трірені тільки на створення мережі пішохідних доріжок, що зв'язує Францію і Швейцарію, було спрямовано 234 тис. екю, з них 78 тис. по лінії ЄС. Написання і видання брошури-путівника по туристському центру Брайзах-Не-Брізак, розділеному Рейном на німецьку і французьку частині, обійшлися в 55,4 тис. і 27,7 тис. екю відповідно. Брошура покликана стимулювати відвідування двох міст як єдиного цілого. Серед вже реалізованих проектів - організація в 1993 р. консалтингового центру "Інфобест". Ця невелика по числу зайнятих фірма надає інформацію і робить консультаційні послуги в межах регіону Трірена по широкому кругу прошених питань, починаючи від поведінки за сніданком в чужій країні до підбору зарубіжних ділових партнерів. На думку працівників фірми, тільки сьогодні, через 30 років, як були зроблені перші кроки один назустріч одному і покладений початок сучасної інтеграції, можна говорити про деякий синергетичний ефект загальних зусиль. Не остання роль в цьому належить туризму як основному засобу міжособистих зв'язків, політичних, економічних і культурних контактів.

Концепції міжнародного, національного туризму і туризму в межах країни, запропоновані ВТО, можуть бути використані на усіх чотирьох рівнях: глобальному (у масштабах планети), регіональному (стосовно групи країн), і місцевому (у межах окремо взятого району якої-небудь країни).

Становлення міжнародної туристичної термінології. Перше міжнародне визначення поняття «турист». Сучасна схема класифікації міжнародних подорожуючих. Ознаки, що дозволяють об’єднати туристів та екскурсантів до категорії міжнародних відвідувачів

Маючи таку тривалу історію, туризм до сьогодення не отримав однозначного визначення. Як справедливо вказує російський учений В. Г. Сапрунова, досі відсутня єдність думок по проблемах трактування суті туризму і його понятійного апарату. Між тим питання дефініцій, тобто узгоджених і прийнятих за основу визначень, понять, термінології туризму, є необхідною умовою розуміння явищ і процесів, характерних для туризму.

Для розуміння економічних аспектів туризму доцільно проаналізувати еволюцію поняття «турист». Перше міжнародне визначення цього поняття було прийняте в 1937 р. Комітетом експертів з питань статистики Ліги Націй. Туристом рекомендувалося вважати особу, якій властиві наступні ознаки: пересування, тимчасове перебування у визначеному місці, відсутність зв'язку насилу і заробітком. На їх основі надалі формувався понятійний апарат і специфічна туристська термінологія.

У останні десятиліття проблема дефініції туриста обговорювалася на нарадах Міжнародного союзу офіційних туристських організацій (Дублін, 1950 р.; Лондон, 1957 р.), на Конференції ООН з міжнародного туризму і подорожей (Рим, 1963 р.), конгресі ВТО (Вабила, 1986 р.), Міжпарламентській конференції з туризму (Гаага, 1989 р.) та ін., що свідчить про теоретичну і практичну значущість визначення туриста, а також про прагнення зробити його повнішим і точнішим з урахуванням нових тенденцій і явищ.

Конференція ООН з міжнародного туризму і подорожей (Рим, 1963) рекомендувала використовувати поняття "відвідувач". Під відвідувачем розуміється будь-яка особа, подорожуюча в яке-небудь місце, яке знаходиться за межами його звичайне середовище, на термін, який не перевищує 12 місяців підряд, головною метою поїздки якого не є заняття діяльністю, оплачуваною з джерела у відвідуваному місці. При цьому термін "поїздка" вживається для опису туризму з точки зору направляючого місця або країни, звідки він прибув, і охоплює увесь період, протягом якого яка-небудь особа подорожує. Для опису відвідувань з точки зору приймаючого місця або країни (місце призначення або відвідуване місце) застосовується термін "перебування". "Поїздка" охоплює увесь період, протягом якого яка-небудь особа займається туризмом, тоді як "перебування" - тільки частина цього періоду. Тому він використовується тільки відносно тривалості. Остання вимірюється в годиннику для одноденних поїздок і ночівлях для подорожей-перебувань. Під ночівлею розуміє одна доба, проведена туристом у відвідуваному місці.

Практичне визначення ночівлі тільки на перший погляд здається простою справою. Тим часом в деяких випадках зробити це дуже скрутно. Чи здійснює ночівлю подорожуючий автомобіліст, який зупиняється для відпочинку в мотелі на декілька годин і того ж дня знову вирушає в дорогу? А що можна сказати про людину, яка відвідує родичів (що проживають за межами його звичайного середовища) і повертається додому після півночі? Для отримання відповідей на приведені і інші питання СОТ рекомендує два критерії: 1) дати прибуття в місце призначення і вибуття з нього повинні розрізнятися; 2) подорожуюча особа повинна фактично ночувати в колективному або приватному засобі розміщення у відвідуваному місці.

Нині в міжнародній практиці широко використовується визначення, вироблене Міжнародною конференцією із статистики подорожей і туризму (Оттава, 1991 р.) і схвалене ВТО і Статистичною комісією ООН. Згідно з ним, турист - це відвідувач, тобто "особа, яка подорожує і здійснює перебування в місцях, що знаходяться за межами його звичайного середовища, на термін не більше 12 місяців з будь-якою метою, окрім заняття діяльністю, оплачуваною з джерел у відвідуваному місці".

Таким чином, поняття «турист» використовуються відносно наступних осіб:

ü що здійснюють поїздку за межі звичайного середовища;

ü що знаходяться у відвідуваному місці тимчасово;

ü мандрівних з туристськими цілями (дозвілля, рекреація, відпочинок, відвідини знайомих і родичів, ділові і професійні наміри, лікування, релігія, паломництво і ін.), що виключають заняття діяльністю, оплачуваною у відвідуваному місці.

Тільки за наявності всіх цих ознак мандрівну особу можна розглядати як туриста.

Виїзд за межі звичайного середовища – одна з найважливіших характеристик туризму. Звичайне середовище якої-небудь особи відноситься до певного району навколо його місця проживання і решти всіх місць, які ця особа часто відвідує. Даний термін введений в обіг ВТО для того, щоб виключити з числа туристів людей, що щодня здійснюють поїздки з місцевості постійного мешкання на роботу (навчання) і назад.

Відповідно до рекомендацій ВТО параметри звичайного середовища характеризуються двома показниками: частотністю відвідин об'єкту і віддаленістю останнього. Місця, які особа відвідує часто (на регулярній основі), є елементом його звичайного середовища, навіть якщо знаходяться на значній відстані від місця постійного мешкання. На даній підставі, наприклад, жителі прикордонних районів, що працюють на території сусідньої держави і тим самим багато разів виїжджають за кордон, не можуть бути віднесені до категорії туристів.

Другим показником, що характеризує звичайне середовище, є відстань. Місця, розташовані близько до місця проживання якої-небудь особи, є елементами звичайного середовища незалежно від частоти їх відвідин. Так, людина, відвідуючи театр, розташований в безпосередній близькості від його будинку, не займається туризмом.

Концепція звичайного середовища, така важлива для визначення туризму, викликає широкі дискусії серед фахівців. Достатньо спірним є рекомендоване ВТО визначення самого поняття «Звичайне середовище» і, що надзвичайно істотно для статистики, порогові (граничні) значення відстані і частотності. Річ у тому, що будь-який поріг є по суті довільним, а звичайне середовище для кожної людини характеризується індивідуальністю. Отже, порогові значення відстані і частотності, що визначають межі звичайного середовища, можуть істотно розрізнятися по країнах і вимагають спеціальних поправок у кожному конкретному випадку.

Тимчасовий характер пересування як характеристика туризму, що дозволяє відрізняти його від інших видів подорожей, введена в розвиток концепції звичайного середовища. Переміщення людей в достатньо короткі проміжки часу дозволяють відрізнити туристів і екскурсантів від постійних жителів (резидентів) тієї або іншої країни (місця). Тривалість перебування в іншій країні обмежується одним роком, після чого відвідувач переходить в категорію її постійних жителів і не враховується в статистиці туризму. У разі короткочасного повернення на колишнє місце проживання (наприклад, з метою відвідин знайомих або родичів) така особа вважається відвідувачем даного місця. Виключеннями з цього правила відповідно до рекомендацій ООН по міжнародній міграції є дипломати, консульські працівники, військовослужбовці, а також їх утриманці і домашня прислуга, які працюють (служать) за кордоном і проживають там в окремому районі (місці) для іноземців.

Мета поїздки (мотиви) – найважливіша характеристика, що дозволяє чітко визначити види діяльності, що відносяться до туризму. Критерієм для виділення туризму з інших видів подорожей є те, що метою туристської поїздки не повинне бути здійснення діяльності, оплачуваної з джерела у відвідуваному місці. В зв'язку з цим будь-яка особа, яка подорожує в інше місце в межах своєї країни (або в іншу країну) і головною метою (мотивом подорожі) якого є здійснення діяльності, оплачуваної з джерела в цьому місці (країні), не вважається відвідувачем даного місця (країни). В цьому випадку оплачувана діяльність розглядається стосовно платежів, винагородою, що є, за працю, а не до дорожніх витрат або невеликих гонорарів за участь в яких-небудь заходах.

Для зручності статистичного обліку відвідувачів за рекомендацією ВТО туристські цілі були об'єднані в декілька блоків: дозвілля, рекреація, відпочинок; відвідування родичів і знайомих; ділові і професійні цілі (участь в ділових зустрічах, конференціях, конгресах і так далі); лікування; поклоніння релігійним святиням (паломництво); інші туристські цілі.

На перший погляд, статистична сукупність відвідувачів здається дуже строкатою і різнорідною. Незважаючи на неоднакові тривалість подорожей, географію поїздок, способи пересування, усі ці особи об'єднані в одну категорію і протиставлені усім тим, хто вирушає в дорогу у пошуках роботи і для здійснення оплачуваної діяльності.

Класифікація за метою (мотивам) поїздки відбиває різну економічну природу двох категорій мігрантів. Особливості кожної з них стають абсолютно очевидними у разі виїзду за кордон, хоча класифікація відноситься як до внутрішніх, так і міжнародним мандрівникам. З економічної точки зору особи, що отримали робочі місця за кордоном, є виробниками товарів і послуг, тобто валового внутрішнього продукту іноземної держави. За свою працю вони отримують винагороду - певну грошову суму, яку переводять на батьківщину. Тому у фінансовому відношенні оплачувана діяльність іноземних громадян зв'язана з відтоком валюти (витратами) з країни їх тимчасового перебування і вступами (доходом) для країни їх постійного проживання.

На відміну від виробників матеріальних благ і послуг як категорії подорожуючих осіб, відвідувачі є споживачами національного продукту. Ті грошові кошти, які туристи і екскурсанти витрачають на поїздки, роблять їх споживачами.

Інформація про витрати на подорожі надзвичайно скупа. Але відомо, що у Великобританії вони складають 19% середнього річного сімейного бюджету англійців, поступаючись лише витратам на харчування і житло. У Німеччині аналогічний показник рівний 16%, у Франції і США по 12%. Середня американська сім'я витрачає на подорожі близько 4 тис. ам. дол. в рік, стільки ж, скільки вона витрачає на медицину або на харчування, напої і тютюн разом узяті і в два рази більше, ніж на купівлю одягу.

Споживчий характер перебування відвідувачів за кордоном обумовлює певну спрямованість грошових потоків у світовому господарстві. Туристи і екскурсанти переміщають грошову масу з країни постійного проживання в приймаючу країну. Громадяни, подорожуючі заради задоволення, з діловими, лікувальними або культовими цілями, при усій відмінності мотивів перебування за кордоном ввозять валюту в приймаючу країну і в рівній мірі збільшують валютні надходження до її бюджету. Тому їх об'єднання в самостійну категорію відвідувачів економічно виправдане.

У 1993 р. Статистичною комісією ООН був прийнятий комплекс рекомендацій відповідно до яких всі типи мандрівників, що займаються туризмом, визначаються саме як відвідувачі. Тоді як мандрівник означає будь-яку особу, що здійснює поїздку між двома і більш місцями, визначення відвідувача носить більш обмежений характер. Тому воно є основою концепції всієї системи туризму, дозволяє чіткіше визначити ту частину мандрівних лиць, яка виступає об'єктом досліджень в туризмі.

Для визначення перспектив розвитку інфраструктури туризму, передусім бази розміщення, велике значення має вичленення відвідувачів з числа подорожуючих осіб з наступним виділенням з отриманої таким чином сукупності відвідувачів, що ночують, - туристів, і одноденних відвідувачів – екскурсантів (див. рис. 2).

Рис. 2. Етапи виділення статистичної сукупності відвідувачів та «чистих» туристів

Поняття «відвідувач» охоплює дві категорії осіб: туристів (відвідувачів, що ночують) і екскурсантів (одноденних відвідувачів).

Турист - відвідувач, що здійснює хоч би одну ночівлю в колективному або приватному засобі розміщення у відвідуваному місці. Відповідно до рекомендацій ВТО до категорії туристів відносяться також члени екіпажів іноземних повітряних і морських судів, провідні не менше однієї ночівлі в засобах розміщення країни перебування під час ремонту судів або зміни екіпажа.

Екскурсант - відвідувач, що знаходиться у відвідуваному місці менше 24 годин (без ночівлі). У цю категорію включають круїзів, що також проживають на борту судна пасажирів, членів екіпажів іноземних повітряних і морських судів (що не є громадянами країни перебування і що знаходяться в ній протягом одного дня), транзитних одноденних відвідувачів.

До категорії туристів не відносяться і не враховуються в статистиці туризму наступні мандрівники:

ü особи, що здійснюють поїздки в межах свого звичайного середовища (здійснюючі регулярні поїздки між будинком і роботою або навчанням; прикордонні працівники); особи, що міняють місце проживання (довготривалі мігранти, плановане перебування яких у відвідуваному місці або країні перевищує 12 місяців; особи, що переїздять на нове місце проживання усередині країни);

ü обличчя без певного місця проживання (кочівники, бродяги, біженці);

ü особи, мандрівні в місця здійснення оплачуваної діяльності (тимчасові мігранти - плановане перебування у відвідуваному місці або країні складає 12 місяців або менш; сезонні робочі; лектори, артисти; гувернантки);

ü інші особи, що не враховуються в статистиці туризму за традицією (транзитні пасажири - при незаконному в'їзді в країну, що приймається; військовослужбовці - при переїзді підрозділяються на два види: міжнародні і внутрішні.

Отже, поняття "турист" як окремий випадок відвідувача використовується відносно особи, яка виїхала за межі звичайного середовища, знаходиться у відвідуваному місці тимчасово, подорожує з рекреаційними, діловими і іншими туристськими цілями. Тільки наявність усіх цих без виключення ознак дозволяє розглядати подорожуючу особу як туриста.

Міжнародний турист - це відвідувач, мандрівний в яку-небудь країну, що не є країною звичайного місця проживання і що знаходиться за межами звичайного середовища даної особи, на термін, що не перевищує 12 місяців підряд, головною метою якого не є заняття діяльністю, оплачуваною з джерела у відвідуваній країні, і що здійснює щонайменше одну ночівлю в колективному або приватному засобі розміщення у відвідуваній країні.

Внутрішній турист - це відвідувач, що постійно проживає в якій-небудь країні і мандрівний в певне місце, що знаходиться в цій країні за межами звичайного середовища даної особи, на термін, що не перевищує 12 місяців підряд, головною метою поїздки якого не є заняття діяльністю, оплачуваною з джерела у відвідуваному місці, і що здійснює щонайменше одну ночівлю в колективному або приватному засобі розміщення у відвідуваному місці.

Таким чином, відповідно до рекомендацій Статистичної комісії ВТО поняття «міжнародний відвідувач (турист або екскурсант)» використовуються відносно наступних осіб:

ü що здійснюють поїздку за межі звичайного середовища;

ü що знаходяться у відвідуваному місці тимчасово;

ü мандрівних з туристськими цілями (дозвілля, рекреація, відпочинок, відвідини знайомих і родичів, ділові і професійні наміри, лікування, релігія, паломництво і ін.), що виключають заняття діяльністю, оплачуваною у відвідуваному місці.

Тільки за наявності всіх цих ознак туристів та екскурсантів можна розглядати як міжнародних відвідувачів. Отже, міжнародний відвідувач - це турист або екскурсант, який мандрує в яку-небудь країну, що не є країною звичайного місця проживання і що знаходиться за межами звичайного середовища даної особи, на термін, що не перевищує 12 місяців підряд, головною метою якого не є заняття діяльністю, оплачуваною з джерела у відвідуваній країні.

Прийнявши за основу визначення, розроблені Статистичною комісією ООН, багато країн проте допускають певні відхилення від них. Так, одні держави вважають міжнародними туристами тільки відвідувачів, що знаходилися в країні відвідин не менші трьох днів, інші - не менше двох тижнів. Екскурсійні поїздки все частіше розглядаються як окремий випадок туризму й відбиваються в туристських довідниках.

Дата добавления: 2015-07-20