Согласование правовых актов.

23. Судебное рассмотрение дел: общие положения, гражданское судопроизводство, арбитражный процесс, уголовное судопроизводство, административное производство;

Судебное разбирательство — решающая стадия уголовного процесса. В этой стадии решаются итоговые задачи всего процесса: суд разбирает и разрешает уголовное дело по существу, дает в постановляемом им приговоре ответ на основные вопросы любого уголовного дела — о виновности или невиновности подсудимого и применении или неприменении к нему наказания.Момент открытия судебного заседания и есть начало судебного разбирательства.

Подготовительная часть (ст.ст. 257—277 УПК)

Судебное следствие (ст.ст. 278—294 УПК)

Судебные прения (ст.ст. 295—296 УПК)

Последнее слово посуди мого (ст. 297 УПК)

Постановление и провозглашение приговора (ст.ст. 300—322 УПК)

Все названные части рассматриваемой стадии уголовного процесса следуют друг за другом в строгой последовательности, образуя в целом достаточно стройную структуру, типичную для подавляющего большинства дел, рассматриваемых судами.

Сущность судебного разбирательства заключается в разрешении судом правового спора между обвинителем и подсудимым (обвиняемым лицом), содержанием которого является вопрос о виновности подсудимого в совершении преступлении и о назначении ему определенного наказания. Только в судебном разбирательстве человек от имени государства может быть признан виновным в совершении преступления и ему может быть назначено наказание. Только в судебном разбирательстве человек от имени государства может быть признан виновным в совершении преступления и ему может быть назначено наказание. Ни на какой другой стадии, кроме апелляционной, такое решение принято быть не может.

К общим условиям судебного разбирательства отнесены правила: о непосредственности, устности, гласности судебного разбирательства, о неизменности состава суда, о равенстве прав сторон, о правовом положении участников судебного разбирательства, а также ряд других правил, которые будут рассмотрены ниже.

Среди общих условий, имеющих определяющее значение в стадии судебного разбирательства, могут быть названы непосредственность - Непосредственность судебного разбирательства выражается в том, что все доказательства должны восприниматься судом и сторонами в их первоисточнике, здесь же, в судебном заседании, и без каких-либо посредующих звеньев. Условие непосредственности обращено, прежде всего, к суду, т.к. именно он является главным субъектом исследования доказательств. Как себе самому, так и другим участникам процесса суд обязан обеспечить непосредственное восприятие сведений о фактах и происходящего процесса доказывания. Проявлением непосредственности является неизменность состава суда. Для того чтобы от рассмотрения материалов дела у судьи сложилось целостное представление, уголовное дело на всем его протяжении должно быть рассмотрено одними и теми же судьями. В случае, если в силу каких-либо обстоятельств судья не в состоянии рассматривать дело, то он заменяется другим судьей, после чего все судебное разбирательство начинается сначала., устность -Сущность этого условия состоит в том, что судебное разбирательство, установление истины ведется посредством судоговорения, речевого сопровождения сторонами и судом процесса исследования доказательств, оглашения ими своих выводов. Устность процесса предполагает активное обсуждение сторонами всех вопросов, возникающих в суде, активное отстаивание сторонами своей позиции. Важность устности в суде отражена в положении закона о том, что приговор суда может быть основан лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч.3 ст. 240 УПК). Это означает, что доказательства должны быть обстоятельно изучены и всесторонне проверены судом и сторонами., гласность - о ткрытом характере судебного заседания и провозглашения приговора (ч.1 ст. 241 УПК). Это предполагает доступ в зал заседания широкой публики, а также свободное освещение процесса средствами массовой информации. Ограничения закон предусматривает только в отношении лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста, которые могут находиться в зале суда с разрешения председательствующего (ч.6 ст. 241 УПК). Как участники процесса, так и любой присутствующий при рассмотрении дела в открытом судебном заседании вправе вести письменную запись.Гласность судебного разбирательства не является абсолютной и при определенных обстоятельствах ее действие может быть ограничено. Так, гласность процесса ограничивается при проведении судебного разбирательства (или его части) в закрытом режиме: рассмотрение уголовного дела в суде не обеспечивает сохранения надлежащим образом государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны. 2) рассматриваются дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими шестнадцатилетнего возраста; 3) рассмотрение дел о половых и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников процесса, либо сведений, унижающих их честь и достоинство; 4) при разбирательстве дела необходимо обеспечить безопасность участников процесса, их родственников или близких лиц., равноправие сторон в процессе - редполагает обеспечение судом надлежащего осуществления принципа состязательности при разбирательстве дела. Сущность данного условия состоит в равенстве юридических возможностей сторон обвинения и защиты на заявление отводов и ходатайств, представление и исследование доказательств, на участие в судебных прениях, на рассмотрение других вопросов, возникающих в ходе судебного разбирательства (ст. 244 УПК).

В судебном разбирательстве участвует широкий круг субъектов процесса. Участники судебного разбирательства. Главная роль на этой стадии принадлежит суду, под которым понимается как судья и присяжные заседатели, так и коллегия профессиональных судей и судья единолично. Суд принимает все решения по делу самостоятельно, независимо от кого бы то ни было и по внутреннему убеждению.

Руководит ходом судебного разбирательства председательствующий судья, он же принимает все возможные меры по обеспечению состязательности и равноправия сторон.Председательствующий должен обеспечивать соблюдение порядка судебного разбирательства, разъяснение его участникам прав и обязанностей, порядок их осуществления, знакомить всех присутствующих в зале суда с регламентом судебного заседания. сторона обвинения. Обвинитель непременно должен принимать участие в судебном рассмотрении дела и поддерживать выдвинутый им ранее тезис.Обязанность поддержания государственного обвинения по делам, возбуждаемым в публичном или частно-публичном порядке, ложится на должностное лицо органа прокуратуры либо на дознавателя или следователя, если предварительное расследование по делу проводилось в форме дознания. Для полноценного осуществления функции обвинения государственный обвинитель должен активно отстаивать свою позицию, исследовать доказательственный материал, объективно оценивать полученные в судебном разбирательстве результаты и принимать на их основе взвешенные решения. Государственный обвинитель вправе отказаться от обвинения полностью или частично. Государственному обвинителю предоставлено право и на изменение обвинения в сторону его смягчения. Это возможно только до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Изменение обвинения возможно: 1) путем исключения из юридической квалификации деяния признаков преступления, отягчающих наказание; 2) путем исключения из обвинения ссылки на какую-либо норму уголовного закона, если деяние подсудимого предусмотрено другой нормой уголовного закона, нарушение которой нашло свое отражение в обвинительном заключении или обвинительном акте; 3) путем переквалификации деяния на иное, предусматривающее более мягкое наказание. Участие защитника в судебном разбирательстве характеризуется активной реализацией им своих правомочий как стороны в процессе: он исследует доказательства, высказывает свое мнение суду по ключевым вопросам уголовного дела, выявляет оправдывающие и смягчающие наказание обстоятельства. При неявке защитника в судебное разбирательство оно откладывается, если не представляется возможным заменить защитника по ходу дела. Если же имела место замена защитника, то суд предоставляет вновь вступившему в дело защитнику время для того, чтобы подготовиться к осуществлению своих полномочий. При необходимости суд по ходатайству защитника может повторить уже произведенные в судебном разбирательстве судебные действия. В судебном разбирательстве участвует потерпевший (ст. 249 УПК). Здесь он выступает в двояком качестве: как источник доказательств и как обвинитель. Потерпевший является субсидиарным (дополнительным) обвинителем по отношению к государственному обвинителю. По делам публичного и частно-публичного обвинения для судебного разбирательства потерпевший важен, прежде всего, как источник фактических данных о преступлении, а затем уже как лицо, выполняющее функцию обвинения. Поэтому если потерпевший не является в судебное заседание и дело можно рассмотреть в его отсутствие объективно и без какого-либо ущерба, то судом принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие потерпевшего. Принимается во внимание здесь и то, что лицо против его воли не имеет смысла привлекать к осуществлению обвинительных функций. Гражданский истец, как об этом уже говорилось, причислен к группе участников процесса со стороны обвинения, и его деятельность в суде всецело подчинена этой функции. Главной формой проявления участия гражданского истца в суде является поддержание им своего иска.

Пределы судебного разбирательства представляют собой ограничение области исследования обстоятельств дела в судебном заседании рамками предъявленного подсудимому обвинения. Пределы разбирательства относительно обвинения выражаются в следующем. Разбирательство ведется только по тому обвинению, которое было выстроено в досудебном производстве. В суде первой инстанции применяется правило о недопустимости поворота к худшему. Правило это предусматривает, что изменение обвинения в неблагоприятную для подсудимого сторону не допускается. Изменение обвинения возможно только в сторону его смягчения или в сторону его преобразования на новое, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту. Так, к примеру, положение подсудимого будет хуже, если при изменении обвинения на состав с одинаковой санкцией ему будут вменены в вину новые эпизоды или факты преступной деятельности. А право на защиту будет ограничено, когда при изменении обвинения на иное, даже и более мягкое, подсудимый окажется лишенным достаточного времени для подготовки своей защиты. Правило о недопустимости поворота к худшему действует на всем протяжении судебного производства, начиная со стадии подготовки к судебному заседанию, за исключением апелляционного производства, где оно не применяется. азбирательство дела в суде может быть отложено, если дальнейшее производство невозможно по причине неявки кого-либо из вызванных лиц, а также в связи с необходимостью истребования новых доказательств. Об отложении судебного разбирательства на определенный срок выносится определение (постановление), в котором отмечается, какие лица должны быть вызваны или подвергнуты приводу, а также перечень подлежащих истребованию доказательств.

Определения и постановления суда. По всем процессуальным вопросам, требующим своего разрешения во время судебного рассмотрения дела, суд принимает решения в форме определения или постановления (ст. 256 УПК). Акты в форме определений выносятся при коллегиальном рассмотрении дела судом, а в форме постановлений – судьей единолично. Постановления принимает председательствующий в суде присяжных и мировые судьи.

Решения, принимаемые судом по ходу судебного заседания, различаются в зависимости от того, выносятся ли они в виде отдельного процессуального документа или только заносятся в протокол судебного заседания. Первая группа решений касается наиболее важных, ключевых вопросов судебного разбирательства, которые либо влияют на дальнейшее движение дела, либо наиболее существенно затрагивают права сторон: о возвращении дела прокурору, о прекращении уголовного дела, о мерах пресечения, о продлении срока содержания подсудимого под стражей, об отводах и о назначении судебной экспертизы. Данные решения принимаются в совещательной комнате. Вторая группа судебных решений относится ко всем остальным процедурным вопросам, требующим вмешательства суда. Такие решения принимаются судом после краткого обсуждения (если дело слушается коллегиально) без удаления в совещательную комнату и заносятся в протокол судебного заседания.

Протокол судебного заседани я. Протокол судебного заседания представляет собой важнейший процессуальный акт, в содержание которого входит подробное, целостное и полное отражение процедуры разбирательства в суде. Значение протокола судебного заседания состоит в следующем: 1) он является письменным свидетельством непосредственности процесса. 2) протокол отражает основные действия суда и сторон в той последовательности, в которой они проходили в судебном заседании; 3) на основании протокола судебного заседания вышестоящие судебные инстанции проверяют законность процессуального порядка проведенного разбирательства и обоснованность вынесенного судебного решения; 4) протокол судебного заседания свидетельствует о соблюдении прав участников процесса, в особенности о соблюдении прав подсудимого; 5) протокол судебного заседания является процессуальным документом, в котором закреплены все доказательства, исследуемые в судебном заседании и положенные в основу судебного решения

гражданское судопроизводство (англ. civil proceeding) — в РФ установленный нормамигражданского процессуального права порядок разбирательства и разрешения судом гражданских дел(судопроизводства по гражданским делам), а также порядок исполнения постановлений судов. Г.с. (или гражданский процесс) включает деятельность: суда по осуществлению правосудия; лиц, участвующих в деле; всех др. участников судопроизводства; судебных приставов, а также возникающие в гражданском процессе и в связи с ним юридические отношения. Г.с. регулируется процессуальными нормами, содержащимися в ГПК* и АПК РФ*, и осуществляется на основе гласности процесса, независимости судей и подчинения их только закону, состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании.

Задачи Г.с. определены в ст. 2 ГПК. 1. правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц, а также прав и охраняемых закономинтересов РФ, ее субъектов, федеральных органов гос-ной власти, органов гос-ной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, прав, свобод и охраняемых законом интересов др. лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых, административно-правовых или иных правоотношений. Г.с. должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к праву и суду.

1. Арбитражное процессуальное право представляет собой систему юридических норм, регулирующих деятельность арбитражного суда по осуществлению правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Предметом арбитражного процессуального права выступает сам арбитражный процесс, в рамках которого осуществляется реализация норм материального права.
Арбитражный процесс можно определить как форму деятельности арбитражных судов, определяемую нормами арбитражного процессуального права, по рассмотрению и разрешению споров, возникших при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.

Предметом арбитражного процесса как формы деятельности суда являются экономические споры и иные подведомственные арбитражным судам дела. Конечной целью процесса выступает восстановление нарушенного или оспоренного права в реальности. Источники арбитражного процессуального права – это правовые акты, содержащие нормы данной отрасли права. Они делятся на два основных вида: законы (Федеральные конституционные и федеральные законы (ФКЗ И ФЗ) Иные федеральные законы и законы РФ, которые в той или иной степени содержат нормы арбитражного процессуального права: «О статусе судей в РФ», Конституция РФ. В главе 7 Конституции закрепляются основные положения о судебной власти, принципах их функционирования, а,) и подзаконные акты (указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, акты федеральных органов исполнительной власти, например инструкции Государственной налоговой службы РФ, постановления Конституционного Суда РФ, международные соглашения и договоры по вопросам арбитражного процесса (так, в рамках СНГ заключаются различные соглашения, в исполнении которых участвуют арбитражные суд). В соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ) порядок судопроизводства в арбитражных судах определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом об арбитражных судах, процессуальным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами. К числу источников норм арбитражного процессуального отнесены также международные договоры РФ.

стадии арбитражного процесса:

1) производство в арбитражном суде первой инстанции (разрешение спора по существу, которое заканчивается принятием решения);

2 ) производство в апелляционной инстанции (проверка решения суда первой инстанции, не вступившего в законную силу, на основании имеющихся и вновь представленных (при наличии определенных условий) доказательств, по заявлению лиц, участвующих в деле, а также лиц, не участвовавших в деле, но о правах и об обязанностях которых принято обжалуемое решение. Обращение в суд апелляционной инстанции осуществляется в форме жалобы соответствующей по содержанию и форме требованиям статьи 260 АПК РФ;

3) производство в кассационной инстанции (проверка законности решения суда первой инстанции, вступившего в законную силу и (или) постановления суда апелляционной инстанции, по заявлению лиц, участвующих в деле, а также лиц, не участвовавших в деле, но о правах и об обязанностях которых приняты обжалуемые судебные акты). Обращение в суд кассационной инстанций осуществляется в форме жалобы соответствующей по содержанию и форме требованиям статьи 277 АПК РФ;

4) производство в порядке надзора (проверка законности, вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов Российской Федерации, по заявлениям лиц, участвующих в деле; лиц, не участвовавших в деле, но о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, а также по представлению прокурора (Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместители о пересмотре судебного акта в порядке надзора обращаются в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в форме представления, которое должно соответствовать требованиям статьи 294 АПК РФ);

5) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта арбитражного суда, вступившего в законную силу, арбитражным судом, принявшим пересматриваемый судебный акт, по заявлению лиц, участвующих в деле;

6 ) исполнение судебных актов (судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после их вступления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения). Стадия исполнения судебных актов арбитражных судов направлена на практическую реализацию вынесенных решений, определений, постановлений в действиях обязанных субъектов. Следует иметь в виду, что исполнительное производство организационно выделено из судебной власти и отнесено к исполнительной власти.

Уголовное судопроизводство, уголовный процесс — осуществляемая в установленном законом порядке деятельность по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел.

Стадии — самостоятельные этапы уголовного процесса, которые связаны между собой общей целью уголовного судопроизводства и единством принципов уголовного процесса. Каждая стадия имеет свою цель, непосредственные задачи, субъектов, сроки, свое содержание, свои решения. Границами стадий являются определенные юридические факты, порождающие и прекращающие правоотношения в определенной стадии. В уголовном судопроизводстве России выделяют две основные части — досудебное производство (Возбуждение уголовного дела, Предварительное расследование) и судебное производство.

Стадии уголовного процесса: • возбуждение уголовного дела;• предварительное расследование;• подготовка дела к судебному заседанию;• судебное разбирательство;• производство в суде второй инстанции (апелляционном, кассационном порядке);• исполнение приговора.

Имеются еще две стадии: производство в надзорной инстанции и возобновление производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Обе они признаются исключительными, так как производство в этих стадиях возникает по делам, по которым приговор вступил в законную силу.

Основной стадией в уголовном процессе является стадия судебного разбирательства, ибо только здесь вершится правосудие. На предшествующих ей стадиях поэтапно проводится подготовка к свершению правосудия. Последующие стадии контролируют законность и справедливость свершившегося правосудия и создают условия для реализации вынесенного приговора.

административное производство - Административное производство представляет собой определенный законами и подзаконными актами порядок процессуального обеспечения законных прав и интересов юридических и физических лиц в их взаимоотношениях с органами исполнительной власти, другими государственными (муниципальными) органами и их должностными лицами.
Административное производство представляет собой совокупность форм и методов обеспечения порядка рассмотрения административных дел. Среди основных его разновидностей: а) обжалование гражданами действий должностных лиц;т б) обжалование государственным служащим (в том числе и военнослужащим) действий вышестоящего должностного лица; в) производство по делам об административных правонарушениях;г) коллизионное регулирование споров по поводу исполнения обязательств, предусмотренныхадминистративными договорами;

д) порядок разрешения споров о компетенции между органами единой системы федеральной исполнительной власти, а также между органами исполнительной власти и другими государственными (муниципальными) органами;

е) разрешение коллизий в сфере имущественных отношений, связанных с деятельностью органа исполнительной власти.;

Процедуры по рассмотрению предложений и заявлений граждан состоят из следующих стадий
- подача заявления или предложения и его регистрация Предложения и заявления подаются гражданами в те государственные органы, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации или тем должностным лицам, к непосредственному ведению которых относится разрешение данного вопроса. он вправе самостоятельно определить орган, в который он обращается.
В случае письменного обращения с заявлением или предложением оно может быть направлено по почте или лично передано гражданином в канцелярию или приемную того органа, в который он обращается.
- рассмотрение заявления, предложения и принятия по нему решения, обжалование вынесенного решения Государственные органы, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, а также должностные лица при рассмотрении предложений, заявлений обязаны: внимательно разбираться в их существе, в случае необходимости истребовать нужные документы, направлять работников на места проверки, принимать другие меры для объективного разрешения вопроса; принимать обоснованные решения по предложениям, заявлениям, обеспечивать своевременное и правильное исполнение этих решений; сообщать граждан в письменной или устной форме о решениях, принятых по предложениям, заявлениям, а в случаях их отклонения указывать мотивы; по просьбам граждан разъяснять порядок обжалования; систематически анализировать и обобщать предложения, заявления, содержащиеся в них критические замечания, с целью изучения общественного мнения, совершенствования работы органов административной власти.. Предложения граждан рассматриваются в срок до одного месяца. Заявления граждан, требующие дополнительной проверки, разрешаются в срок до одного месяца со дня его регистрации, а не требующие таковой - безотлагательно, но не позднее 15 дней. Ответ на предложение, заявление может быть письменным или устным. Решение по предложению, заявлению может быть следующим: об удовлетворении предложения, заявления; об отказе в удовлетворении. В случае отклонения предложения, заявления дается мотивированное и юридически обоснованное объяснение. Принятое решение своевременно сообщается заявителю. По просьбе последнего разъясняется порядок принятого решения.;
- исполнение решения вынесенного по заявлению, жалобе Эта стадия факультативная и осуществляется, если предложение, заявление полностью либо частично удовлетворено. В этом случае орган (должностное лицо), который принял решение, обеспечивает своевременное и правильное решение по делу.
Гражданин, не согласный с решением, принятым по его обращению, имеет право обжаловать это решение в тот орган или тому должностному лицу, который непосредственно подчинены государственный орган, орган местного самоуправления, предприятие, учреждение, организация или должностное лицо, принявшее обжалуемое решение, или в суд.. Следующий вид обращений это жалоба. Жалоба – этот обращение гражданина или группы граждан, адресованное органу исполнительной власти, местного самоуправления, должностному лицу и т.д. в сфере государственного управления либо соответствующему судебному орган, содержащее информацию о действительном или предполагаемом нарушении права гражданина или группы граждан, установленного действующим законодательством. Отсюда следует, что главная и единственная цель жалобы — восстановление нарушенного права.

24. Посредничество: субъекты конфликтного медиаторинга;

МЕДИАТОРИНГ КОНФЛИКТНЫЙ — направление регуляции социальных конфликтов с помощью по­средничества третьей стороны, в рамках которого рассматриваются разнообразные теоретические и практические вопросы: от границ применения ин­ститута посредничества до требований, предъявля­емых к личности самого посредника.

В социальных конфликтах крупного масштаба, имеющих большое политическое звучание, роль третейского судьи могут играть государство или любая из его правительственных организаций. Стороны, принимающие участие в конфликте, как правило, охотно идут навстречу подобным организациям по целому ряду причин:

во-первых, правительственные учреждения располагают материальными благами, имеющими большое значение в жизни людей, и целевое использование этих благ может существенно влиять на течение конфликта вплоть до его существенного ограничения или полного прекращения;

во-вторых, государственные организации имеют законные возможности применять насилие: экономические санкции, политическое преследование, административное воздействие или даже вооруженную силу;

в-третьих, правительство концентрирует в своих руках преимущественную долю социальной информации. Объективно оно оказывается гораздо лучше осведомлено о фактическом положении дел, ставших причиной социального конфликта, и может эффективно распорядиться этой информацией, призывая стороны конфликта к мирному обсуждению волнующих их проблем, тем более что средства массовой информации преимущественно тоже государственные;

в-четвертых, кроме компетентности, третейские возможности правительства опираются на прочные традиции авторитета законной власти, традиции послушания и гражданского повиновения;

в-пятых, правительство везде признается необходимым институтом, подчинение которому рассматривается как вполне нормальное явление и не вызывает затаенных чувств мести и реванша, как это бывает в случае вынужденного повиновения победителю, оказавшемуся более сильным и удачливым в данном противостоянии.

Посреднические функции в конфликте могут выполнять не только правительственные, но и любые другие учреждения, организации или отдельные лица. Опыт подсказывает, что удачно выбранный посредник может быстро урегулировать конфликт там, где без его усилий согласие между сторонами было бы вообще невозможно.

Посредник может выступать в качестве неофициального участника процесса, рекомендации и решения которого не носят обязательного характера для сторон, участвующих в конфликте, но и в этом случае посреднические усилия могут помочь достигнуть соглашения. Статус третьей стороны может иметь и другой, например официальный, характер. В этом случае уместно говорить об арбитраже, причем речь может идти о двух его разновидностях: когда приглашение его необходимо, а исполнение его решений не обязательно или, наоборот, когда обращаться к нему не обязательно, но в случае приглашения, подчинение ему необходимо.

. Посредник - это действующий от собственного имени субъект (физическое или юридическое лицо), осуществляющий за вознаграждение, если иное не предусмотрено договором, по поручению другого лица (клиента) в его интересах и за его счет фактическую или юридически значимую деятельность, состоящую в содействии установлению контактов, заключении сделок, выполнении работ, оказании услуг и т.п.

25. Консенсус: понятие консенсуса, значение консенсуса. Консенсус в различных отраслях права. Юридический консенсус как форма разрешения конфликта. Консенсус и политическая демократия.

Консенсус: понятие консенсуса, значение консенсуса Консенсус — состояние согласия основных социальных сил относительно распределения власти, ценностей, статусов, прав и доходов в обществе, а также поиск и принятие взаимоприемлемого решения, удовлетворяющего все заинтересованные стороны. обратный право вето. Вето означает право одного из участников обсуждения законодательного или иного акта запретить принятие решения. Консенсус, напротив, требует положительного решения на основе согласования позиций, компромисса, сотрудничества. В соответствии с этим подходом право и закон можно рассматривать с позиций достижения юридического консенсуса в обществе. Именно согласование интересов составляет базовую основу для верховенства закона в иерархии правовой системы и благоприятные условия для всей последующей правореализующей деятельности государства.

Типы консенсуса можно выделять и по другим основаниям:
а) по темпоральному признаку - долговременные и краткосрочные;
б) по характеру перспективных ориентаций - стратегические и тактические;
в) по целевым установкам - принципиальные и конъюнктурные.

В юридическом смысле консенсус – это метод выработки и принятия решений, актов, который опирается на два важных принципа: поддержку решения большинством участвующих в его принятии и отсутствие возражений против принятия решений со стороны хотя бы одного из участников.Следовательно, консенсус – это не единогласие, ибо полного совпадения позиций всех участников процесса принятия решения здесь не требуется. Он предполагает только отсутствие прямых возражений и вполне допускает нейтральную позицию (воздержание от голосования) и даже отдельные оговорки к решению (если, конечно, они не подрывают основу достигнутого соглашения). Вместе с тем консенсус – не решение большинства, так как он несовместим с отрицательной позицией хотя бы одного из участников.

консенсуальный метод имеет и существенные издержки. Во-первых, необходимость многократных согласований позиций затягивает принятие решения. Во-вторых (и это более существенно), возникает опасность принятия неконкретных, расплывчатых решений – по ним проще достичь консенсуса. Таким образом, повышение степени согласованности решения может идти в ущерб его качеству.

Дата добавления: 2015-07-16