По юридическим свойствам: нормативные, индивидуальные, общие смешанные.

Нормативные правовые акты. Нет законодательного определения нормативного правового акта.

Минюст рекомендует и использовать постановление ГД от 11 ноября 1996 г. № 781-II ГД «Об обращении в КС РФ» в нем приводится следующее определение: «Нормативный правовой акт – это письменный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение и отмену правовых норм. В свою очередь под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение».

Пленум ВС РФ в пункте 9 постановления № 48 от 29 ноября 2007 г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании НПА полностью или в части» приводит «существенными признаки, характеризующие НПА»

Признаки нормативных правовых актов:

- содержат норму права (устанавливает, изменяет или отменяет её);

- направлены на регулирование общественных отношений;

- рассчитаны на многократное применение в течение срока действия;

- не имеют персонифицированного адресата, распространяется на широкий (неопределенный) круг лиц;

- издаются в установленном порядке и форме, управомоченными органом в пределах их компетенции.

Индивидуальные правовые акты. Особенности:

- не содержат норму права, а применяют её к конкретной ситуации;

- направлены на порождение, изменение или прекращение конкретного правоотношения;

- рассчитаны на однократное применение;

- имеют персонифицированного адресата (конкретных физических или юридических лиц);

- должны быть изданы в установленном порядке и форме управомоченным органом в пределах его компетенции.

Смешанные акты – это правовые акты, содержащие и нормативные и индивидуальные предписания. Большинство правовых актов именно смешанные.

Общие акты – правовые акты, устанавливающие для всего населения или для отдельных его групп обязательное предписание однократного или срочного применения, в некоторых случаях за неисполнение такого акта может быть установлена ответственность. Примеры: Постановление Правительства РФ о переносе выходного дня, Указ Президента РФ о призыве на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву.

Рекомендательные акты – правовые акты, содержащие требования для добровольного применения, несоблюдение данных требований не влечет юридических последствий, данные акты не обеспечены силой государственной принуждения. Примеры: методики, методические рекомендации, рекомендательные письма. Если в силу применения данных актов будут нарушены права и свободы граждан, то они могут быть признаны недействующими.

Дата добавления: 2015-07-15