Правительство РФ: правовой статус и порядок формирования.

(КРФ-гл. 6, ФКЗ «О Пра-ве РФ» от 17.12.1997 г,Пост-е Пра-ва РФ от 1.06. 2004 г. N 260 "О Регламенте Пра-тельства РФ и Положении об Аппарате Прав-ва РФ).

Кон-но – правовой статус Пра-ва РФ складывается из совокупности конституционных норм, закрепляющих его положение в системе органов государственной власти. Конституционно-правовой статус Правительства РФ включает в себя следующие элементы:1) правовые нормы, регулирующие порядок формирования, срок полномочий, отставку Правительства РФ;2) правовые нормы, устанавливающие компетенцию Правительства РФ;3) правовые нормы, регулирующие порядок деятельности Правительства РФ.

Прав-во -высший фед-ый орган, осущест-щий исп-ую власть в РФ, является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исп-ной власти в РФ.Как высший исп-ый орган гос-ной власти в РФ Прав-во в пределах своих полномочий организует исполнение КРФ, ФЗ, указов ПРФ, м/народ-ых договоров и осущ-ет систематический контроль за их исполнением фед-ыми орг-ми исп-ой власти и ОИВ суб. РФ, принимает меры по устранению нарушений зак-ва страны. Провозглашенные КРФ. принципы верховенства, приоритета конст-ных норм и законности имеют непосредственное отношение к определению статуса Прав-ва РФ. В этом отношении характерно содержание ст. 115 КРФ, которая определяет, что Пра-во действует на основании и во исполнение КРФ, ФЗ, нормативных указов ПРФ. Т.о., устанавливается подзаконность действий и решений Пра-ва. В то же время, подчеркивая место Прав-ва в системе ОИВ, КРФ определяет обязательность исполнения актов Пра-ва на всей территории России, статус Прав-ва предопределен такими конституционными принципами, как верховенство КРФ, ФКЗ и ФЗ, обеспечение прав и свобод чел-ка и гражд-на.

Структура Согласно ч. 2 ст. 110 КРФ Пра-во состоит из председателя, его заместителей и федеральных министров.

Формирование Правительства РФ начинается с назначения Председателя Прав-ва. В соответствии со ст. 111 К РФ Председатель Прав-тва назначается През-ом РФ с согласия Гос. Думы. Предложение о кандидатуре Председателя Прав-тва вносится През-том не позднее двухнедельного срока после вступления его в должность или после отставки Прав-тва либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Гос. Думой.ГД рассматривает представленную През-том кандидатуру Председателя Прав-ва в течение недели со дня ее внесения. В случае отклонения ГД кандидатуры на пост Председателя Прав-тва Президент в течение недели вносит на согласование палаты новую кандидатуру. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Пра-тва Гос-ной Думой Президент назначает Председателя Прав-ва, распускает ГД и назначает новые выборы. Заместители Председателя Прав-тва РФ и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по предложению Председателя Правительства.

Перечень вопросов, относящихся к компетенции Правительства РФ, закреплен в ч. 1 ст. 114 Конституции РФ: а) разрабатывает и представляет Гос. Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Гос. Думе отчет об исполнении федерального бюджета; б) обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики; в) обеспечивает проведение в РФ единой гос. политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; г) осуществляет управление федеральной собственностью; д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, гос. безопасности, реализации внешней политики РФ; е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ.з) законодат-я инициатива.

Вопросы конституционной ответственности Пра-ва в нашей стране регулируются ст. 117 Конституции РФ:

1)слагает полномочия перед вновь избранным ПРФ (ст. 116)

2)само подает в отставку

3)ПРФ принимает решение об отставке

4)ГД выражает недоверие

5)Пред-ль Пр-ва ставит? перед ГД о доверии Пра-ву

Дата добавления: 2015-07-15