Тема № 2. Понятие, принципы, функции и система местного самоуправления.

Местное самоуправление  

Основные черты местного самоуправления

Местное самоуправление имеет особый субъект - население, граждане

Местное самоуправление занимает особое место в демократическом механизме управления обществом и государством

Местное самоуправление имеет особый объект управления – вопросы местного значения

Одно из ключевых понятий, характеризующих сущность местного самоуправления как форму организации и осуществления власти – самостоятельность

Важнейшим признаком местного самоуправления, отражающим его специфику как формы осуществления власти, является собственная ответственность муниципальных образований

Основа конституци-онного строя

Право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения  

Форма народовластия  

Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российский Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Форма народовластия.

Непосредственно  

Органы государственной власти

Органы местного самоуправления

Местное самоуправление в Российской Федерации - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

Общие принципы местного самоуправления.

Самостоятельность решения населением вопросов местного значения

Организационное обособление местного самоуправления

Соответствие материальных и финансовых ресурсов местного самоуправления его полномочиям

Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления

Гласность деятельности местного самоуправления

Коллегиальность и единоначалие в деятельности местного самоуправления

Занятость в организации и деятельности местного самоуправления

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением, государством, а также перед юридическими и физическими лицами за свою деятельность

Принципы местного самоуправления - это обусловленные природой местного самоуправления коренные начала и идеи, лежащие в основе организации и деятельности населения, формируемых им органов, самостоятельно осуществляющих управление местными делами.

Под функциями местного самоуправления понимаются основные направления муниципальной деятельности.

Основные функции местного самоуправления

Обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения

Управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления

Обеспечение комплексного социально-экономического развития муниципального образования

Обеспечение удовлетворения основных имущественных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципальных образований

Охрана общественного порядка, обеспечение режима занятости на территории муниципального образования

Защита интересов и прав местного самоуправления

Система местного самоуправления – совокупность организационных форм осуществления местного самоуправления в рамках соответствующих муниципальных образований по решению вопросов местного значения.

Территориальное общественное местное самоуправление

  Система местного самоуправления

Формы непосредственной демократии

Формы представительной демократии

Органы местного самоуправления

Представительные органы муниципального образования

Глава муниципального образования

Местная администрация (исполнительно распорядительный орган)

Местный референдум

Муниципальные выборы

Сходы граждан

Обращения граждан в органы местного самоуправления и др.

Правотворческая инициатива граждан

Собрания граждан

Конференция граждан (собрание делегатов)

Публичные слушания

Опрос граждан

Контрольный орган МО

Избирательная комиссия муниципального образования

Дата добавления: 2015-07-16