Пошлинные и таможенные отношения великих и удельных князей

Феодальная раздробленность Киевской Руси явилась следствием соци­ально-экономического развития отдельных русских земель. Развитие фе­одальных отношений привело к укреплению власти великих князей. Они стали носителями государственности, права удельных владельцев земель были усечены. Сельское население зависело от местных феодалов. Оно было вынуждено следовать установленному феодалом порядку. Зарожда­лось земельное право. Феодал, который имел больше земли, чем другие, имел больше прав. Поэтому власть находилась в его руках. На первый план выступило право-привилегия.

Княжеское хозяйство влияло на экономическое развитие страны в це­лом и торговлю в частности. В отдельных случаях права князей ограни­чивались боярами, а в Новгородской республике — вечевым органом.

Местное управление характеризовалось разделением земель на более мелкие административные единицы — уделы во главе с городами, — ко­торые играли важное политическое и экономическое значение и являлись центрами торговли. Городское население участвовало в формировании то­варно-денежных отношений.

Нормы, изложенные в договорной грамоте, свидетельствуют, что мыт­ные (пошлинные) обрядности уже являлись обязательным условием тор­говых отношений.и сложились в конце XII - начале XIII в.

Представляет интерес духовная грамота 1339 г. великого князя Ивана Даниловича Калиты, в которой он в связи с отъездом в Орду завещает своему сыну Москву. Сбор тамги в волостях Калита поручает сьюовьям: «...тако же мыты, которые в котором оуезде». Княгине своей князь отпи--. сал осмничее², т. е. пошлину, которая была известна еще до X в. Из грамоты великого князя Дмитрия Ивановича Донского великому князю Михаилу Александровичу (1375) следует, что Дмитрий Иванович предоставляет право гостям и торговцам Великого Новгорода и Торжка с пригородами чистый, беспошлинный проезд в Тверь и в Тверскую волость.

Пошлинные правила, регулирующие торговые отношения, изложены в грамоте великого князя Василия Дмитриевича великому князю тверскому Михаилу Александровичу. В документах периода феодальной раздробленности просматриваются таможенные отношения между государем и монастырями. Из жалованной грамоты великого князя Ивана Васильевича Троицкому Сергиеву монас­тырю 1465 г. следует, что монастырь был освобожден от пошлин на мо­настырские товары и съестные припасы, провозимые через Московское княжество. В грамоте говорилось, что четыре монастырские повозки, пе­ревозившие соль, рыбу и другие товары, освобождаются во всех городах и волостях от уплаты «мыта, тамги, восьминничьего, весчего, ни явлен­ного, ни побережного, ни дело ратное; ни контарное, ни детиное, ни иные им некоторые пошлины ненадобе, окричь церковных пошлин», а также с монастырских купчин «и с их наймытов ненадобно некоторая пошлина; а мои наместницы городские, и волостели, и их тиуны, и таможеницы, и гостиницы, и все пошлинницы, чтобы с тех четырех повозков не имали никоторая пошлина, нигде с товару монастырского и с их наймытов»⁴. А если кто-то не выполнит это княжье распоряжение, то «быти ему от меня от Великого Князя в Казни». Так под страхом смерти выполнялись рас­поряжения великого князя.

Торгово-пошлинные отношения в период феодальной раздробленности продолжали развиваться. Великие и удельные князья устанавливали свои нормы сбора пошлин не только по их названиям, но и прежде всего по ставкам. Такое положение не способствовало развитию внутренней и внешней торговле, тормозило экономическое развитие страны.

Вопрос 10

ТОРГОВЛЯ В ДРЕВНЕРУССКОМ ГОСУДАРСТВЕ

Следовательно, еще до пришествия варягов киевские князья не толь­ко освоили торговые пути, но и контролировали их. Б. А. Рыбаков пи­шет, что киевскому князю достаточно было поставить на волоках и раз­ветвлениях путей (например, на месте Новгорода, Русы или Смоленска) свои заставы, чтобы преградить путь на юг «сухопутным мореходам». «В этом было существенное отличие Европы Восточной от Европы Западной. Просачивание варягов в восточнославянские земли началось значительно позже, чем к берегам европейских морей». Ученый утверждает, что на протяжении всего IX и в первой половине X в. шел процесс дальнейшего укрепления государственного начала Руси. В этот период развивалась внешняя, торговля и совершенствовались пошлинные сборы. Этому спо­собствовала тесная связь Руси с Византией.

Один из наиболее блестящих периодов российской истории — форми­рование и расцвет средневековой цивилизации в IX—XII вв. (Киевская и Новгородская Русь)². Далее Ю. В. Яковец отмечает, что в IX в. активно развивалась торговля, центрами которой были 25 городов. Естественно, в рассматриваемый период на Руси в ходе торговых отношений и сложи­лась система торгово-пошлинных сборов Третий этап в развитии Киевской Руси (IX — первая половина XII в.) характеризуется усилением ее влияния и расширением территории в сто­рону отдаленных районов, где проживали славяне.

При рассмотрении истории зарождения торговли и пошлин на терри­тории государств ближнего зарубежья в плане изучения выполнения по­шлинных формальностей значительный интерес представляет исследова­ние М. Абсеметова. Он пишет, что пошлины, символы и титулы практи­ковались в середине первого тысячелетия в Тюркском каганате, который при Аттиле распространил свое влияние на Запад. «От Тихого океана, от Алтая до Дуная звучала тюркская речь»². Дань тюркам платили не толь­ко Европа, но и Китай и Персия. В тюркском государстве появилось сло­во «тамга». В древнетюркском эпосе «Огуз каган» говорится:

Я стал великим каганом... Пусть тамга будет нашим гербом, Серый волк нашим боевым кличем... Солнце нашим знаменем...*'

Уже в этот период у каждого тюркского племени грашщы территории обозначались камнями — Тамгалы-тас. Скот подлежал клеймению родо вьгм знаком — тамгой. При продаже он облагался таможенной пошлиной. Сборщик налогов и таможенных пошлин в тюркском каганате занимал высокое положение. Его называли тарханом. Тарханы — это высшие на­логовые и таможенные чины Тюркского каганата. В их руках находилась главная казначейская печать государства — тамга.

Быстрыми темпами развивались торговля и таможенное дело на Вели­ком шелковом пути, который проложили за III—I тысячелетие до н. э. Основным товаром тюрков был шелк. Это следует из греко-тюркского дипломатического и таможенного договора 568 г. Главные торговые пути пролегали из Китая в Византию через центральноазиатские государства. Это подтверждают археологические находки на всем протяжении Велико­го шелкового пути от Великой Китайской стены до Нила. Караваны, до­стигающие численностью до десяти тысяч верблюдов, преодолевали тыся­чекилометровые расстояния, чтобы удовлетворить запросы граждан Рима, Византии, Персии и других государств. Но не только шелком торговали тюрки. Предметами торговли были лошади, верблюды, слоны, попугаи, виноград, персики, дыни, пряности и сахар.

В развитии торговли восточных славян на пути «из варяг в греки» ис­пользовался опыт сбора пошлин на товары. Это описано в сохранивших­ся письменных источниках, раскрывающих организацию пошлинных от­ношений во второй половине I тысячелетия.

Скот, подобно соли и некоторым другим товарам, был предметом внешней торговли*.В этот период складываются и товарно-денежные отношения. В VII —IX вв. появляется сереб­ряная арабская металлическая монета Установлению торговых отношений Византии с Русью способствовали благоприятные географические условия — Днепр, который превратился в большой торговый путь, получивший название «из варяг в греки

Торговые отношения славян с западными народами сложились еще до образования Киевской Руси. Два торговых пути были проложены в'за­падном направлении: из Киева в Центральную Европу — Моравию, Че­хию, Польшу, Южную Германию; из Новгорода и Полоцка через Балтий­ское море в Скандинавию и другие европейские государства.

Торговой теории придерживается и ряд зарубежных ученых³. Расцвет Киевской Руси был тесно связан с большим экономическим подъемом, в результате чего Киев превратился в крупный торговый центр, поддержи­вающий торговые связи с западными и восточными странами, с активной торговлей по днепровскому пути «из варяг в греки», в Византию и Скан­динавию. Период формирования " Киевской Руси проходил в условиях развития ремесел, скотоводства и земледелия. Жители занимались зверо­ловством, бортничеством. С принятием христианства распространялась грамотность, росла культура.

Следовательно, изучение истории зарождения торговли и пошлинных обрядностей во второй половине I тысячелетия и период Киевской Руси свидетельствует, что Древнерусское государство шло по цивилизованно­му пути и внесло свой вклад в мировую торговлю и в развитие системы торгово-пошлинных отношений.

На основе изложенного можно предположить, что истоки таможенно­го дела на Руси зародились не менее полутора тысяч лет назад.

Вопрос 11

Зарождение таможенного дела

Истоки зарождения, мытниц уходят в глубь веков. Их создание было тесно связано с развитием торговли. Возникновение первых пошлинных формальностей относится к.периоду римских колоний в причерноморских государствах на торговом пути «из варяг в греки», в торговле славян с ев­ропейскими странами и на Восточном торговом пути, о чем уже говори­лось ранее.

Появление мытниц связано с ростом городов, где развивалось ремесло и торговля. Быстро росли города в Киевской Руси. В XI в. было 89 горо­дов, а в XII в. их стало 224. Естественно, что не в каждом городе была мытница. Но пошлинные обрядности выполнялись во многих населенных пунктах.

Развитие мытных застав, а в последующем таможен было тесно связа­но с расширением территории Российского государства. Если на Западе страны они появились в XI в., то на Востоке — в конце XVI — началеXVII в. К середине XVIII в. в России имелось более 50 морских и погра­ничных таможенных учреждений по сбору пошлин и около 10 на путях перемещения товаров по сухопутью внутри страны. Они открывались и закрывались по мере необходимости, за исключением тех, которые нахо­дились в крупных портах и городах с активной торговлей.

Дата добавления: 2015-07-16