Обеспечение проведения деловой игры.

1. Компьютеры для составления процессуальных документов с электронной версией образцов процессуальных документов.

2. УПК РФ (с изменениями и дополнениями на момент проведении занятия).

3. Закон РФ от 17 января 1992 г. «О прокуратуре РФ» (с изменениями и дополнениями на момент проведении занятия).

4. Ведомственные акты Генерального прокурора РФ.

Вариант ситуации, предлагаемой для деловой игры.

В прокуратуру на прием к прокурору города пришел гр. Гречков вместе со своим сыном. Он рассказал следующее: его сын Алексей по окончанию школы попытался поступить в институт, но безуспешно, не прошел по конкурсу. Затем он несколько раз устраивался на работу, однако отовсюду был уволен за нарушение трудовой дисциплины. Пристрастился к спиртному и о трудоустройстве уже не помышлял. Продал все свои вещи и стал брать вещи, принадлежащие отцу. Все вырученные деньги пропил. Гречков неоднократно пытался воздействовать на сына, убеждал его в необходимости бросить спиртное. В последний раз за два дня до визита в прокуратуру, сын взял пальто и костюм отца и продал их на рынке, а деньги пропил, да еще попал в медвытрезвитель.

Гречков обращался с заявлением в милицию о привлечении сына к уголовной ответственности, однако дежурный, капитан милиции Алхинеев, заявление не принял на том основании, что это дело семейное. Поэтому Гречкову и пришлось идти в прокуратуру.

Вариант ситуации, предлагаемой для деловой игры.

В ходе проверки на турбомоторном заводе прокурор отдела по надзору за исполнением законов по защите прав граждан областной прокуратуры установил многочисленные факты сокрытия от учета несчастных случаев в транспортном цехе завода, в связи с чем решил взять объяснения у начальника цеха Мелешко, но тот внезапно заболел и не выходил на работу до конца проверки. Не явился он и по вызову в прокуратуру для дачи объяснений, хотя вызывался неоднократно и повестки вручались ему надлежащим образом.

Вариант ситуации, предлагаемой для деловой игры.

Рассмотрение искового заявления в районном суде с участием прокурора.

В суд Энского района

истец: Галкина Полина Ивановна

прож. д. Ивановка Энского района Энской области

ответчик: автопредприятие "Автотур"

р/с в Энском отделении Инвестбанка № 456789

Исковое заявление.

17 июля сего года водитель автомашины КрАЗ №19-59 ТС, принадлежащим автопредприятию "Автотур" Болдин А.В. не справился с управлением и заехал на территорию моего приусадебного участка в д. Ивановка ул. Степанова, д. 5. Автомашина, груженная мусором перевернулась и мусор оказался сброшенным на посадки картофеля. При этом а так же в процессе буксировки автомобиля на участке было уничтожено 6 плодоносящих яблонь, посаженных 7 лет назад. Оказался испорченным так же забор на расстоянии 27 метров.

По оценке комиссии, образованной местным органом самоуправления, размер причитненного мне ущерба составил:

1. Стоимость несобранного урожая картофеля с площади 1,7 сотки, исходя из средней урожайности по району и сложившейся рыночной цены - 417 рублей.

2. Стоимости несобранных яблок - 848 рублей.

3. Стоимости уничтоженных яблонь с учетом посадки новых, их выращивания в течении 6 лет и потерь будущего урожая - 1850 рублей.

4. Расходы на очистку от мусора огорода - 550 рублей.

5. Расходы на восстановление забора - 660 рублей. Итого: 5325 рублей.

Работы по очистке мусора мной уже произведены. На мои неоднократные просьбы оказать содействие в ремонте и уборке приусадебного участка ответчик отвечал отказом.

На основании изложенного и в соответствии с ГК РФ и ГПК РФ, прошу: -

взыскать с ответчика в мою пользу 5 325 рублей в счет возмещения причиненного мне ущерба, а так же упущенной выгоды;

взыскать в счет возмещения морального ущерба 5 тысяч рублей.

Все судебные издержки прошу возложить на ответчика.

Приложение:

Справка (акт) комиссии о причиненном ущербе, составленный 20 июля с.г., три квитанции об оплате стоимости очистки земельного участка от мусора, о приобретении досок для забора и оплате постройки нового забора.

истица Галкина П.И.

16. Понятийный аппарат курса «Прокурорский надзор».

Акты прокурорского реагирования – это установленные законом правовые средства осуществления полномочий прокуратуры, зафиксированное в специальном документе, используемое прокурором в рамках своей компетенции в целях устранения и предупреждения нарушений закона, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства и принятия мер для восстановления нарушенной законности. Это постановление, протест, представление и предостережение о недопустимости нарушения закона.

Аттестация прокурорских работников – способ установления соответствия прокурорского работника занимаемой должности. Осуществляется в целях проверки соответствия занимаемой должности, повышения квалификации, укрепления служебной дисциплины. Проводится в отношении прокурорских работников, имеющих классные чины либо занимающих должности, по которым предусмотрено присвоение классных чинов.

Взаимодействие прокуратуры с другими государственными органами – осуществляется путем взаимной выработки либо согласования мер, принятие которых может способствовать укреплению законности. При этом в любом случае каждый орган, включая прокуратуру, действует в пределах своей компетенции.

Вступление прокурора в дело – предусмотренное законодательством право прокурора поддержать обвинение в суде, а также предъявить иск или вступить в дело в любой стадии гражданского процесса, если того требуют интересы защиты прав граждан, общества, государства.

Государственный обвинитель – поддерживающее от имени государства обвинение в суде по уголовному делу должностное лицо органа прокуратуры, т.е. прокурор, его заместитель или помощник.

Коллегия Генеральной прокуратуры РФ – совещательный орган, на заседаниях которого обсуждаются проблемы прокурорского надзора, вопросы подбора и расстановки кадров, отчеты руководителей подразделений, прокуроров о результатах работы, вырабатываются решения по наиболее актуальным вопросам организации и деятельности прокуратуры. Решения коллегии реализуются приказами и указаниями Генерального прокурора РФ. Коллегия образуется в составе Генерального прокурора РФ (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности), других прокурорских работников, назначаемых Генеральным прокурором РФ. В работе коллегии реализуется коллегиальность принятия решений.

Компетенция прокурора – полномочия прокурора, круг вопросов надзора, отнесенных к его ведению, которые он вправе решать. Каждый прокурор осуществляет свои полномочия в пределах своей компетенции. На территории другого района прокурор может действовать по поручению вышестоящего прокурора.

Координация деятельности по борьбе с преступностью – обеспечение прокурором согласованной деятельности правоохранительных органов, направленной на разработку, обсуждение и осуществление в рамках компетенции каждого органа совместных мероприятий по своевременному предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, установлению и привлечению к ответственности лиц, их совершивших, устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений.

Методы осуществления прокурорского надзора – совокупность научно обоснованных и апробированных практикой приемов и способов применения и реализации правовых средств прокурорского надзора.

Наблюдательное (надзорное) производство – производство, в котором сосредотачивается информация о поднадзорной деятельности. Наблюдательные производства по уголовным делам содержат копии всех актов с момента возбуждения уголовного дела до его окончания и рассмотрения судом.

Нарушение закона – основание для реагирования со стороны прокурора. Нарушения могут выражаться: в неисполнении закона; в совершении действий, противоречащих закону (применение не тех норм, которые подлежали применению) в совершении действий, прямо запрещенных законом; в злоупотреблении правами; в неисполнении обязанностей и т.д.

Надзор – наблюдение за кем–либо, чем–либо в целях контроля, охраны. Надзор за исполнением законов – это конституционное определение функций возложенных на Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров.

Объект надзора прокуратуры – точное исполнение законов в деятельности (или законность действий определенного круга органов, учреждений и должностных лиц).

Отрасль прокурорского надзора – регулируемая нормами права специализированная деятельность органов прокуратуры, имеющая родовой объект надзора и предмет, а также специфические полномочия и задачи, решаемые в соответствии с особенностями данной отрасли.

Прокурор – это физическое лицо, состоящее на постоянной службе в органах прокуратуры, принятое на работу в порядке установленном Федеральным законом «О прокуратуре РФ» и, исполняющее возложенные на него данным Законом и иными законами должностные обязанности.

Данное понятие включает в себя:

Во-первых, должностных лиц, возглавляющих органы прокуратуры: лиц, замещающих должности Генерального прокурора РФ, прокуроров субъекта РФ, прокуроров городов и районов, прокуроров военных и иных специализированных прокуратур.

Во-вторых, более широкий круг должностных лиц, органов прокуратуры. В ст. 54 Федерального закона «О прокуратуре РФ» содержится разъяснение понятия «прокурор» – это Генеральный прокурор РФ, его советники, ст. помощники, помощники и помощники по особым поручениям, заместители Генерального прокурора, их помощники по особым поручениям, заместители, старшие помощники и помощники Главного военного прокурора, все нижестоящие прокуроры, их заместители, помощники прокуроров по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры, старшие прокуроры – криминалисты и прокуроры – криминалисты управлений и отделов, действующие в рамках своей компетенции.

Предмет прокурорского надзора – сфера общественных отношений, надзор за законностью которых осуществляет прокуратура.

Принципы организации и деятельности прокуратуры – закрепленные в законодательстве РФ общие руководящие исходные положения, определяющие построение прокурорского надзора, характерные признаки деятельности прокуратуры и основные требования, предъявляемые к ней. Принципы организации и деятельности прокуратуры представляют собой устойчивую общность признаваемых Конституцией РФ и федеральными законами базовых положений, составляющих системообразующее ядро прокурорской системы, определяющих функции прокуратуры, ее структуру, характер взаимоотношений между входящими в прокурорскую систему элементами.

Полномочия прокурора – установленные законом права и обязанности прокурора. Они образуют систему правовых средств прокурорского надзора, являясь правовым определением его функций.

Правовой статус прокурорских работников – совокупность прав, обязанностей, ограничений, запретов, установленных и обеспечиваемых государством. Приобретение правового статуса работником прокуратуры связано с моментом поступления на службу в прокуратуру.

Пределы прокурорского надзора за исполнением законов – границы его осуществления, обеспечивающие единство надзорной деятельности. Органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы, а прокуроры не должны вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность поднадзорных объектов. Не входит в компетенцию прокурора надзор за исполнением иных нормативных правовых актов (кроме Конституции РФ и законов) объектами надзора. Прокурор не вправе принимать меры по прямому устранению нарушений закона.

Протест прокурора – акт прокурорского реагирования, применяемых в тех случаях, когда в процессе осуществления прокурорского надзора за соответствием законам правовых актов, издаваемых объектами надзора, выявляются приказы, распоряжения, постановления и иные акты, полностью или частично не соответствующие Конституции РФ и иным законам РФ.

Представление прокурора об устранении нарушений закона – право и обязанность прокурора или его заместителя требовать устранение выявленных в процессе осуществления надзора фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения требований закона объектами надзора, которые причинили или создали реальную угрозу интересам личности, общества или государства, обращенное к органам, организациям, учреждениям или должностным лицам, обладающим правомочием устранить выявленные нарушения закона.

Постановление прокурора – при наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор выносит постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства. При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор выносит постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.

Предостережение о недопустимости нарушения закона – акт прокурорского реагирования, который применяется когда прокурор в процессе осуществления общего надзора получает сведения о том, что должностные лица объектов надзора готовятся совершить противоправные деяния. Имеет целью предотвращение или пресечение правонарушений.

Субъект прокурорского надзора – должностное лицо органов прокуратуры, наделенное правоохранительной властью в пределах своей компетенции.

Средства прокурорского надзора – совокупность правовых приемов, способов действия прокурора для достижения целей и осуществления задач прокуратуры, состоящих из юридических норм, прав и обязанностей, актов правоприменения, предусмотренных законом.

Тактика прокурорского надзора – система научных положений и разрабатываемых на их основе рекомендаций, касающихся деятельности прокуратуры и выполнение прокурором действий по выявлению и установлению нарушений закона, причин и способствующих им условий, привлечению нарушителей к ответственности.

Уголовное преследование – процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядках. Перечень преступлений, уголовное преследование по которым осуществляется в одной из указанных форм, устанавливается УПК РФ.

Функции прокуратуры – правовая категория, которая раскрывает и объясняет содержание, структуру и пределы деятельности прокуратуры. Это такой вид деятельности, который предопределяется социальным предназначением прокуратуры, выраженным в задачах, характеризуется определенным предметом ведения, направлен на расширение этих задач и требует использования присущих ему полномочий, правовых средств и процедур.

Дата добавления: 2015-07-26