Методы борьбы с безработицей

Несмотря на внутреннюю связь безработицы с рыночной системой хозяйствования, государство принимает и все более совершенствует методы борьбы по снижению безработицы и вызываемых ею потерь. Политика занятости – органическая часть экономической политики государства. В этой связи следует выделить следующие направления борьбы с безработицей и обеспечения полной занятости в Российской Федерации:

1) стимулирование инвестиционной активности предпринимателей по развитию рабочих мест, особенно со стороны малого и среднего предпринимательства

2) создание благоприятных условий для привлечения средств в создании и развитие инфраструктуры за счет государственных и частных инвестиций

3) оказание помощи предприятиям, проходящим процедуры санации, с обеспечением занятости и переподготовки работников;

4) защита отечественных производителей от обвального импорта как товаров потребления, так и производства

5) разработка концепции обеспечения занятости и выживания населения малых городов в условиях привязки их к одному-двум предприятиям;

6) ориентация на сокращение безработицы, оживление производства; преодоление практики несвоевременной выплаты заработной платы и возврат накопившейся задолженности;

7) становление эффективного рынка труда, предполагающее повышение труда по мере роста национальной экономики;

8) целенаправленное формирование государственного сектора экономики, его предпринимательского и непредпринимательского сегментов для сохранения рабочих мест;

9) развитие системы страхования от безработицы;

10) повышение доли отчислений в фонд занятости, что позволит стимулировать структурную перестройку предприятий;

11) финансирование государством специальных программ помощи конкретным социальным группам на рынке труда – попавшим под сокращение военнослужащим, беженцам, молодежи и т.п.;

12) адаптация безработных к изменившимся требованиям рынка через систему профессиональной подготовки при максимальном учете имеющейся базовой квалификации;

13) упрощение процедуры регистрации безработных в службах занятости; усиление гарантий в сфере оплаты труда и решение проблемы неплатежей заработной платы;

14) создание действенной системы защиты наемных работников через механизмы социального партнерства. Система социального партнерства на федеральном уровне призвана обеспечить ведение переговоров по определению минимальной заработной платы, а в ряде случаев – выработку критериев для повышения заработной платы на уровне отрасли или предприятия в рамках общегосударственной политики доходов и занятости /13, с. 440-442/.

Выбор рассмотренных направлений обеспечения занятости в России диктуется интересами предупреждения крупномасштабной безработицы и, в свою очередь, укрепления экономической безопасности

Также существуют активные и пассивные меры борьбы с безработицей. К активным мерам можно отнести: создание новых рабочих мест, содействие малому и среднему бизнесу (самозанятость), подготовка и переподготовка кадров, субсидированная занятость, миграционная политика и общественные работы. К пассивной мере можно отнести выплату пособий по безработице.

Опыт стран с развитой рыночной экономикой показывает, что меры активной политики занятости эффективны, если на них расходуется не менее половины всех средств, выделяемых на борьбу с безработицей. К сожалению, приходится констатировать, что из всего пакета мер в России доминирует выплата пособия по безработице: до 70% средств расходуется на эту пассивную меру. Если учесть, что значительная часть средств направляется на развитие самой службы занятости (на начальном этапе это было оправданно необходимостью развития инфраструктуры рынка труда), то такая модель финансирования обусловливает скорее мультипликацию безработицы, нежели эффективную политику занятости /14, c. 187/

Подводя итог этой главы я хотела бы отметить, что к безработным обычно относят не только уволенных по различным причинам, но и лиц, добровольно оставивших работу и предпринимающих попытку найти новую. Структура безработицы по ее причинам включает четыре основные категории рабочей силы: потерявшие работу в результате увольнения, добровольно оставившие работу, пришедшие на рынок труда после перерыва, впервые пришедшие на рынок труда. Соотношение этих категорий зависит от фазы экономического цикла. Также я хотела бы отметить, что Маркс выделил две основные причины существования безработицы при капитализме. Первая связана с развитием научно-технического прогресса, а вторая – с существованием частной собственности. Я с ним согласна, так как в условиях частной собственности техническое усовершенствование средств производства приводит к росту безработицы вследствие снижения спроса на труд и усиления эксплуатации рабочих. Также по мысли Маркса, уничтожение частной собственности позволит поставить научно-технический прогресс «на службу» рабочему классу, т.е. значительно поднять уровень оплаты труда и полностью устранить безработицу. По-моему безработица порождает не только экономические потери в виде недопроизводства ВВП, но и социальные, нравственно-психологические и даже политические. От безработицы страдают личные интересы работников и их семей, рушатся судьбы и надежды миллионов людей, растут показатели таких явлений как смертность, убийства, грабежи и другие. Высокая и продолжительная безработица, сопровождается обнищанием широких слоев населения, поэтому необходима борьба с различными видами безработицы.

занятость безработица россия запад

Дата добавления: 2015-07-15