Кто сомневается, что и такое разрешение будет получено?

А вы спрашиваете - как и за что? Талант!.. Разве каждому и всякому так прозорливо удается уловить главное в нашей сегодняшней жизни и так талантливо оказаться в нужное время на нужном житейском перекрестке? И разве не феноменальна способность, играя ежедневно на грани фола, лавируя между такими необузданными людьми и их страстями, (называясь то преподавателем истории КПСС, то - общественных наук, то - коммунистом без партбилета, то - альбатросом, парящим над политикой), до сих пор оставаться и при деле и при теле?..

...Дерзайте ныне ободренны

Раченьем вашим показать,

Что может собственных Платонов

И быстрых разумом Невтонов

Смоленская земля рождать.

До “Платонов и Невтонов” Балбышкин, конечно, не дотягивает по своим способностям, но вот до нашего доморощенного Березовского - вполне.

В конце 1996 года Балбышкин начинает свой первый крестовый поход во власть, баллотируясь кандидатом в депутаты горсовета. В избирательном списке Промышленного района он - кандидат номер один. Весьма символично. Потому как только непосвященным казалось, что это обыкновенное очередное распределение кресел, льгот и возможностей для “построения коммунизма в отдельно взятой семье”. Это была разведка боем, подготовка плацдарма к подходу основных сил...

“Депутатский мандат нужен мне, как и многим другим кандидатам, для того, чтобы решать проблемы нашего города... я не понаслышке знаком с методами руководства городом в последние пять лет, то есть, как не надо, я теперь знаю абсолютно точно. Смею надеяться, что по принципу “от противного” мне известно и то, как это делать нужно... Не хочу сказать ничего дурного о действующем мэре. Михаил Гаврилович (Зысманов) человек пожилой и заслуженный... То, что происходит в Смоленске сейчас, иначе как ИМПОТЕНЦИЕЙ ВЛАСТИ не назовешь... Эти выборы впервые дают НАМ реальную возможность сформировать по-настоящему действенную власть...”

Оно и понятно! Девственной власть, изнасилованная предшественниками в самых извращенных формах, уже не была; да и с красоты ее пить воду никто не собирался. Единственное, что еще оставалось и давно уже было пора сделать, - перетащить ее с грязной захарканной панели возле убогих коммерческих киосков в тепло и чистоту бордельного блеска и шика современных торговых павильонов. И из девок-содержанок перевести в мадамы-содержательницы... Но это так, к слову.

А за спинами кандидатов в депутаты горсовета уже угадывалась фигура кандидата номер один в “отцы города”, который в это же время дает интервью журналистам:

Что дальше? С этим вопросом мы обратились к главе администрации Промышленного района Александру Дмитриевичу Прохорову, который был одним из тех, кто настаивал на проведении выборов в представительный орган местного самоуправления Смоленска...

- Если бы еще год назад мне сказали, что ты будешь выдвигаться на пост мэра, я бы никому не поверил (в таком же кокетливом ключе Прохоров скоро будет объяснять свои притязания на пост губернатора и примерно с такой же аргументацией). Но когда я увидел, кто собирается баллотироваться, то ужаснулся... У меня же без ложной скромности опыт хозяйственной работы достаточный... знаю проблемы города изнутри, знаю и как эти проблемы надо решать... И, кстати, я считаю, что мэрию надо комплектовать из тех, кто работал в районных администрациях...” (Очень скоро ужаснется и Александр Шкадов, разглядев окружение ранее симпатичного ему Бориса Ревы, и на этом лишь основании решит поддерживать кандидата в губернатора Прохорова.)

Юрий Балбышкин свой первый номер в избирательном списке рассматривал не как алфавитную случайность, став инициатором создания “надполитического объединения”, в которое вместе с Юрием Алексеевичем вошли главный инженер ПО “Кристалл” Быков, директор АО “Русская телефонная компания” Гимаров, заместитель директора АО “Торгмаш” Голуб, генеральный директор АО “Интерстройгазкомплект” Колесников и прочие известные, влиятельные и состоятельные горожане. Возымел мобилизующее действие и клич, брошенный Балбышкиным через средства массовой информации: “Если выборы не состоятся, Смоленску грозит паралич власти!”

Улавливаете лейтмотив? Импотенция мэрии, паралич власти, так больше жить нельзя, последняя возможность... Как Юрий Алексеевич преподавал историю партии - вопрос второй, но материалом, чувствуется, владел. Красный популистский налет новой властной команды был очевиден. Как уже и очевидная победа на выборах в горсовет не представлялась конечной задачей. Вертикаль ”район-город-область” волновала новые горсовет и городскую администрацию.

Весной 1997 года Александр Прохоров был избран главой администрации Смоленска. Но формирование новой команды (при всей лояльности нового горсовета, публично продекларировавшего “невмешательство во внутренние дела”) прошло отнюдь не так гладко, как представлялось. Назначенный в числе первых заместитель главы городской администрации по защите прав потребителей и городским и межрегиональным торгово-экономическим связям Юрий Алексеевич Балбышкин остался несогласованным с Советом.

Он, столько сделавший на последних выборах, оказался под подозрением у недавних соратников как только пришло время распределять портфели. Он был откровенно зол и не скрывал раздражения:

По сути, никаких претензий ко мне высказано не было. Не было так же и никаких вопросов. Моя биография изучена скрупулезно, и если бы нашлось хоть пятнышко, хоть родинка, все бы обязательно всплыло.

Я достаточно комфортно себя чувствую и в профессиональном, и в интеллектуальном плане, чтобы на это реагировать. Острее даже отреагировал Глава, и это понятно. Ведь на самом деле, выходит, на Совете ЗАБАЛЛОТИРОВАЛИ НЕ МЕНЯ, А ЕГО ВЫБОР...

Заметьте, никто - ни депутаты горсовета, ни журналисты - не ставили вслух под сомнение деловые качества Балбышкина и тем более не связывали отказ в утверждении на должность с некими “родинками” в биографии. Юрий Алексеевич сам начинал всякий раз объяснения именно с этого, потому как за молчанием собеседников скрывались вопросы, вопросы и вопросы. Даже члены нового горсовета - сами калачи тертые, всякого повидавшие и попробовавшие - понимали, что и кто потянется в городские дела вслед за первым замом.

Ничего хорошего от Балбышкина с портфелем и огромными полномочиями не ожидали и оставшиеся после Зысманова чиновники (вместе с теми, конечно, чьи интересы они представляли - не по должностной инструкции, а на самом деле). Их еще не утвержденный зам предупредил заранее о грядущих кадровых изменениях, посетовав лишь на то, что:

По нашему КЗОТу человека легче убить, чем уволить... они будут сражаться до последнего патрона(как вам лексикончик!). А наш Глава оказался в интересном положении. С одной стороны он не может никого уволить, а с другой - из-за Совета - взять на ключевые посты тех, кто ему нужен. НО ОН ЗНАЛ, НА ЧТО ШЕЛ...

Положение Прохорова, действительно, было интереснее некуда. ОН ЗНАЛ, конечно, на что и с кем шел, а потому с согласованием и утверждением Балбышкина все вскоре утряслось. И Юрий Алексеевич занялся любимым делом. Но чувствуете, тон заявления (газетного, публичного) каков?

...Как утверждают злопыхатели, главным и чуть ли не единственным условием Ивана Аверченкова, согласившегося занять место Прохорова после губернаторских выборов 98-го, было то, чтобы Балбышкин исчез из здания городской администрации хотя бы минут за десять до его, Аверченкова, туда прихода.

В пылу страстей предвыборной губернаторский гонки никто как-то не заметил и не спросил: а где, собственно, Юрий Алексеевич? Как же без него-то в таком мероприятии?!.

Балбышкин просто тихо исчез на время выборов, чтобы, конечно, всплыть после победы. А пока и без него хватало раздражителей общественного мнения и объектов критики соперников.Но какие замечательные байки по этому поводу пришлось услышать! Одни говорили, что Балбышкина видели, почему-то, в... Шушенском (не иначе, как хадж решил совершить на знаменитое место ссылки Ильича в связи с очередной сменой политической окраски). Другие клялись, что Балбышкин, задержанный в Москве с кучей долларов, арестован и содержится в Смоленском СИЗО... Народ от души фантазировал, конечно, выдавая крайне желаемое за действительное. А действительное обещало Юрию Алексеевичу очередной карьерный взлет.А вот народу, как раз, - “СИЗО и Шушенское”.

В городской администрации, как и в избирательном штабе Прохорова ничего вразумительного по поводу более чем двухмесячного отсутствия Балбышкина сказать не могли. По одним заявлениям он взял отпуск за свой счет и занимался вопросами финансирования выборов, по другим - так же, за свой счет, совершал агитационные круизы по районам области (где, тем не менее, его зажигательных речей никто не слышал и самого его не наблюдал). По третьей, очень доверительной информации, Юрий Алексеевич... попросту был “в бегах” по причине некоего очень серьезного и опасного для жизни конфликта с какой-то “этнической неформальной организацией”.

Как бы и что бы там ни было, “вынырнул” Балбышкин на горизонте общественной жизни как всегда вовремя и красиво - с победными брызгами шампанского. (Как рассказывали, по крайней мере, соседи по подъезду).

“ Я ЗНАЮ, РЫНОК БУДЕТ...” (“ CUI PRODEST “)

“Опять же магазин - это налогооблагаемая база для города.

А с ларька что взять?” Ю.Балбышкин.

Конечно, это просто событийно-временное совпадение. Но с весны 1997 года криминальная жизнь Смоленска, и без того сотрясаемая весь предыдущий год постоянными выяснениями отношений по мотивам воровского эпоса “Ты не прав, братан!”, начала приобретать характер броуновского движения. И на вопрос “Кто этой конторе “крышу” держит?” можно было получить ответ “А который час?”.

В конце марта главой администрации областного центра стал Александр Прохоров, принеся с собой планы и идеи обновления Смоленска, которые не смог воплотить в жизнь, будучи первым секретарем горкома ВЛКСМ. Под стать главе стала формироваться и администрация - команда Прохорова, хлестко, но точно названная одним столичным журналистом “бравыми ребятами, умеющими разбираться с уличным бизнесом”. Суть некоторых подобных “разборок” мы уже попытались обрисовать выше. Потому трудно понять, какого рода комплимент содержался в этом определении.

Главный (визуальный, по крайней мере) вектор деятельности новой администрации был сразу направлен на “цивилизованность” городской торговли вообще и эстетическую привлекательность уличной, в частности. И главным претворителем в жизнь идеи “нового торгового порядка” стал, конечно, заместитель главы Юрий Балбышкин (“бравый парень” N2):

“Есть закон, который не позволяет вторгаться в частный бизнес. Другое дело - как-то скоординировать. Когда ведется борьба со стихийной торговлей, с продажей запрещенных продуктов питания, нужно действовать жестко, ведь речь идет о здоровье наших граждан. Но с другой стороны, нельзя не учитывать и тот факт, что здесь по сути дела одни нищие продают другим нищим, и палку не перегибать. Однако превращать его (Смоленск), особенно его историческую часть, в базар недопустимо. Мы сразу привели в порядок площадь Смирнова, затем площадку перед Универсамом. Это правильно? Думаю, мне здесь никто возражать не будет.” (Из интервью “АиФ-Смоленск” в апреле 1997 года).

НИКТО И НЕ ВОЗРАЖАЛ. Нищие мелкие лавочники сворачивали торговлю и убирали, если было на что и куда, свои времянки, не в состоянии купить тут же устанавливавшиеся на их прежнем месте современные красивые торговые павильоны под 50 миллионов “старыми”. Никто не возражал и по поводу гармонирования красных черепичных крыш католического средневековья с обликом древнего русского города. После шикарного евроремонта апартаментов новоиспеченного городского головы до русской ли старины было!

Наступление на торговые палатки в славном городе Смоленске идет по всему фронту. Вначале их “кышнули” с крупных улиц и площадей, от муниципальных магазинов, теперь погнали и со дворов... у лестницы, выходящей на улицу Ленина, собралась внушительная толпа. Прямо на бордюре лежали подписные листы, испещренные автографами сторонников палаток. Как владельцы гонимых торговых точек, так и их вчерашние покупатели справедливо возмущались: - Городские власти нарушают наши конституционные права. Мы исправно платили за место в городской бюджет. Директору микрорынка “Центр” наличными выкладывали дань по 20 тысяч за каждую палатку в день. А теперь нас гонят то в конец Николаева к “Глории”, то на микрорынок “Центр”, где нечего делать даже тем, кто там уже работает...

Властям не до нас. Они пока только учатся покрывать асфальтом дорожки, протоптанные народом по газонам, а торговля в удобных для рядового покупателя местах их умом пока не постижима.” (“Смоленские губернские ведомости”, N44 1997 год).

НЕТ, ВСЕ-ТАКИ ВОЗРАЖАЛИ. Хотя и несправедливо. То, что городская администрация к этому времени умела уже не только “смоленский Арбат” поверх улицы Ленина мостить, сомневаться не приходится.

Коммерческие приоритеты не могли обойтись и без приоритетов исполнителям идеи. Кто-то получил шикарный подряд на создание торговых павильонов, кто-то - эксклюзивное муниципальное разрешение на их установку, кто-то - монопольное право на дачу разрешений “где, кому и сколько”. Создание микрорынков, концентрирующих розничную и мелко-оптовую торговлю в разных частях города, с одновременным устранением конкурентов в лице мелких киоскеров стало для ряда наших сограждан вообще Клондайком.

БОГАТЫЕ СТАЛИ БОГАЧЕ, А БЕДНЫЕ, как им и положено, БЕДНЕЕ.

Такая деятельность администрации - правильная и полезная - вольно или невольно затронула интересы одних преступных группировок и дала “зеленый коридор” подъему других. Все же понимают, что только проигравших мелких торговцев и только выигравшей общественности в таких делах не бывает. Были и настоящие участники процесса: по-настоящему проигравшие и по-настоящему выигравшие. НО ВСЛУХ ОСОБЕННО НИКТО НЕ ВОЗРАЖАЛ. Чего воздух сотрясать!

В последнюю пятницу июня 97-го Александр Колесников, депутат горсовета, председатель постоянной депутатской комиссии по комплексному развитию города и городскому хозяйству, генеральный директор ОАО “Интерстройгазкомплект” спустился в 7.30, как обычно, на первый этаж дома 4 по улице Черняховского, чтобы ехать на работу, и был убит выстрелом из обреза. (Недели за три до этого события кто-то поджег дачу депутата. Судя по всему, предупреждение силы не возымело).

Товарищи, соратники и коллеги осудили, предупредили, дали клятву на могиле и продолжили, им в том числе, начатое (именно предприятие Колесникова монополизировало изготовление новых киосков и павильонов).

На октябрьской сессии горсовета заявленный в повестке почему-то в разделе “Разное” вопрос об утверждении ставок за выдачу разрешений на торговлю в киосках и с лотков вполне бы мог считаться главной темой. Заместитель главы администрации Юрий Балбышкин в очередной раз обрисовал депутатам ситуацию с развитием микрорынков. Их на тот момент было уже 12, и последний, строящийся на улице Николаева, призван был смести окончательно стихийную торговлю на перекрестке улиц Николаева и Нормандия-Неман. После чего намечалось повсеместное свертывание действующих торговых палаток.

Вот тут как бы возмутились депутаты: уличные палатки серьезно пополняют городской бюджет, а если их переместят на рынки, то, по новому положению, 90 процентов от этой мзды пойдет администрации рынка и всего 10 - как бы городу.

Что было делать? Вроде и надежный источник дохода терять не хочется, а вроде надо быть принципиально последовательными, раз уж взялись за упорядочение торговли. Поступало даже предложение поменять процентное соотношение.

НО... Юрий Балбышкин тогда же, на тринадцатой сессии горсовета, удивительно точно (на его взгляд) охарактеризовал ситуацию с непомерно разрастающимся аппетитом депутатов...

Давайте уж, мол, выбирать одно из двух: или бардак в городе и деньги, либо нет бардака и нет денежного потока (!), а рынки, подытожил Балбышкин, и так платят в 10 раз больше положенного (?).

И все. И никто не воспылал любопытством по поводу того, а куда же потекут эти денежные потоки, принесенные в жертву порядку и эстетике, кто и какие подземные русла прорыл уже этим рублевым рекам, от которых городскому бюджету оставили похудевший в девять раз ручеек?

“Еще один гвоздь в крышку гроба предпринимателей-ларечников” (как изощрялась местная пресса) был вбит ноябрьским распоряжением главы администрации Смоленска Александра Прохорова “О лицензировании розничной торговли товарами, облагаемыми акцизами”. В киосках запрещалась продажа алкоголя крепостью свыше 12 градусов. На практике это обернулось потерей коммерсантами до 70 процентов обычной выручки.

Но гробов и гвоздей для мелких предпринимателей у администрации еще было предостаточно. Глава администрации Ленинского района Геннадий Черноусов сообщил через средства массовой информации о решенной уже ликвидации стихийного рынка у здания шахматного клуба “во исполнение инициативы высших городских властей”. В районе перехода с Большой Советской на улицу Ленина было намечено создание микрорынка за счет сноса находящихся там двухэтажных сараев и прочих строений. Предполагалось центральный вход на этот рынок “пробить через красный угол” на перекрестке Большой Советской и Коммунистической. Заранее жителям окрестных домов выражались соболезнования: шум, грязь, толкотня, превращение подъездов в общественные туалеты... На что Черноусов заметил, что “судьба их такая, что дом стоит рядом с рынком”(судьба их все-таки оказалась посчастливее, чем районного мессии). А туалеты районный глава обещал поставить. Потом. Как рынок обоснуется.

Заметка об этом в октябрьском номере “АиФ-Смоленск” так и называлась - “Я знаю, рынок будет...” Рынка пока на том месте нет. И обещание по поводу туалетов осталось невыполненным.

Дата добавления: 2015-07-18