Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

I. История развития Ветеринарной службы в России

Читайте также:
  1. Cпособы развития силы воли
  2. DИстория dразвития dинститута dгосударственных dгарантий dгражданских dслужащих
  3. DИсторияdразвитияdинститутаdгосударственныхdгарантийdгражданскихdслужащих
  4. DСоциальная dзащищенность dв dсистеме dфункционирования dгосударственной dгражданской dслужбы
  5. DСоциальнаяdзащищенностьdвdсистемеdфункционированияdгосударственнойdгражданскойdслужбы
  6. I. История экономических учений о предмете экономика

 

Возникновение профессиональной ветеринарии на Руси относится к 10-13 вв[2]. В 16-18 вв. в России появились первые законодательные акты о мерах борьбы с эпизоотиями, рукописные и печатные книги по ветеринарной помощи («Аптека обозовая», «книга лекарственная о конских болезнях» и др.) Ветеринарную помощь осуществляли коновалы, знания которым передавались ремесленным путем. В 1733 г. в селе Хорошевское под Москвой открылось первое ветеринарное учебное заведение – «Конюшенная школа». В начале 19 в. открылись ветеринарные отделения в Московской, Петербургской и Виленской медицинских академиях. В 1848 и 1851 гг. в Юрьеве и Харькове начали функционировать ветеринарные училища. 1873г. - ветеринарный институт в Казани. Развитие ветеринарии конца 19 в. связано с такими именами, как Х.И.Гельман,. О.И.Кальнинг, М.А.Новинский, И.И.Равиг, Е.М.Земмер, М.В.Ненцкий, Л.С.Ценковский, М.А.Садовский.

В ХVIII веке Россия вступила на путь интенсивного экономического и культурного развития. Важную роль в этом сыграли правительственные реформы Петра I (1682-1725) в области промышленности, сельского хозяйства, военного дела, науки и культуры.

Большое внимание царь уделял развитию коневодства (при нем началась интенсивная организация конных заводов), тонкорунного овцеводства (была разработана царская инструкция по содержанию овец), созданию новых пород крупного рогатого скота. Петр I принял меры к подготовке специалистов по ветеринарии, которую называл «доброю наукой». В 1715 году был издан указ, который гласил:

«В Москве и губерниях, где можно сыскать из шведов кузнецов добрых, взять во всякую губернию по два человека и велеть их учить тому кузнечному делу русских, в которой губернии сколько человек содержать можно, также коновалов для посылки в полки, в губерниях же учить доброй коновальной науке».

В связи с ростом городского населения и общей численности русской армии и флота еще в начале ХVIII в. придавалось особое значение санитарному контролю продуктов растениеводства и животноводства. Это ярко подтверждают опубликованные указы Петра I: указом «О непродаже худого мяса» (1713) мясникам запрещалось убивать больных животных и продавать такое мясо; указ «О наблюдении порядка... за продажей мяса в рядах и в других местах» (1718) предписывал «чтобы никакой скотины и живности без свидетельств не били»; в указе «О битии мясниками скотины в показанном месте» (1719) говорится:

«...В том мясном ряду мясники бьют скотину и внутренность в показанное им место не убирают и бросают близ того ряда, от чего мерзостный дух происходит и нечистота.., о чем оного мясного ряда мясникам многажды подтверждено, дабы они внутренности скотския возили за пильные мельницы в показанное место; но оные, презря все таковое предложение, явились в том преслушны; и ежели впредь по обьявлении сего указа явятся преслушны, також в том ряду полки и лавки и прочее все оное место в чистоте содержать и около себя чистоты иметь не будут, и на таковых преслушников брать штрафы: за первую вину по 10 рублей, за вторую по 20 рублей, за третью бить кнутом и ссылать на каторгу.[3]»

С.П. Живодеров (1953) и Л.А. Зыкин (1964) отмечают, что Россия была первой страной в мире, где в узаконенном порядке еще в начале ХVIII века (по инициативе Петра I) начал применяться ветеринарно-санитарный осмотр скота и после убоя осмотр мяса, мясопродуктов, а также рыбы[4].

При Петре I заготовка скота и убой его на мясо для русской армии и морского флота проводились в населенных пунктах, благополучных по эпидемическим и эпизоотическим болезням.

Петр I уделял много внимания сбору патологоанатомического материала. Так указ, изданный в 1718 г., гласит:«...объявляется, дабы, конечно, такие, как человечьи, так и скотские и звериные и птичьи уроды приносили в каждом городе к комендантам своим, а им за то будет давана плата, а именно за человеческую по десяти рублев, за скотскую и звериную по пяти, а за птичью по три рубля за мертвых, а за живых человеческую по сту рублев и за звериную по пятнадцати рублев, за птичью по семи рублев, а ежели гораздо чудно, то дадут и более».

С именем Петра 1 связано также использование микроскопии в научных целях.

Россия является первой страной в мире, где зародились ветеринарные школы. В 1732 году вышла в свет царская инструкция, которая повелевала организовать при конских заводах подготовительные школы с дальнейшим обучением лучших выпускников коновальному делу. В I733 г. (по другим данным, в 1735 г.) под Москвой при Хорошевском конном заводе была создана школа-интернат. А при Главной конюшенной канцелярии в 1733 г. была организована школа-пансионат. Принимали в эти школы грамотных детей в возрасте от 6 до 15 лет. Обучение длилось 5 лет и включало такие предметы как латинский язык (а в Хорошевской и немецкий), арифметика, геометрия, русский язык и др. В 1738 году количество учеников в Хорошевской школе было доведено до 74.

После окончания конюшенной школы самых лучших учеников («кои в науке понятнее») направляли в школу Спасского духовного монастыря в Москве, где они изучали латинский язык и лечебные травы. Затем следовало распределение по конным заводам, где они под руководством коновалов в течение трех лет осваивали теоретические и практические основы ветеринарии и ковочного дела. После такого длительного обучения ученики подвергались экзаменации, которую проводила комиссия, назначаемая Главной дворцовой конюшенной канцелярией. Проверялось умение диагностировать наружные и внутренние болезни, изготавливать подковы, расчищать копыта, пускать кровь, готовить лекарства и правильно их применять. В зависимости от результатов экзамена учеников аттестовали как «Коновал-мастер» или «Коновальный подмастерье».

Следует отметить, что в России XVIII веке уровень обучения будущих ветеринаров был несравненно выше, чем во Франции, где первая ветеринарная школа была открыта в 1762 году. Во Франции во второй половине XVIII – начале Х1Х века в ветеринарные школы принимали малограмотных людей, низкой культуры, лишь физически развитых, а саму ветеринарию отождествляли с учением о ковке. В России же обращали значительное внимание на общеобразовательную подготовку, а специальные знания ветеринарных специалистов носили разносторонний характер. И.С. Андреевский, проректор Московского университета, писал о ветеринарном специалисте в 1795 году: «Умение читать и писать для него не довольно, а нужно ему знать... конскую анатомию, физиологию, патологию, терапию, материю медицинскую, фармацию, которые служат основанием практики хирургию, к которой принадлежат операции и разных родов раны; несколько ботаники; нужно при этом знать вес и меру как аптекарскую, так и гражданскую, которые нужны при употреблении лекарств»»»».» Сравним с высказыванием Буржела, основателя Лионской и Альфордской ветеринарных школ: «Мы принимаем только людей, предназначенных кузнечному делу, и все поступающие в школу должны выполнять любую работу в кузнице, пока они не станут сильны в той части. Никаких хирургов, никаких медиков. Мы выбираем предпочтительно детей невежественных и простых сыновей кузнецов, и которые бы умели читать и писать».

То есть, можно уверенно говорить о европейском приоритете России в постановке ветеринарного образования.

По данным Н.Я. Новомбергского (1910), в 40-х годах ХVIII века, в России было 68 русских конских мастеров (коновалов); в 1758 г. – 20 казенных конных заводов, на 17 из которых работали русские коновалы, а лишь на трех - иностранные коновалы[5].

Для постановки диагноза и установления причин гибели животных коновал, кроме общего клинического осмотра, применял «анатомирование» трупов животных и выкидышей.

В случае обнаружения «прилипчивых» (заразных) и незаразных болезней лошадей изолировали в специальные помещения – «лековые конюшни», где лечили средствами растительной, животной и химической природы. Для лечения больных животных широко применяли иностранный способ – «спуск дурной крови» (кровопускание).

K ХVIII в. относится организация в России ветеринарно-аптечного дела. Первая «конская» аптека была устроена при Конюшенном ведомстве в 1733 г. По штату в аптеке полагалось два коновала и шесть учеников. Нa покупку лекарств и на расходы аптеки отпускалось 2000 рублей в год. Главным поставщиком аптеки был москательный ряд, откуда поступали терпентин, антимоний, нашатырь, алтей, лавровые ягоды и др. Кроме того, закупали в главной аптеке (медицинской) сильнодействующие («отравные») средства – мышьяк, сулему и др. По требованиям конюшенных и заводских коновалов в аптеке готовили лекарства и рассылали медикаменты в различные конюшни. В с. Даниловском при конском заводе был отведен участок земли для огорода, на котором выращивали лекарственные растения для пополнения ветеринарных аптек.

В Русском государстве в ХVIII в. все мероприятия по профилактике и борьбе с заразными болезнями домашних животных проводились вначале Аптекарской канцелярией, а позднее Медицинской коллегией. Общее руководство и надзор за этими медицинскими организациями с 1711 г. осуществлял Правительствующий сенат. Он издавал соответствующие указы и распоряжения. В губерниях страны с 1737 г. борьба с эпизоотическими болезнями находилась в ведении городских медицинских лекарей, а с 1797 г. – губернских врачебных управ.

Охрана здоровья лошадей проводилась под руководством Главной дворцовой конюшенной канцелярии, а на местах в государственных конных заводах – управляющих и коновалов-мастеров.

Несмотря на суровые наказания за нарушение правительственных указов в борьбе с эпизоотиями, заразные болезни животных продолжали свирепствовать и наносить большой ущерб. Огромный падеж вызывали сибирская язва, бешенство, ящур; чума и повальное воспаление легких крупного рогатого скота; оспа овец. В стране только за период 1744-1746 г.г. официально зарегистрировано свыше 80 крупных вспышек эпизоотий различных инфекционных болезней. Высокая смертность среди людей наблюдалась также от зооанатропонозов (сибирской язвы, бешенства и др.). Так в 1797-1798 г.г. в России (как и в ряде стран Европы и Азии) от сибирской язвы погибло «несметное количество сельскохозяйственных животных, а также людей, став жертвой сей болезни» (С.Ф. Хотовицкий,1831).

B 1741 г. Правительствующий сенат издал указ «О полицейской должности», предписывающий сообщать в Главную полицию С.-Петербурга о падеже скота от эпизоотий из городов и уездов страны.

Большой исторический интерес представляет изданный в 1746 г. сенатский указ «О предосторожности от скотского падежа». В нем был освещен вопрос о причинах появления заразных заболеваний, способах заражения и путях распространения, подробно указывались мероприятия по борьбе с заразными болезнями, причем многие указания не потеряли актуальности и в настоящее время. Указ подробно излагал существовавшие в то время взгляды на сущность инфекционного процесса.

«Когда в котором-либо месте без явной вины и заразительным образом начнет многое число скота пасть, тогда в том месте мор между скотом быть признавается и вина тому приписуется язвительному испорчению в воздухе и в таком случае для прекращения того мору и предосторожности от дальней заразы, без малейшего времени упущения оставшийся здоровый скот, какого бы оной не был звания, от того места отлучить, а палой скот с наивозможною скоростью зарыть в землю или ижжечь, и о том ближним соседним местам також в губернския и воеводския канцелярии... объявить о вышенаписанном, отлученной здоровой скот отогнать далее и не меньше пяти верст от зараженного места в открытыя...поля и степи, а не лесныя и болотныя места и пасти оной сколько можно в обширности одно от другого, и накрепко при том смотреть, чтобы оный скот от зараженного места никаким другим скотом из других мест...никакого сообщения иметь, ниже приближаться мог, и до того времени, пока через месяц ни одной скотины язвою не падает, в то зараженное место здорового скота обратно отнюдь не пригонять.

С самого начала такого заражения под жестким наказанием запрещается обывателям из того скота, между которым язва явилася, себе на пищу не убивать и не употреблять, також и никуда онаго в другие места не выводить и не продавать и солонины никуда не отпускать...а в пищу употреблять другой скот, который не заражен.»

В других пунктах указа описаны способы захоронения и сжигания трупов павших животных (причем рекомендовано не прикасаться к ним, а передвигать с помощью специальных шестов), дезинфекции помещения, одежды и тела лиц, соприкасавшихся с животными; значение положительных эмоций как фактора, предохраняющего от заболевания, и отрицательных как фактора, способствующего заболеванию; запрещено общение людей с зараженным скотом; предписано организовать караулы на заставах, вывешивать объявления на досках и жестоко наказывать за нарушение предложенных мер.

B указе Правительствующего сената (1761) впервые упоминается о возможности переноса заболеваний при посредстве мух:

«Не малый конской и скотской падеж больше от того происходит, что палый скот в отдаленных от жилья местах с предосторожностью не зарывают в ямы, а бросают в лесах и на полях, от чего на том палом скоте… появляются мухи, которые, укусая и здоровый скот, тем ядом заражают, и от того оный умирает, что от таковых мух и людям от укушения приключаются некоторые болезни».

В рукописи «Замечание о скотском падеже в Сибири» (1786) говорится о том, что в распространении сибирской язвы большую роль играют кровососущие насекомые (комары, мухи-жигалки, слепни), «которые и по свойству своему имеют ядовитые жала, а напитавшись такой падали согнившей, еще смертный яд и жала свои впускают и, прилетая с одной на другую здоровую лошадь и жаля их, тем заражают оных, от которой заразы валеж (т.е. падеж) лошадей неминуемо последует... Насекомые, набираясь яду от павшей животной, жаля заражают всю скотину...». Таким образом, путь передачи возбудителя сибирской язвы от трупа к здоровым людям и животным через кровососущих насекомых был известен в России в ХVIII в., до научного обоснования этого открытия.

Начиная с 40-х годов ХVIII в. на границах Русского государства стали устраивать сухопутные и приморские карантинные отделения. Санитарный надзор за импортируемыми и экспортируемыми товарами, в том числе за скотом, продуктами и сырьем животного происхождения, на морских и сухопутных границах (в таможнях), а также охрану их осуществляли пограничные медицинские лекари, чиновники и солдаты карантинной стражи. В 1745 г. был издан указ «Об учреждении застав в потребных местах».

В том же году вышел указ «О запрещении ввоза в Россию скота и разного мяса из Голландии и других мест по случаю скотского падежа». Запрещался ввоз в Россию из Голландии через порты и пограничную таможню скота, а также соленого и копченого мяса до особого распоряжения. В 1749 г. был издан указ сената «О непривозе к российским портам на кораблях и других судах из тех мест, где оказывается скотских падеж, никакой скотины и мяса копченого и соленого».

Эти указы опровергают легенду о том, что Россия будто бы, являлась источником распространения эпизоотии в Западной Европе. Наоборот, Россия охраняла свои границы от заноса эпизоотии с Запада.

B ХVIII в. в России был издан ряд правительственных указов об упорядочении мест продажи мяса, убоя животных, о наблюдении и контроле за продажей скота. Кроме вышеупомянутых указов Петра I вышли такие законодательные документы как наказ губернаторам, воеводам и их товарищам (1728) «мясным рядам для чистоты быть в пристойных местах... так же велеть Ратуше и бурмистрам смотреть, чтобы мясные ряды были за городом» (тогда как в Западной Европе в ту эпоху не запрещалось строительство боен в городской черте); указ 1733 года, согласно которому разрешение на торговлю мясом в розницу давалось только тем мясникам, которые были записаны в «Санкт-Петербургский посад» и подвергнуты медицинскому освидетельствованию; и другие.

Убой сельскохозяйственных животных в С.-Петербурге, Москве и других крупных городах производился на бойнях под надзором специальных смотрителей, назначаемых полицмейстерской канцелярией, а осмотр мяса на рынках – медицинскими лекарями и их помощниками.

B 1749 году закон «О распоряжениях к отвращению скотского падежа в Ревельской губернии» обязывал мясников покупать для убоя скот только здоровый и иметь из мест покупки письменные свидетельства (прообраз современных ветеринарных свидетельств), «не доходя же до города 6 верст выдерживать такой скот в течение двух дней в карантине».

В настоящем обзоре мы осветили лишь некоторые указы, всего за период 1713-1800 гг. в России было издано 86 указов по предупреждению заразных болезней сельскохозяйственных животных, борьбе с эпизоотиями и по ветеринарно-санитарному делу.

Мы видим, что в ХVIII в. ветеринарные законы были более совершенными, чем в ХVII веке; на основе наблюдений за больными животными выявлялись причины заболеваний, и меры по борьбе с эпиэоотиями были более разносторонними. Однако вследствие отсутствия плановых мероприятий в общегосударственном масштабе, недостатка медицинских и ветеринарных кадров, отсутствия специальных государственных ветеринарных органов, а также недостаточности знаний об истинных возбудителях инфекционных заболеваний, эффективность борьбы с эпизоотиями была невысокой. Русское законодательство этого периода по ветеринарно-санитарному делу свидетельствует об исключительной научной обоснованности предлагавшихся мероприятий, не утративших своего значения и в настоящее время.

С первых лет советской власти ветеринарное дело сосредоточилось в руках государства. 1919 г. – декрет «об объединении управления ветеринарной части в республике»[6]. Дальнейшее развитие ветеринарии связано с именами таких видных организаторов ветеринарной службы, как В.С.Бобровский, Н.М.Никольский, А.В.Недагин, К.Г.Мартин, И.В.Гинзббург и др. Был организован ветеринарный надзор, налажено производство биологических препаратов, дезинфицирующих средств и т.д.

В период 1941-45гг. Ветеринарная служба обеспечивала эпизоотическое благополучие страны, возвращение в СССР конского поголовья[7]. Имелись факты переквалифицирования ветеринарных врачей на врачей педиатров в условиях военного времени.

В послевоенные годы ветеринария получила интенсивное развитие в основном в направлении обеспечения квалифицированной ветеринарной помощи в промышленном животноводстве, расширения ветеринарно-санитарной экспертизы, развития ветеринарных наук. Достижение советских ученых эпизоотологов, паразитологов, патоморфологов, терапевтов и хирургов, акушеров и др. получили всемирное признание. Во главе советской школы стояли такие ученые, как К.И.Скрябин (гельментология), С.Н.Вышелесский (эпизоотология), А.Ф.Климов (анатомия животных), К.Г.Боль и Н.Д.Балл (паталогическая анатомия), Н.А.Сошественский (фармакология), Л.С.Сапожников и Б.М.Оливков (хирургия) и многие другие. Были ликвидированы такие опасные инфекции, как чума и перипневмония крупного рогатого скота, сап, инфекционная анемия и инфекционный энцефаломиелит, эпизоотический лимфангит, чесотка лошадей. К единичным случаям сведены были сибирская язва, бешенство, оспа овец, инфекционная плевропневмония коз, ящур. Значительно увеличился приплод, набор веса, уменьшилась смертность молодняка, развивалось племенное дело.

Необходимо отметить, что наряду с передовым развитием ветеринарии в промышленном животноводстве, птицеводстве и звероводстве, ветеринарная помощь для городских домашних животных (собак, кошек и т.д.) значительно отставала от европейского уровня. Эта ситуация стала исправляться только в конце 90-х гг., чему способствовало современное законодательство и плотное сотрудничество ассоциации практикующих врачей России с западными специалистами, издание профессиональной литературы и проведение международных симпозиумов и конгрессов[8].

Современная ветеринария объединяет три условно выделенные группы дисциплин. Ветеринарно-биологические – изучающие строение и жизнедеятельность здорового и больного организма, возбудителей болезней, влияние на организм лекарственных средств. Это такие науки, как физиология, морфология, микробиология, фармакология и др. Клинические - изучающие болезни животных, способы диагностики, профилактики и лечения (эпизоотология, терапия, акушерство и т.д.). Ветеринарная санитария - изучающая воздействие на организм внешних факторов, проблемы оптимизации среды обитания животных, улучшение качества продукции животноводства (зоогигиена, ветеринарно-санитарная экспертиза.) Ветеринария тесно связана со многими естественными науками. Как система, ветеринария (ветеринарное дело и ветеринарная служба) связана со многими отраслями (животноводство, пищевая и легкая промышленность, транспорт, импорт и экспорт). Состояние развития ветеринарной отрасли определяется общественным строем страны, уровнем экономики, развитием науки и образования.

 


Дата добавления: 2015-07-15; просмотров: 624 | Нарушение авторских прав


Читайте в этой же книге: Принципы управления и механизмы управления Ветеринарной службы. | II. Современное состояния управления Ветеринарной службы ХМАО-Югры. | Нормативно-правовая база обеспечения управления Ветеринарной службой. | Организация и механизмы управления Ветеринарной службы. | Совершениствование управления Ветеринарной службы. | Нормативно – правовая база |
<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Введение| Теоретические основы управления Ветеринарной службы.

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.016 сек.)