Вопрос 7. Организация деятельности прокуратуры

Организация деятельности - это устойчивая система совместно работающих лиц на основе иерархии и разделения труда для достижения общих целей. Организация работы прокуратуры - это своевременная постановка конкретных задач перед коллективом в целом и каждым работником, это правильная расстановка работников по участкам работы, эффективное руководство их деятельностью и обеспечение работы коллектива как единого слаженного механизма. Элементами, составляющими организацию работы прокуратуры, выступают:

1. Управленческая деятельность;

2. Информационно-аналитическая деятельность;

3. Планирование работы прокуратуры;

4. Контроль исполнения решений в органах прокуратуры

1. Субъектами управления в прокуратуре выступают: ГП, а также любой вышестоящий прокурор по отношению к вышестоящему прокурору и подчиненному работнику. УД осуществляется в нескольких направлениях:

а) внутреннее управление, которое затрагивает вопросы распределения обязанностей между подчиненными работниками, включает в себя организацию взаимодействия и координацию структурных подразделений, организация работы каждого структурного подразделения и так далее;

б) внешнее управление связано с реализацией функций органов прокуратуры и оно затрагивает вопросы организации и осуществления отраслей прокурорского надзора и иных функций;

в) управление, имеющее обеспечивающий характер. То есть, это вопросы финансово-хозяйственной деятельности и материально-технического обеспечения прокуратуры.

Распределение полномочий строится на основе приказа руководителя прокуратуры (что имеет место на уровне прокуратуры города/района). При подготовке такого приказа прокурор должен знать виды работ, составляющих содержание деятельности вверенного ему подразделения и время, необходимое для их выполнения и сложность работы. Исходя из общего фонда рабочего времени, прокурор должен обеспечить равномерную нагрузку всех сотрудников прокуратуры, учитывая их квалификацию прокурорских работников, стаж и опыт работы по специальности, психофизиологические особенности работников и другие моменты. В вышестоящих прокуратурах вместо приказов применяются должностные инструкции и положения об отделах и управлениях;

2. Информационно-аналитическая деятельность.

а) наличие информации о нарушениях законов и обстоятельствах, способствующих этим нарушениям. Такая информация должна быть объективной, точной, своевременной и полной;

б) средства и приемы сбора, накопления и обработки информации. Поступающую информацию группируют и вводят в делопроизводство определенной номенклатуры дел. Условно информация делится на статистическую, которая представляется в прокуратуру в заранее установленные сроки и по определенной форме. Оперативная информация - поступает непрерывно а различных формах. Справочная информация - накапливается в прокуратуре постепенно и используется по мере необходимости;

в) результат аналитической работы, который характеризует состояние законности на определенной территории.

3. Планирование и отчетность в ОП. Планирование - это деятельность по решению вопросов о последовательности и сроках выполнения отдельных видов работ с учетом имеющихся штатных, ресурсных и иных возможностей в целях достижения желаемого результата.

Требования плана

а) Реальность и объективность;

б) конкретность, что предполагает четкость формулировок в плане, ясные границы объема работы, конкретные сроки и исполнителя;

в) план должен быть результативным, то есть мероприятия, сформулированные в плане, должны быть направлены на достижение конкретных результатов. Схематически план можно выразить следующим образом. Это обязательно цель мероприятия, исполнители, сроки и фактический результат. Виды планов: перспективные (годовые). В них отражается предполагаемая деятельность прокуратуры по конкретным направлениям (отраслям) прокурорского надзора и иным функциям. Текущие планы - рассчитаны на полгода, квартал и месяц. Краткосрочные планы - на неделю либо на день. Это индивидуальные планы работников, которые позволяют равномерно распределить свое время и нагрузку. Такие планы не заменяют планы проведения прокурорских проверок.

4. Контроль исполнения решений в ОП. Это вид организационной деятельности, который позволяет определить уровень эффективности и результативности проведенных мероприятий и принятых мер прокурорского реагирования.

Дата добавления: 2015-07-26